目錄/提綱:……
一、基本情況及存在問(wèn)題
一是黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)
二是社區(qū)行政性任務(wù)十分繁重
三是居民代表議事制度難于落實(shí)
四是硬件建設(shè)和人員配備需要加強(qiáng)
二、建設(shè)“三民一議”治理體系及成效
1、網(wǎng)格化管理重民意記好民情賬
一是科學(xué)細(xì)分網(wǎng)格
三是壓實(shí)工作任務(wù)
2、組團(tuán)式服務(wù)重民生織牢互助網(wǎng)
3、“五事”工作法重民治搭建連心橋
五是督促查事,社區(qū)黨支部和監(jiān)事會(huì)定期、不定期對(duì)“百姓說(shuō)事”進(jìn)展情況進(jìn)行督查
4、評(píng)議“五彩之星”讓黨員群眾發(fā)聲
三、下步工作建議
1、打破常規(guī)思維,構(gòu)建社區(qū)黨建大體系
2、激發(fā)創(chuàng)新活力,打造社區(qū)共建大模式
3、突破樊籬限制,打造社區(qū)服務(wù)大平臺(tái)
4、深化民享,共建和諧社區(qū)大家庭
……
三重舉措聚民心 五彩評(píng)議促民治
——**鎮(zhèn)建設(shè)街社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作調(diào)研報(bào)告
**縣**鎮(zhèn)建設(shè)街社區(qū)在社區(qū)治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極探索并形成了具有自身特色的“三重一議”(重民意、重民生、重民治和五彩之星評(píng)議)治理模式,有效破解了民意難收集、民事難落實(shí)、民力難聚集的問(wèn)題。
一、基本情況及存在問(wèn)題
**鎮(zhèn)建設(shè)街社區(qū)成立于2003年7月,轄區(qū)劃分范圍是后北街、新西街、西順城街、東河路、建設(shè)街、建設(shè)后街、小學(xué)上街以街道中心為界?偯娣e為0.144平方公里。總戶數(shù)3933戶,總?cè)丝?2385人, 有23個(gè)居民小組,1個(gè)黨支部,6個(gè)黨小組,247名黨員,大黨建工作委員會(huì)共有委員9人,監(jiān)督委員會(huì)7人,黨員728人。享受低保戶269戶,共計(jì)517人,住宅樓104棟,個(gè)體工商戶1015家。通過(guò)座談走訪、實(shí)地
調(diào)研和征求黨員群眾意見(jiàn),在加強(qiáng)社區(qū)黨建和治理上還存在以下問(wèn)題:
一是黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)。建設(shè)街社區(qū)轄區(qū)人口、黨員數(shù)量堪比一些單設(shè)鄉(xiāng),僅以黨支部的設(shè)置及相應(yīng)力量配置,實(shí)屬小馬拉大車,很難滿足工作和黨員群眾現(xiàn)實(shí)需要。特別是隨著城
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盤棋、管理一張網(wǎng)”夯實(shí)了基礎(chǔ)。(舉例:工作漏項(xiàng)、關(guān)注漏人造成的不良影響或社會(huì)矛盾在網(wǎng)格化管理中如何解決)二是落實(shí)雙肩擔(dān)責(zé)制,“一肩”要擔(dān)起在社區(qū)所分管的工作,另“一肩”要擔(dān)起在所分網(wǎng)格內(nèi)從事的黨建、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,真正做到“進(jìn)居民門,知居民情,解居民難”。目前, 名社區(qū)工作在網(wǎng)格化管理中落實(shí)雙肩擔(dān)責(zé),做到了面對(duì)面交換意見(jiàn),實(shí)打?qū)嵳莆涨闆r。三是壓實(shí)工作任務(wù)。社區(qū)工作者每周至少到責(zé)任區(qū)進(jìn)行走訪檢查1次,準(zhǔn)確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息和責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的突發(fā)事件,真正做到底數(shù)清、情況明、早發(fā)現(xiàn)、早處置。(舉例:突發(fā)事件的有效處置及群眾反響)
2、組團(tuán)式服務(wù)重民生織牢互助網(wǎng)。為充分發(fā)揮4個(gè)聯(lián)系縣級(jí)部門黨組織和119名雙報(bào)道黨員的作用,并通過(guò)有效的志愿服務(wù)活動(dòng)把黨員凝聚起來(lái),把作用發(fā)揮出來(lái),讓群眾響應(yīng)過(guò)來(lái),建設(shè)街社區(qū)通過(guò)志愿服務(wù)“四步走”開展“社區(qū)事務(wù)認(rèn)領(lǐng)”和“困難群眾小微心愿圓夢(mèng)”兩大主題志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)。第一步開展志愿服務(wù)登記。引導(dǎo)雙報(bào)道黨員和社區(qū)黨員結(jié)合自身實(shí)際情況,主動(dòng)到社區(qū)登記認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位和任務(wù)。把 名登記黨員按照所屬行業(yè)和自身特長(zhǎng)分成法律咨詢、健康顧問(wèn)、教育輔導(dǎo)、家電維修、助殘幫困、治安巡邏 等 類服務(wù)隊(duì)伍。