縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、主要成效
（一）扶貧保障政策落實(shí)到位，貧困人口基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”
（二）有力促進(jìn)貧困人口增收，貧困人口大幅減少
（三）加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困村落后面貌明顯改善
二、主要做法
（一）實(shí)行高位推動(dòng)，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任
（二）抓好數(shù)據(jù)建設(shè)，夯實(shí)攻堅(jiān)基礎(chǔ)
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌攻堅(jiān)，推動(dòng)投資收益扶貧項(xiàng)目
（四）大力搭建平臺(tái)，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目
（五）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，扶持貧困戶輸出就業(yè)
（六）創(chuàng)新扶貧機(jī)制，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件
1、結(jié)合農(nóng)村綜合改革，激活貧困地區(qū)發(fā)展要素
2、開展新農(nóng)村示范村建設(shè)，探索實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧
（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，落實(shí)扶貧保障政策
1、落實(shí)教育保障政策
2、落實(shí)基本醫(yī)療保障政策
3、落實(shí)低保五保政策
4、落實(shí)住房保障政策
三、存在的主要問(wèn)題和困難
（一）脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足，持續(xù)發(fā)展能力較弱
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，基本公共服務(wù)水平不高
（三）扶貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，容易因?yàn)?zāi)因病返貧
（四）面上村幫扶力量十分薄弱，幫扶效果不盡如人意
四、2018年工作計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
（二）主要思路
（三）工作措施
1、大力推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，打造貧困地區(qū)長(zhǎng)效增收機(jī)制
3、大力搭建就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)貧困戶就業(yè)脫貧
4、狠抓政策機(jī)制落實(shí)，鞏固脫貧成效
5、加大工作……
縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

2017年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧部門的具體指導(dǎo)下，**縣扶貧辦積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，大力推進(jìn)“三個(gè)全域兩大攻堅(jiān)”系列行動(dòng)，積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，實(shí)行因類施策、精準(zhǔn)施策、一戶多策，著力推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落地，促進(jìn)貧困戶增收脫貧，全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
一、主要成效
（一）扶貧保障政策落實(shí)到位，貧困人口基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。積極協(xié)調(diào)縣相關(guān)職能部門，推動(dòng)貧困戶低五保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育“兩免一補(bǔ)”、危房改造等相關(guān)政策落實(shí)到位。全縣無(wú)勞動(dòng)力貧困戶**人納入低五保，實(shí)現(xiàn)兜底保障；全縣貧困戶全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；落實(shí)教育扶貧政策，為2078個(gè)貧困戶家庭學(xué)生發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助資金**萬(wàn)元；扶持1125戶亟需改造住房的貧困戶改造住房；全縣貧困人口基本實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
（二）有力促進(jìn)貧困人口增收，貧困人口大幅減少。全縣籌集資金近**億元，建設(shè)光伏扶貧電站4.45萬(wàn)千瓦，使全縣有勞動(dòng)力貧困戶每人享有光伏扶貧項(xiàng)目3.5千瓦，預(yù)計(jì)今年每人可增收**元以上；籌集資金**億元，全縣有勞動(dòng)力貧困戶每人**萬(wàn)元入股縣興陽(yáng)公司下屬小水電技改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年每人
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平臺(tái)建設(shè)。積極依托扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，緊緊圍繞脫貧人口“八有”的要求，認(rèn)真開展信息比對(duì)核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題；積極協(xié)調(diào)縣有關(guān)職能部門，著力解決“八有”存在問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)進(jìn)行整改，完善建檔立卡資料，有力保障脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌攻堅(jiān)，推動(dòng)投資收益扶貧項(xiàng)目。實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)入股小水電扶貧項(xiàng)目和光伏扶貧電站建設(shè)工程�？h統(tǒng)籌扶貧資金，通過(guò)金融杠桿放大，累計(jì)融資近3億元投入光伏扶貧電站、小水電技改項(xiàng)目，全縣有勞動(dòng)力貧困戶成為縣興陽(yáng)新能源投資公司的和縣興陽(yáng)公司的“股東”，每年享有固定收益（分紅）。
1.大力推進(jìn)入股小水電扶貧項(xiàng)目。以電站增效擴(kuò)容為契機(jī)，按有勞動(dòng)力貧困戶每人1000元統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧資金作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，通過(guò)縣農(nóng)信社放大10倍貸款給貧困戶，款項(xiàng)作為貧困戶的入股金投資到縣興陽(yáng)公司，用于小水電站技改項(xiàng)目，興陽(yáng)公司每年按入股資金的8%固定分紅給貧困戶。面上村貧困戶再向縣農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，實(shí)行加倍入股。目前，縣農(nóng)信社發(fā)放小水電項(xiàng)目貸款2868筆9366萬(wàn)元，農(nóng)行**支行發(fā)放小水電項(xiàng)目貸款**筆**萬(wàn)元。全縣入股縣**公司小水電項(xiàng)目資金共**萬(wàn)元，共為全縣貧困戶發(fā)放分紅**萬(wàn)元。
