2017年縣脫貧攻堅工作情況報告

目錄/提綱：……
一、強化三大保障，夯實攻堅基礎(chǔ)
（一）強化組織保障，凝聚攻堅合力
（二）強化要素保障，激發(fā)脫貧活力
（三）強化幫扶保障，助推脫貧動力
二、堅持四個精準(zhǔn)，注重攻堅實效
（一）堅持精準(zhǔn)識別、不落一人
（二）堅持精準(zhǔn)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)
（三）堅持精準(zhǔn)幫扶、因戶施策
（四）堅持精準(zhǔn)提質(zhì)、培育新風(fēng)
三、聚焦兩大目標(biāo)，打贏攻堅硬仗
（一）聚焦戶脫貧，不漏一戶一人
（二）聚焦村退出，確保真退實脫
四、突出四大創(chuàng)新，加快攻堅步伐
（一）規(guī)范項目實施跑出青神加速度
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式助推長效脫貧
（三）創(chuàng)新“三個三”幫扶特困_
三要三不要”入住標(biāo)準(zhǔn)，確保特殊貧困群眾幫扶進(jìn)退有序
（四）探索“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧指揮模式
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2017年縣脫貧攻堅工作情況報告

青神縣地處四川盆地西南部，是典型的農(nóng)業(yè)縣。幅員面積840.5平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、199個村，總?cè)丝?1.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口30.61萬，是全市“插花”扶貧任務(wù)最重的縣，有省定貧困村10個、市列貧困村53個，有建檔立卡貧困戶7237戶19555人，貧困發(fā)生率6.41%。今年計劃退出3個省定貧困村、15個市列貧困村、貧困群眾668戶1800人。截至2017年底，全縣已脫貧人口達(dá)到5527戶15747人，貧困發(fā)生率將降至1.24%，5個省定貧困村26個市列貧困村脫貧退出。
今年以來，我們嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅決策部署，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦“兩不愁、三保障”“四個好”，堅定不移實施“三年工程建設(shè)任務(wù)一年完成”，以“繡花”的精準(zhǔn)，施針布線，掛圖作戰(zhàn)，有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
一、強化三大保障，夯實攻堅
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鄉(xiāng)村三級干部2491人與7237戶貧困戶結(jié)對認(rèn)親、980名醫(yī)生與貧困戶結(jié)對幫扶，不脫貧不脫鉤。選派199名黨員干部到貧困村、非貧困村擔(dān)任第一書記，逐村制定扶貧工作規(guī)劃，實行常態(tài)化考核機制，確保人在崗、心在村、事在辦，引導(dǎo)群眾致富脫貧。
二、堅持四個精準(zhǔn)，注重攻堅實效
（一）堅持精準(zhǔn)識別、不落一人。以精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率100%為目標(biāo)，我們反復(fù)多輪次開展精準(zhǔn)識別“回頭看”，高度關(guān)注五類人員“兩不愁、三保障”問題，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)識別，及時動態(tài)調(diào)整，認(rèn)定建檔立卡貧困對象7237戶19555人，真正做到貧困戶“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)出必出”，實現(xiàn)了“不錯退一戶、不漏評一戶”。
（二）堅持精準(zhǔn)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。制定“三年工程建設(shè)任務(wù)一年完成”時間表，出臺《青神縣集中力量全面推進(jìn)脫貧攻堅工作的實施方案》，修改完善22個專項扶貧規(guī)劃、53個省定市列貧困村發(fā)展規(guī)劃，做到了規(guī)劃精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)。同時，統(tǒng)籌“幸福美麗新村”“四好村”與脫貧攻堅建設(shè)，全面實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌明顯得到改善。
（三）堅持精準(zhǔn)幫扶、因戶施策。堅持短期與長效結(jié)合、主體帶動與自身發(fā)展結(jié)合，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取多種利益聯(lián)結(jié)模式，16家國省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，126個農(nóng)民專合社，帶動全縣5952戶1.62萬余貧困群眾在生豬、水產(chǎn)、柑橘、肉兔等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收800多元。以市場需求為導(dǎo)向，開展“訂單定崗式”培訓(xùn)，1860名貧困家庭勞動力實現(xiàn)務(wù)工增收，做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一人”的目標(biāo)。
（四）堅持精準(zhǔn)提質(zhì)、培育新風(fēng)。堅持物質(zhì)脫貧、精神脫貧、形象脫貧同步推進(jìn)，組織開展“養(yǎng)成好習(xí)慣”活動，引導(dǎo)貧困戶自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。深化“感恩奮進(jìn)·我的脫貧路”主題活動，累計開展感恩宣講26次，覆蓋群眾4639人次。創(chuàng)新打造“我想有個家·共圓奔康夢”“青春勵志·脫貧共行”等青神特色勵志扶貧活動，以“農(nóng)民夜校”“道德講堂”“家風(fēng)家訓(xùn)”和“四好村”創(chuàng)建為載體，加強脫貧先進(jìn)典型宣傳教育，進(jìn)一步調(diào)動貧困戶脫貧的信心決心和內(nèi)生動力。
三、聚焦兩大目標(biāo)，打贏攻堅硬仗
（一）聚焦戶脫貧，不漏一戶一人。落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金662萬元，發(fā)放小額貸款2120萬元，惠及貧困戶5952戶，其中，因戶實施自主發(fā)展3173戶、入股分紅1324戶、代種代養(yǎng)403戶、股權(quán)量化431戶、“聯(lián)戶經(jīng)營”621戶，今年1800名預(yù)脫貧對象人均收入超過6210元。開展“回頭看、回頭幫”，按照缺啥補啥原則，財政安排資金363萬元、籌集部門幫扶資金387萬元，解決1162戶住房問題、212戶飲水安全問題，1847戶貧困戶生活環(huán)境得到大大改善。實施“免、補、獎、貸”四種助學(xué)，惠及2861名貧困學(xué)子，為831名貧困學(xué)生發(fā)放教育扶貧救助金43萬元。實行“新農(nóng)合+大病保險+民政大病救助+衛(wèi)生扶貧救助基金”四重保障，對19555名貧困人口住院費用報銷實行“一站式”服務(wù)，確保貧困戶政策范圍內(nèi)住院費報銷零支付，個人支出費用控制在10%以內(nèi)。推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，3315戶、9074名貧困線以下的貧困人口全面納入政策兜底。實施集中救助和居家救助，幫扶335名失能半失能貧困農(nóng)戶。
（二）聚焦村退出，確保真退實脫。整合 ……（未完，全文共3478字，當(dāng)前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年縣脫貧攻堅工作情況報告》）