區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于近年來(lái)主要工作情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作的開(kāi)展情況
1、聚焦黨建，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
2、順應(yīng)時(shí)勢(shì)，順利完成機(jī)構(gòu)整合
3、主動(dòng)作為，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展
一是深化商事制度改革促市場(chǎng)活力
二是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略建設(shè)助企業(yè)發(fā)展
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管促市場(chǎng)有序
4、履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)做好“守土三責(zé)”
一是守土有責(zé)，嚴(yán)格準(zhǔn)入規(guī)范許可
二是守土盡責(zé)，嚴(yán)防嚴(yán)守加強(qiáng)治理
三是守土負(fù)責(zé)，嚴(yán)打嚴(yán)罰震懾違反行為
5、關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)_工作
二、存在的突出問(wèn)題
2、“住改商”面臨登記和監(jiān)管問(wèn)題
一是登記風(fēng)險(xiǎn)較高
二是監(jiān)管難度加大
3、“雙隨機(jī)”抽查細(xì)分不足，降低了公平性
4、企業(yè)年報(bào)主動(dòng)性、自覺(jué)性不高
一是信用約束措施乏力
二是經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)壽命短
三是信用公示的認(rèn)可度不高
四是商事登記制度改革背景下，準(zhǔn)入環(huán)節(jié)大幅放寬，但退出環(huán)節(jié)并無(wú)太大變化
5、食藥監(jiān)管缺少執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和稽查設(shè)施設(shè)備
二是執(zhí)法車輛不足，無(wú)法充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品藥品安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀
6、藥品監(jiān)管事權(quán)下放，監(jiān)管存在很大難度
7、特種設(shè)備的專業(yè)人才資源得不到有效整合
8、人員年齡老化、數(shù)量緊缺，辦案困難
9、部門之間易出現(xiàn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺位的情況
……
**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于近年來(lái)主要工作情況的匯報(bào)(2014--2018.6)

一、工作的開(kāi)展情況
1.聚焦黨建，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。抓機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)組織保障。我局現(xiàn)有黨員**名，基層黨支部*個(gè)，歷年來(lái)逐步形成了局黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、基層黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門抓落實(shí)的層級(jí)責(zé)任體系，理順了工作關(guān)系，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組會(huì)議議事規(guī)則》《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)制度》《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局述職評(píng)議考核制度》等黨建工作機(jī)制，確保了黨建工作的有序開(kāi)展。抓陣地建設(shè)，助基層規(guī)范。加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，區(qū)局在機(jī)關(guān)和*個(gè)基層所騰出獨(dú)間的辦公室專門建立了黨員活動(dòng)室，按照有人管、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有載體、有活動(dòng)、有氛圍的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，配備了購(gòu)置了書(shū)報(bào)學(xué)習(xí)材料、增添了宣傳專欄、開(kāi)辟了制度一面墻等，各支部利用黨員活動(dòng)室豐富載體，靈活開(kāi)展黨的活動(dòng)。抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。采取召開(kāi)黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨員自學(xué)等方式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、十九大報(bào)告、全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話等內(nèi)容，為市場(chǎng)監(jiān)管工作提供理論支撐和思想保證。抓作風(fēng)紀(jì)律，強(qiáng)從嚴(yán)治黨。及時(shí)傳達(dá)紀(jì)委有關(guān)文件精神，組織全體黨員干部開(kāi)展警示教育活動(dòng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略841字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的**戶列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，實(shí)現(xiàn)抽查信息互聯(lián)互通，加大信用監(jiān)管力度。