第二步收集需求志愿認(rèn)領(lǐng)。通過(guò)網(wǎng)格管理,在年初集中收集涉及社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、社區(qū)黨建、文化活動(dòng)、便民服務(wù)等意見(jiàn)建議每年分兩次給每個(gè)困難群眾和困難家庭放發(fā)一張“小微心愿圓夢(mèng)卡”,在上面填寫基本情況、心愿內(nèi)容、聯(lián)系方式、圓夢(mèng)評(píng)價(jià)。社區(qū)發(fā)展愿望和群眾圓夢(mèng)心愿經(jīng)核實(shí)后分別在“社區(qū)愿望樹”上進(jìn)行公示,由聯(lián)系單位和黨員自愿認(rèn)領(lǐng)。(舉例,共建單位解決社區(qū)具體困難,雙報(bào)道黨員認(rèn)領(lǐng)困難群眾微小心愿”)第三步發(fā)放志愿服務(wù)卡實(shí)行一站式服務(wù)。對(duì)社區(qū)一年來(lái)計(jì)劃開展的志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,印制社區(qū)黨員志愿服務(wù)卡,在卡上注明志愿服務(wù)活動(dòng)主題和事項(xiàng)、志愿黨員特長(zhǎng)和聯(lián)系方式、服務(wù)方向和對(duì)象、服務(wù)時(shí)間和方式以及支部寄語(yǔ),方便居民在主動(dòng)與志愿服務(wù)黨員進(jìn)行對(duì)位。(舉例,重陽(yáng)節(jié)面向困難老人開展的敬老服務(wù)活動(dòng))第四步建立志愿服務(wù)“微積分”回報(bào)制度。為鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)并吸納更多群眾參與到志愿服務(wù)中,建立了志愿服務(wù)“微積分”回報(bào)制度。凡黨員群眾參加了社區(qū)組織的黨建共建、文化教育、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧救困、綜合維穩(wěn)、
安全生產(chǎn)等方面的志愿服務(wù)活動(dòng),經(jīng)評(píng)估合格就可以按規(guī)定獲得相應(yīng)的積分。按積分多少可以到惠民超市兌換獎(jiǎng)品,獎(jiǎng)品有洗化用品、廚房用品、代金券等。鼓勵(lì)雙報(bào)道黨員將累積到一定數(shù)額的積分卡轉(zhuǎn)贈(zèng)給幫扶對(duì)象和困難群眾。志愿服務(wù)“微積分”回報(bào)讓黨員群眾的志愿服務(wù)有了從付出到收獲再到升華的躍遷。
3、 “五事”工作法重民治搭建連心橋!按笫滦↑c(diǎn)事煩心事,為您解決身邊事”是建設(shè)街社區(qū)黨支部對(duì)社區(qū)居民的鄭重承諾。社區(qū)
總結(jié)出了“五事”工作法,落實(shí)“問(wèn)事、說(shuō)事、議事、辦事、查事”各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。一是干部問(wèn)事,社區(qū)干部、黨小組長(zhǎng)、網(wǎng)格化管理員定期深入居民走訪,記錄居民反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)、建議等,社區(qū)建立工作臺(tái)賬,統(tǒng)一匯總整理;二是居民說(shuō)事,設(shè)立“百姓說(shuō)事室”,確定每月 日為“開門說(shuō)事日”,由社區(qū)干部在“百姓說(shuō)事室”接待居民說(shuō)事;三是集中議事,成立了居民代表大會(huì)和監(jiān)事會(huì),建立了《社區(qū)議事規(guī)則》和《 監(jiān)督辦法》,凡涉及社區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、民生事項(xiàng)決議等事項(xiàng),由黨員及居民代表按程序集中討論決定;四是及時(shí)辦事,社區(qū)干部對(duì)社區(qū)居民反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)、建議,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)處理的當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)處理的上報(bào)有關(guān)部門;五是督促查事,社區(qū)黨支部和監(jiān)事會(huì)定期、不定期對(duì)“百姓說(shuō)事”進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
4、評(píng)議“五彩之星”讓黨員群眾發(fā)聲。建設(shè)街社區(qū)結(jié)合實(shí)際,開展了“五彩之星”評(píng)議活動(dòng),即:黨員參評(píng)紅色示范之星,志愿者參評(píng)綠色活力之星,群眾參評(píng)公民金色之星,家庭參評(píng)橙色和睦之星,樓宇院落參評(píng)藍(lán)色安穩(wěn)之星。每個(gè)星設(shè)十級(jí) ……(未完,全文共4165字,當(dāng)前僅顯示2104字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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