在全市農(nóng)村工作會議上的講話提綱
今天我們召開全市農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議精神,安排部署全市農(nóng)業(yè)
農(nóng)村工作。一會兒,**書記還要作重要
講話,我們要認真領(lǐng)會、準確把握、全面落實。下面,按照會議安排,我講五點意見。
第一,在聚增“三氣”上下功夫
實施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的總抓手,中央明確要求,黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障;中央即將出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,為鄉(xiāng)村振興提供了制度保障。同時,國家、省1號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了具體部署。我們也制定下發(fā)了《***市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三新”行動計劃》。那么,如何把中央和省部署的各項任務(wù)落到實處,走好***市特色的鄉(xiāng)村振興之路,我想要千方百計聚人氣、增財氣、添朝氣。
首先,要聚人氣。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根本要靠集聚激發(fā)各類人才的能動性。一是要靠領(lǐng)頭帶隊的“一把手”。在座的黨政一把手,你們是鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,要切實把責任扛在肩上、抓在手上,帶著隊伍真抓實干。二是要靠廣大農(nóng)民群眾。要讓廣大農(nóng)民群眾參與進來,讓千家萬戶追求幸福的內(nèi)生動力變成鄉(xiāng)村振興的巨大合力。三是要靠“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”人。各級各部門要加強“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、配備、管理
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了較大發(fā)展,但從主要經(jīng)濟指標來看,仍然存在速度較慢、質(zhì)量不高、排位靠后等問題。各**地要站在全局高度,充分利用自身資源差異、優(yōu)勢差異、成本差異、人文差異,通篇考量,明確思路和目標,科學統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、民生各項工作,協(xié)調(diào)推動縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建設(shè),有效促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的彎道超車。
二是用開拓精神求突破。切實謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力發(fā)展最有基礎(chǔ)、最具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,加快形成集聚度高、競爭力強、帶動和示范作用明顯的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。同時,要突破資源、人才、技術(shù)等局限,拓展發(fā)展思路,既要會“有中生優(yōu)”,更要實現(xiàn)“無中生有”。比如浙江嘉興的嘉善縣,不生產(chǎn)木材,卻建成了全國最大的木制品市場;海寧,不生產(chǎn)動物皮毛,卻是全國知名的“中國皮革之都”,這就是“無中生有”。而這也正是我們的短板所在。我們一定要跳出來,用更富靈活的創(chuàng)意,在更大的空間、更高的層次、更廣的范圍中謀劃產(chǎn)業(yè),以新的增長點優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁。
三是用項目建設(shè)強支撐。招商季縣域是重點,要在項目的數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)“雙突破”。黨政一把手要帶頭走出去,到“長三角”“珠三角”等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展精準招商、專業(yè)招商、駐點招商。要抓緊時間推動手中的續(xù)建項目和新簽約項目開工建設(shè),推動正在洽談的項目簽訂協(xié)議,推動“上爭”的項目得到批準,推動正在謀劃的項目找到合作伙伴。同時,各**地要結(jié)合自身實際,設(shè)計一批產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大項目,豐富自己的項目庫,力爭取得更多務(wù)實成果。
四是用良好營商環(huán)境作保障?h域經(jīng)濟90%以上來自于民營經(jīng)濟,推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展,營商環(huán)境是關(guān)鍵。春節(jié)上班后第一天,全省召開“三抓”大會,對全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境做出了安排部署,我們今年也將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點工作。昨天,市政府常務(wù)會議已經(jīng)通過了相關(guān)基礎(chǔ)方案,改革方案正在緊鑼密鼓地研究制定。要著力抓好“只跑一次”改革,3月15日前務(wù)必向社會公布第一批“只跑一次”清單,占比要達到50%,7月底達到85%以上,從而實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾和企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
第三,在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫
一是強化質(zhì)量興農(nóng)。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,首先是產(chǎn)出來的,抓手就是按標生產(chǎn)。要把是否按標生產(chǎn)作為政策支持的重要條件,制定落實相應的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,推進規(guī)模經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)。其次是管出來的。要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,出重拳、求突破,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管出來。我們一些地方已經(jīng)發(fā)展了“基地直供+可視展示+遠程監(jiān)控+原產(chǎn)地追溯”的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營新模式,可以說在全省甚至全國都走在了前列。要推廣更多諸如此類的先進模式,讓“看著安心、吃著放心”成為***市農(nóng)產(chǎn)品在廣大消費者心中的代名詞。
二是實施品牌提升行動。去年,我們在省內(nèi)率先評選了“寒地、黑土、天藍、水綠”***市十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,并且通過召開展銷會、參加農(nóng)博會、建設(shè)專營店等方式在廣州、杭州等地進行了推介,效果非常好。今年,我們要乘勢而上,到更多地區(qū)開展大型展銷活動,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力。要把品牌建設(shè)與“三區(qū)三園建設(shè)”“三品一標”認證緊密結(jié)合起來,比如說我們的“萬昌大米”“舒蘭大米”“黃松甸黑木耳”都是地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品,也是全國知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,相關(guān)(縣)市在品牌區(qū)域內(nèi)也都相應創(chuàng)建了省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,我了解到能夠促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)民收入比當?shù)剞r(nóng)民人均收入高30%左右。這個方向是正確的,要進行推廣。
三是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)方面,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。這兩年玉米收儲價格市場形成機制已經(jīng)形成,今年國家的重心轉(zhuǎn)向了稻谷,東北粳稻每斤降2毛。雖然調(diào)減的重點是黑龍江的寒地井灌稻,但我們要把這個政策,這個趨勢反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民更好地算好收益賬,合理安排種植結(jié)構(gòu)。另外我市也有部分井灌稻,各級農(nóng)業(yè)部門要適度調(diào)減。園藝特產(chǎn)業(yè)方面,要突出發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。近幾年,我們研發(fā)推廣了新型高效節(jié)能日光溫室,冬季不加溫也能正常生產(chǎn),實現(xiàn)了寒地設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史性的突破,棚室冬季利用率從五年前的15%提高到70%,冬季地產(chǎn)蔬菜供給率從五年前的8%提高到15%,成為全省的標桿和典范。各**地區(qū)要繼續(xù)做好“冷資源”這篇文章,認真謀劃,把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟”,實現(xiàn)“四季”增收。畜牧業(yè)方面,要立足調(diào)優(yōu)。釋放我市山區(qū)、半山區(qū)優(yōu)良的飼養(yǎng)環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展基礎(chǔ)較好的“一只雞、兩口豬、三頭!保***蘆花雞,***花豬、長白山野豬,長白山黑毛牛、***樺牛和春光奶牛)精品牧業(yè)。堅持“ ……(未完,全文共6980字,當前僅顯示2451字,請閱讀下面提示信息。
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