4.履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)做好“守土三責(zé)”。一是守土有責(zé)，嚴(yán)格準(zhǔn)入規(guī)范許可。我區(qū)現(xiàn)有內(nèi)資****戶，外資**戶，個(gè)體*****戶，農(nóng)民專業(yè)合作社**戶，食品經(jīng)營(yíng)許可****戶，小餐飲備案登記****戶，特種設(shè)備使用單位***家，特種設(shè)備****臺(tái)。二是守土盡責(zé)，嚴(yán)防嚴(yán)守加強(qiáng)治理。強(qiáng)化隱患排查，做好食品（商品）檢查、特設(shè)排查工作，推進(jìn)“關(guān)口前移”。近年來(lái)食品（商品）已抽檢（快檢）*****批次，不合格**批次；結(jié)合近兩年開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)排查特種設(shè)備隱患***條，處置率***%。開(kāi)展各類培訓(xùn)，做好各類上崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)主體責(zé)任。近年來(lái)開(kāi)展“三小”從業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)日”等各類培訓(xùn)活動(dòng)*起，培訓(xùn)人員***人次，和轄區(qū)特種設(shè)備使用單位全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。突出專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)需求、季節(jié)變化，開(kāi)展“三小”“三個(gè)”重點(diǎn)、學(xué)校食堂及學(xué)校周邊、企業(yè)園區(qū)特種設(shè)備、“回頭看”等整治行動(dòng)**起。三是守土負(fù)責(zé)，嚴(yán)打嚴(yán)罰震懾違反行為。組織元旦春節(jié)打假、食品、特設(shè)安全執(zhí)法監(jiān)督、虛假違法廣告市場(chǎng)整治等各類行動(dòng)，查辦各類案件***起，罰沒(méi)款*******萬(wàn)元。近幾年的打假行動(dòng)中與有關(guān)企業(yè)聯(lián)手**次，檢查商戶****戶，查扣各類涉嫌假冒偽劣商品****個(gè)（袋），集中銷毀洗滌用品、小電器、服裝鞋帽（含奢侈品皮包）等總價(jià)值近**萬(wàn)余元的假冒偽劣商品，同時(shí)區(qū)局主動(dòng)聯(lián)系各類新聞媒體，高調(diào)對(duì)打假銷毀工作進(jìn)行報(bào)道，震懾違反行為。
5.關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)_工作。加速快檢室的建設(shè)工作，截止目前已建成**個(gè)快檢室，累計(jì)完成食用農(nóng)產(chǎn)品等快檢*****批次，合格率****%，計(jì)劃今年完成轄區(qū)基層所、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室全覆蓋；加強(qiáng)法律法規(guī)的普法宣傳工作，開(kāi)展與市場(chǎng)監(jiān)管工作相關(guān)法律的“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班或宣傳臺(tái)**場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)***余人次，發(fā)放宣傳資料*****余份(冊(cè))，接受各類咨詢****余人次。有效處置各類平臺(tái)投訴，近年來(lái)受理12315平臺(tái)轉(zhuǎn)辦****起、市工商質(zhì)監(jiān)局案件移送函***件、異地信函投訴***起， 12331投訴舉報(bào)***件，特種設(shè)備投訴***件，受理各類消費(fèi)者電話、上門咨詢投訴****件，處置率***%。加快消費(fèi)__建設(shè)，幫助企業(yè)建章立制，培養(yǎng)***成為了全市首家消費(fèi)_綠色通道創(chuàng)建企業(yè)，發(fā)展**超市、****廣場(chǎng)為區(qū)級(jí)消費(fèi)_綠色通道成員單位，在鞏固原有*家市級(jí)放心示范店的基礎(chǔ)上，選取***家區(qū)級(jí)放心消費(fèi)示范單位為市級(jí)放心示范店的重點(diǎn)幫扶申報(bào)對(duì)象，推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的深入。
二、存在的突出問(wèn)題
1.基層對(duì)黨的相關(guān)工作重視程度不夠，支部雖然制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，但是仍存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)流于形式，深度學(xué)習(xí)不夠；“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部甚至存在著業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開(kāi)的現(xiàn)象；個(gè)別黨務(wù)工作者從未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，在崗不在行。
2.“住改商”面臨登記和監(jiān)管問(wèn)題。商事制度改革中的登記“住改商”改革，放寬了住所登記條件，釋放了住所資源，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供了便利。但同時(shí)，“住改商”也隱含著干擾居民正常生活、存在治安消防安全隱患等問(wèn)題。一是登記風(fēng)險(xiǎn)較高。許多申請(qǐng)人對(duì)辦理“住改商”必須經(jīng)利害關(guān)系人同意的規(guī)定不知曉，即便知曉也誤解為是登記機(jī)關(guān)故意抬高準(zhǔn)入門檻，存在抵觸情緒。在具體辦理“住改商”登記過(guò)程中，申請(qǐng)“住改商”需要整棟建筑物業(yè)主全體同意，還是一定比例業(yè)主同意即可？相關(guān)證明業(yè)主委員會(huì)蓋章即生效，還是必須住戶逐一簽名生效？這些問(wèn)題沒(méi)有厘清，導(dǎo)致“住改商”登記執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一、結(jié)果不一，不利于進(jìn)一步推進(jìn)。 二是監(jiān)管難度加大。一些市場(chǎng)主體利用住宅的隱蔽性和特殊性，擅自開(kāi)展違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“住改商”后續(xù)監(jiān)管主要依靠投訴舉報(bào)、隨機(jī)抽查、執(zhí)法辦案等，執(zhí)法人員很難主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也不易調(diào)查取證，影響了監(jiān)管效果。進(jìn)入居民區(qū)對(duì)“居民住所”中的企業(yè)進(jìn)行檢查又缺少法律支撐，存在一定執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
3.“雙隨機(jī)”抽查細(xì)分不足，降低了公平性。在信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中抽取監(jiān)督檢查對(duì)象，滿足了數(shù)量和比例的要求，這在形式上保障了客觀與公正，但缺少規(guī)模大小和信用狀況的細(xì)分，導(dǎo)致守法企業(yè)可能會(huì)被年年抽到，而一些需要重點(diǎn)監(jiān)督檢查的企業(yè)卻年年“逃脫”，對(duì)于 ……（未完，全文共4676字，當(dāng)前僅顯示2362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于近年來(lái)主要工作情況的匯報(bào)》）