全市衛(wèi)生計生會議上的講話

目錄/提綱：……
一、扎實推進，衛(wèi)生計生工作實現(xiàn)新發(fā)展
（一）健康濱州建設(shè)開局良好
（二）醫(yī)改工作縱深推進
（三）重點項目建設(shè)提速
（四）計生轉(zhuǎn)型、基層衛(wèi)生提質(zhì)增效
（五）公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)加強
（六）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升
（七）中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐步彰顯
（八）安全和諧環(huán)境保障日趨優(yōu)化
二、對標(biāo)自查，深刻剖析工作中存在的問題
三、加壓奮進，全面完成2017年各項任務(wù)目標(biāo)
……
戮力攻堅 加壓奮進
扎實推動衛(wèi)生計生重點工作落地見效
---在全市衛(wèi)生計生會議上的工作報告
（2017年10月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會議是經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會議研究決定召開的，目的是貫徹落實全國醫(yī)改工作會議精神，全省衛(wèi)生計生工作推進會議精神，再鼓勁、再動員、再部署，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，就今年工作情況及下一步打算報告如下。
一、扎實推進，衛(wèi)生計生工作實現(xiàn)新發(fā)展
今年以來，全市衛(wèi)生計生工作在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，堅持衛(wèi)生與健康工作方針，以推進健康濱州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障居民健康為中心，突出深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革和全面兩孩政策實施兩個重點，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
（一）健康濱州建設(shè)開局良好。在全省率先召開了全市衛(wèi)生與健康大會，市委書記張光峰、市長崔洪剛出席會議并講話。以大會召開為契機，健康濱州建設(shè)正式啟動，目前各縣區(qū)已全部召開衛(wèi)生與健康大會。一是精心編制規(guī)劃。牽頭完成了《中共濱州市委濱州市人民政府關(guān)于加快推進健康城市建設(shè)的意見》起草工作，內(nèi)容涵蓋6個方面、35項任務(wù)、涉及32個部門。《“健康濱州203
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按病種付費全面實施。全市有14個專業(yè)、146個病種、450個臨床路徑，及首批102個病種的支付標(biāo)準(zhǔn)，已在二三級醫(yī)院實施。五是嚴(yán)控醫(yī)療費用不合理增長。上半年全市15家公立醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療費用增長11.99%，同比下降10.31%。對20個價格高、銷售量大、療效不確切的營養(yǎng)性、輔助性藥品，實施重點監(jiān)控，節(jié)約藥費4157萬元。今年8月份起，重點藥品監(jiān)控擴大到30個品種。六是綜合監(jiān)管工作規(guī)范高效。市衛(wèi)生監(jiān)督局正式更名為市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊，對市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)督執(zhí)法員規(guī)定配備比例，編制管理實現(xiàn)新突破。落實環(huán)保督查職責(zé)，全市一級以上醫(yī)院全部配備了污水處理設(shè)備，實現(xiàn)了醫(yī)院污水無害化處置后排放。1-9月累計監(jiān)督檢查單位7549家，監(jiān)督覆蓋率85.52%。辦結(jié)案件174起，辦結(jié)率72.80%，取締機構(gòu)14家，罰沒款55.18萬元。落實“雙隨機一公開”抽查機制，年度抽檢任務(wù)已基本完成。
（三）重點項目建設(shè)提速。一是市級項目扎實推進。市人民醫(yī)院西院區(qū)、市婦幼保健院新院和市中醫(yī)院新院項目在各有關(guān)部門和濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)的大力支持下，進展順利，加快推進，力爭年內(nèi)開工。二是縣區(qū)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目全面啟動。鄒平縣婦保院已完成近一半的工程量，無棣縣婦保院近期開工建設(shè)，其他5縣區(qū)列入建設(shè)計劃，正在進行前期各項工作。沾化區(qū)、鄒平縣危急重癥孕產(chǎn)婦、新生兒兩個救治中心已建成。三是加快推進中醫(yī)館、國醫(yī)堂建設(shè)。今年已建成中醫(yī)館、國醫(yī)堂18個，全市累計建成65個。
（四）計生轉(zhuǎn)型、基層衛(wèi)生提質(zhì)增效。一是全面兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤�。強化目�?biāo)管理、重點項目督查，穩(wěn)步推進生育服務(wù)管理改革，建立完善工作機制，創(chuàng)新實施生育服務(wù)證全程代辦制，生育登記覆蓋率達88%以上。1-8月全市共出生4.7萬人，同比增加7752人，人口出生率12.03‰，自然增長率8.03‰，同比均上升1.9個千分點，出生人口保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，總體符合政策預(yù)期。二是穩(wěn)步推進基層機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聯(lián)合市編辦、發(fā)改等部門印發(fā)了《濱州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，目前有9個縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)制定下發(fā)三年行動方案。市財政將采取以獎代補形式給予補助支持。三是基層服務(wù)管理水平逐步提高。加快基層衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生計生辦，強化綜合監(jiān)督職能；加快婦幼保健與計生服務(wù)機構(gòu)整合，村級衛(wèi)生計生專干和鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)手圍繞健康管理形成合力；開展“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年”活動，推進門急診醫(yī)療服務(wù)、住院能力建設(shè)等十項重點工作；實施新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)工程，依托山東協(xié)和學(xué)院、濱醫(yī)附院分期培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1300余人，各縣區(qū)積極開展村衛(wèi)生計生專干教育培訓(xùn)，鞏固基層衛(wèi)生計生網(wǎng)絡(luò)；流動人口衛(wèi)生計生均等化服務(wù)水平穩(wěn)步提升，開展國家流動人口動態(tài)監(jiān)測，重點服務(wù)對象信息反饋率達100%。四是出生缺陷綜合防治持續(xù)加強。今年7月1日起全面實行免費產(chǎn)前篩查項目，至此，我市涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷三級預(yù)防實行免費。市婦幼保健院通過省產(chǎn)前診斷技術(shù)資質(zhì)審批。五是家庭發(fā)展支持體系進一步健全。獨生子女父母養(yǎng)老補助實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。落實計劃生育獎勵扶助90833人、特別扶助3681人、城鎮(zhèn)獎扶677人，計劃生育獎勵扶助落實及時率達98.57%。困難企業(yè)職工一次性養(yǎng)老補助財政支付保障落實。
（五）公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)加強。一是疾控防控更加有效。1-9月份法定報告發(fā)病率同期下降17.93%，手足口病同期下降57.49%。免疫規(guī)劃八苗全程接種率達94.54%。全市嚴(yán)重精神障礙檢出率4‰，管理率達90.18%。會同編制、財政部門對增加編制和實驗室建設(shè)作了安排部署。二是衛(wèi)生應(yīng)急處置更加高效。成功高效處置一例H7N9流感病例，74歲的高齡感染者，經(jīng)過濱醫(yī)附院28天的集中救治健康出院，通過聯(lián)防聯(lián)控，疫情得到有效控制。我市在全省衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽中獲得突發(fā)急性傳染病防控團體一等獎。院前急救能力明顯提升，處理報警電話20.4萬次，調(diào)度急救車輛4.04萬車次，救治病人3.04萬人次，突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援得力。血液供應(yīng)安全保障有力。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提升�；竟残l(wèi)生服務(wù)項目人均補助 ……（未完，全文共8101字，當(dāng)前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市衛(wèi)生計生會議上的講話》）