2.大力推進(jìn)光伏扶貧電站項(xiàng)目。光伏扶貧是國(guó)家倡導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，投資一次性，收益長(zhǎng)期穩(wěn)定�？h委、縣政府積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦支持，我縣成功列入光伏扶貧試點(diǎn)縣范圍；全縣規(guī)劃建設(shè)村級(jí)分布式光伏電站20個(gè)（含2個(gè)異地光伏電站），總裝機(jī)容量4.45千瓦，預(yù)計(jì)總投資約**億元。通過(guò)建立時(shí)間倒逼機(jī)制，實(shí)行部門溝通協(xié)作，大力推進(jìn)光伏扶貧電站招標(biāo)、建設(shè)和并網(wǎng)線路建設(shè)。4月，**鎮(zhèn)小江村光伏扶貧電站率先建成投產(chǎn)，成為全省首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的村級(jí)光伏扶貧電站。6月底，趕在國(guó)家調(diào)整標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)節(jié)點(diǎn)前，全縣20個(gè)光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，享受**元/千瓦的上網(wǎng)電價(jià)。同時(shí)，積極籌措光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)資金，統(tǒng)籌有勞動(dòng)力貧困戶每人**萬(wàn)元的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金投入光伏項(xiàng)目，爭(zhēng)取幫扶單位按有勞動(dòng)力貧困戶每人0.3萬(wàn)元籌措資金投入（黃埔區(qū)幫扶單位按每人**萬(wàn)元籌措資金投入），并爭(zhēng)取郵政蓄儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持，申請(qǐng)貸款投入，積極解決項(xiàng)目資金難題。2017年全縣光伏扶貧電站發(fā)電1755萬(wàn)度，收益約**多萬(wàn)元。
（四）大力搭建平臺(tái)，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目。一是積極實(shí)施金融扶貧，構(gòu)建貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)業(yè)基地提供技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料，并與貧困戶簽訂訂單合同，負(fù)責(zé)保價(jià)回收。全縣55個(gè)省定貧困村成立了互助社，貧困戶加入村互助社，就可向互助社申請(qǐng)借款作為發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)資金，互助社成為貧困戶的“微型銀行”。二是積極爭(zhēng)取幫扶單位黃埔區(qū)支持，引進(jìn)龍頭企業(yè)注資2000萬(wàn)，創(chuàng)建**－黃埔“消費(fèi)扶貧直通車”平臺(tái)。通過(guò)“平臺(tái)+公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”模式，我縣106家農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶與**－黃埔“消費(fèi)扶貧直通車”平臺(tái)建立合作關(guān)系,貧困戶加入合作社，由合作社統(tǒng)一收購(gòu)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)“消費(fèi)扶貧直通車”的綠色通道直接送達(dá)廣州市場(chǎng)。平臺(tái)開通一個(gè)多月以來(lái)，我縣的原木香菇、切粉、黑腐竹等7408件特產(chǎn)，1445罐茶葉，56400斤七拱米，110531斤各類瓜果蔬菜，525只（頭）**雞、鴨、梅花豬等禽畜已通過(guò)“直通車”平臺(tái)銷往廣州乃至珠三角。通過(guò)搭建平臺(tái)，統(tǒng)籌解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目的技術(shù)、資金、銷售難題，保障貧困戶穩(wěn)定增收。
（五）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，扶持貧困戶輸出就業(yè)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，大力開展貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全縣組織舉辦培訓(xùn)班13期次，對(duì)貧困戶進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰、汽車美容等勞動(dòng)技能培訓(xùn)累計(jì)720人次。深化與對(duì)口幫扶地區(qū)的合作，協(xié)調(diào)廣州市黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)組織廣州市知名企業(yè)到我縣舉辦多場(chǎng)促進(jìn)貧困人口勞務(wù)輸出對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，全年累計(jì)舉辦招聘會(huì)27場(chǎng)，共提供就業(yè)崗位10951個(gè)，入場(chǎng)參加招聘會(huì)12094人次（其中有勞動(dòng)力貧困戶1500多人次），現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向的貧困戶180多人。全縣全年扶持貧困戶輸出就業(yè)1800多人。
（六）創(chuàng)新扶貧機(jī)制，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。
1、結(jié)合農(nóng)村綜合改革，激活貧困地區(qū)發(fā)展要素。把深化農(nóng)村綜合改革與新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_、“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”、農(nóng)村金融改革等工作，提高土地、林地等資源利用效率，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，增加農(nóng)民群眾收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位積極推動(dòng)貧困村土流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)出資發(fā)展適度規(guī)模化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，探索推廣“產(chǎn)業(yè)+貧困戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收。
2、開展新農(nóng)村示范村建設(shè)，探索實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持把新農(nóng)村示范村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機(jī)結(jié)合，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治 ……（未完，全文共7420字，當(dāng)前僅顯示2605字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃》）