目錄/提綱:……
一、這次到貴州看到了什么?
一是看到了貴州交通的巨大變化
二是看到了貴州新農(nóng)村的巨大變化
三是看到了貴州產(chǎn)業(yè)的巨大變化
四是看到了黨建引領(lǐng)脫貧的巨大變化
二、我們的差距在哪里?
一是觀念滯后
二是投入滯后
三是機(jī)制滯后
三、回去怎么干?
一是因地制宜找準(zhǔn)突破口
二是把扶持壯大合作社作為“三變”改革的重點(diǎn)
三是以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅
四是抓好“331+”“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧模式
……
提升精準(zhǔn)脫貧能力暨推進(jìn)農(nóng)村“三變”
改革專題研討班學(xué)習(xí)體會
一、這次到貴州看到了什么?
貴州除了生態(tài)環(huán)_,其他的發(fā)展條件與**都差不多,但這幾年貴州各級黨委、政府通過解放思想、迎頭趕超,全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,創(chuàng)新推進(jìn)“三變”改革,貴州面貌發(fā)生巨變,撕下了貧困落后的舊標(biāo)簽,譜寫了百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新篇章。
一是看到了貴州交通的巨大變化。貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份,92.5%的面積為山地和丘陵,但是貴州目前實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)村通硬化路的目標(biāo),正在推進(jìn)通組通戶道路硬化。這次參觀考察了遵義、安順、六盤水三個市州,所到之處,映入眼簾的都是崇山峻嶺,但卻是一路高速,讓人印象非常深刻。 “要想富,先修路”,貴州正是解決了交通這個制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,才帶來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是看到了貴州新
農(nóng)村的巨大變化。這次一路走來,看得最多的點(diǎn)是鄉(xiāng)
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在同一個起跑線上。那么為什么貴州在近幾年實(shí)現(xiàn)了彎道超車,發(fā)展速度明顯快于**,值得我們深入思考!
一是觀念滯后。首先是思想不夠解放。人民日報有位記者,去年寫了一篇文章,一針見血地指出我們的思想觀念上存在的問題,發(fā)人深省。他舉了幾個例子:如長慶油田總部的搬遷、九寨溝劃給四川等等,充分說明我們的思想觀念落后了。其次是見事慢半拍的問題長期存在。例如近幾年,貴州依托國家貸款搞了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先把路修通了,而我們這兩年才開始貸款搞發(fā)展時,國家又出臺了嚴(yán)控地方舉借的規(guī)定,讓我們錯過了一次發(fā)展的歷史機(jī)遇。再次是執(zhí)行政策時理解不到位。特別在執(zhí)行土地、環(huán)保等政策時,靈活性不夠,創(chuàng)造性開展工作不夠,使一些帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的項(xiàng)目遲遲落不了地。
二是投入滯后。首先是政府融資平臺的發(fā)展滯后。湄潭縣政府融資80多個億,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。而我們的融資主要集中在棚改項(xiàng)目上,其他融資很少,尤其是政府層面成立的融資平臺作用發(fā)揮不夠,獨(dú)立融資很少。其次是啟動民間資本滯后。我們在貴州考察學(xué)習(xí)的很多點(diǎn),都是啟用民間資金搞的。有的企業(yè)老板投資幾億元在當(dāng)?shù)馗懵糜蔚犬a(chǎn)業(yè),帶動作用非常明顯,而我們在這方面發(fā)動引導(dǎo)不夠。
三是機(jī)制滯后。貴州在抓黨建、“三變”、脫貧過程中,形成了許多好的機(jī)制和好的做法,如 “三變”有12種股份模式,黨建引領(lǐng)脫貧的有塘溝村, “三權(quán)”+黨建+扶貧+產(chǎn)業(yè)+金融的發(fā)展模式,在干部考核上有“積分制”、“駕照式”管理機(jī)制;還對民風(fēng)民俗創(chuàng)造出了“紅九條”管理機(jī)制,都很管用。反思我們雖然也在抓機(jī)制、制度的創(chuàng)新,但在科學(xué)管用上存在差距,而且落得不實(shí),作用發(fā)揮不夠明顯。
三、回去怎么干?
通過這次學(xué)習(xí),既學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,也啟迪了思路,鼓舞了信心,回去后我一定結(jié)合本縣實(shí)際,按照市委的安排部署,積極借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓好工作落實(shí)。
一是因地制宜找準(zhǔn)突破口。**和貴州的省情實(shí)際不一樣,所以學(xué)貴州的經(jīng)驗(yàn)不能生搬硬套、盲目照搬照抄,要按照的實(shí)際,先在貧困村、沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村作為突破口,先行先試,爭取有今年一個大的變化,探索出可復(fù)制推廣的模式。
二是把扶持壯大合作社作為 “三變”改革的重點(diǎn)!叭儭备母镫x不開龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶三個基本方面,而合作社是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,承上帶下,而我縣的合作社要么多是僵尸合作社,有名無實(shí),要么太弱小根本起不到帶動農(nóng)民脫貧致富的作用。這次回去以后,重點(diǎn)從四個方面予以扶持。首先引導(dǎo)成立一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作社,如蘋果、養(yǎng)羊、黃花菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的合作社,選好帶頭人,規(guī)范
規(guī)章制度,保證健康運(yùn)行。其次加大
財政支持力度。拿出一定的資金,對合作社的場地、設(shè)備等給予支持。再次是加大
銀行對合作社的融資支持,目前銀行都不太喜歡給合作社貸款,原因是多方面的,尤其是種植、養(yǎng)殖合作社,銀行很少給貸款,這方面還要做許多工作。最后是用涉農(nóng)整合資金扶持合作社發(fā)展,這方面還有一些政策障礙,但要出臺一些政策予以扶持,只有合作社帶動貧困戶脫貧,就應(yīng)該給予支持。
三是以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。學(xué)習(xí)借鑒貴州村干部職業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),從兩方面予以加強(qiáng)。一方面,適當(dāng)增加村干部的人員職數(shù), ……(未完,全文共2653字,當(dāng)前僅顯示1686字,請閱讀下面提示信息。
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