副縣長在全縣發(fā)展中醫(yī)藥工作大會上的講話

目錄/提綱：……
一、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨重大機遇
二、抓住機遇,強化措施,切實加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
一是做好中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和編制
二是加快中醫(yī)醫(yī)院的改革發(fā)展步伐
三是切實突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用
四是加強城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力
五是堅持以臨床實踐為核心,加強中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
六是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)
七是堅持傳承弘揚中醫(yī)藥文化
三、努力營造扶持和促進中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境
一要進一步加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二要進一步強化中醫(yī)藥管理職責(zé)
三要進一步加大對中醫(yī)藥的支持力度
……
在**縣發(fā)展中醫(yī)藥工作大會上的講話
縣人民政府副縣長 **
（2018年1月5日）

這次全市中醫(yī)藥工作會議，是深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府重大決策、領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神的一次非常重要的會議。剛才，***同志作了工作報告，對2017年中醫(yī)藥工作進行了認(rèn)真總結(jié)，對2018年中醫(yī)藥重點工作任務(wù)做出了具體安排，請大家認(rèn)真貫徹落實。
“十二五”期間，在縣委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在各部門的共同努力下，我縣中醫(yī)藥事業(yè)得到了長足的發(fā)展，為維護全縣人民群眾的健康做出了重要貢獻。下面，按照我市2018年衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的總體要求，對我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展講兩點意見。
一、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。
我們要充分認(rèn)識加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性。中醫(yī)藥是我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色優(yōu)勢，中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。經(jīng)濟社會的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的大背景、全民健康意識的覺醒以及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會帶動中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊，有著巨大的市場需求,既在維護和增進群眾健康方面承擔(dān)著重要作用,又在推動經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經(jīng)長期的實
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黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持中西醫(yī)并重，以推進繼承創(chuàng)新為主題，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以完善符合中醫(yī)藥特點的管理_和政策機制為重點，以增進和維護人民群眾健康為目標(biāo)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮中醫(yī)藥在促進衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化和生態(tài)文明發(fā)展中的獨特作用，抓住機遇,真抓實干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項措施的落實，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展。
一是做好中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和編制�，F(xiàn)在人們的生活方式、疾病譜發(fā)生了變化，所以中醫(yī)藥不僅要繼承，更要創(chuàng)新。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源的優(yōu)勢作用。國家已經(jīng)把發(fā)展中醫(yī)藥放到整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看待，中醫(yī)藥的社會地位和作用得到了極大的提升，特別是在健康產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展、“一路一帶”等方面，都需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢。同時重視中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
要找準(zhǔn)中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃的方向和思路。我們要按照國家《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030）》要求，注重結(jié)合實情，特別是發(fā)揮本地中藥材資源、中醫(yī)藥文化資源等優(yōu)勢，明確下一步我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方向、思路和目標(biāo)。
要制定具體政策措施促進事業(yè)整體發(fā)展。特別是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，要引導(dǎo)調(diào)動社會力量和商業(yè)資本的積極性，全面參與中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略規(guī)劃的落腳點在于項目的實施，不能只停留在規(guī)劃設(shè)計的層面。
二是加快中醫(yī)醫(yī)院的改革發(fā)展步伐。市中醫(yī)醫(yī)院在全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中充分起到了“龍頭”作用，承擔(dān)了我市中醫(yī)藥教育、培訓(xùn)、科研、基層指導(dǎo)、醫(yī)療等任務(wù)。市中醫(yī)醫(yī)院目前已納入我市縣級公立醫(yī)院綜合改革范疇，一定要按照國務(wù)院關(guān)于縣級公立醫(yī)院改革指導(dǎo)精神，加快改革的步伐。進一步推進醫(yī)院管理_改革，以公益性和運行績效為核心，突出中醫(yī)院的功能定位，建立科學(xué)的績效考核制度，健全內(nèi)部管理制度，強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善醫(yī)院內(nèi)部決策和制約機制，加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，提高服務(wù)效率;建立縣級公立醫(yī)院運行新機制，破除以藥補醫(yī)，推進醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，建立完善公立醫(yī)院運行補償機制；完善藥品耗材供應(yīng)保障制度；改革醫(yī)保支付制度，加強臨床路徑管理；建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，完善的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員薪酬水平；提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力，鞏固加強“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院的等級醫(yī)院創(chuàng)建成果，促進醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，進一步強化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，加強縣級醫(yī)院臨床重點�？平ㄔO(shè)，完善分級診療制度，加快信息化建設(shè)。
三是切實突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對安全、服務(wù)方式靈活、費用相對低廉”等特點,對緩解群眾“看病難、看病貴”的問題有著不可替代的作用。我市具有發(fā)展中醫(yī)藥的較好優(yōu)勢,要在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中做出更大的貢獻。特別是在深化醫(yī)改中著力�；尽娀鶎�、建機制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國家衛(wèi)計委及省州各級政府和衛(wèi)生計生行政部門的要求，結(jié)合我市實際,抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,進一步完善新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關(guān)中醫(yī)藥扶持政策,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)有效運用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中,要加強中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)，加快提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);在國家基本藥物制度建設(shè)中,切實落實中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內(nèi)中藥制劑;在促進公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,做好中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健的特色作用;在推進公立醫(yī)院改革試點中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的_機制,積極探索建立和完善中醫(yī)藥服務(wù)財政補償模式。
四是加強城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展,我縣中醫(yī)藥服務(wù)在全市醫(yī)療衛(wèi)生資源占有相當(dāng)大的比重，在醫(yī)療服務(wù)體系中具有重要而關(guān)鍵的位置,特別是縣中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地仍比較薄弱,人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。2013年實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程以來，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力有了很大提高，但仍然沒有達(dá)到理想的效果，今后要繼續(xù)努力。要進一步推進中醫(yī)藥服務(wù)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系和布局,堅持重心下移,加大基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普 ……（未完，全文共4995字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣發(fā)展中醫(yī)藥工作大會上的講話》）