赴貴州考察學(xué)習(xí)心得體會（關(guān)于農(nóng)村三變）

目錄/提綱：……
一、這次到貴州看到了什么？
一是看到了貴州交通的巨大變化
二是看到了貴州新農(nóng)村的巨大變化
三是看到了貴州產(chǎn)業(yè)的巨大變化
四是看到了黨建引領(lǐng)脫貧的巨大變化
二、我們的差距在哪里？
一是觀念滯后
二是投入滯后
三是機制滯后
三、回去怎么干？
一是因地制宜找準突破口
二是把扶持壯大合作社作為“三變”改革的重點
三是以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅
四是抓好“331+”“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧模式
……
提升精準脫貧能力暨推進農(nóng)村“三變”
改革專題研討班學(xué)習(xí)體會

一、這次到貴州看到了什么？
貴州除了生態(tài)環(huán)_，其他的發(fā)展條件與**都差不多，但這幾年貴州各級黨委、政府通過解放思想、迎頭趕超，全力補齊基礎(chǔ)短板，創(chuàng)新推進“三變”改革，貴州面貌發(fā)生巨變，撕下了貧困落后的舊標簽，譜寫了百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新篇章。
一是看到了貴州交通的巨大變化。貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份，92.5%的面積為山地和丘陵，但是貴州目前實現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)村通硬化路的目標，正在推進通組通戶道路硬化。這次參觀考察了遵義、安順、六盤水三個市州，所到之處，映入眼簾的都是崇山峻嶺，但卻是一路高速，讓人印象非常深刻。 “要想富，先修路”，貴州正是解決了交通這個制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，才帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二是看到了貴州新農(nóng)村的巨大變化。這次一路走來，看得最多的點是鄉(xiāng)
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在同一個起跑線上。那么為什么貴州在近幾年實現(xiàn)了彎道超車，發(fā)展速度明顯快于**，值得我們深入思考！
一是觀念滯后。首先是思想不夠解放。人民日報有位記者，去年寫了一篇文章，一針見血地指出我們的思想觀念上存在的問題，發(fā)人深省。他舉了幾個例子：如長慶油田總部的搬遷、九寨溝劃給四川等等，充分說明我們的思想觀念落后了。其次是見事慢半拍的問題長期存在。例如近幾年，貴州依托國家貸款搞了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先把路修通了，而我們這兩年才開始貸款搞發(fā)展時，國家又出臺了嚴控地方舉借的規(guī)定，讓我們錯過了一次發(fā)展的歷史機遇。再次是執(zhí)行政策時理解不到位。特別在執(zhí)行土地、環(huán)保等政策時，靈活性不夠，創(chuàng)造性開展工作不夠，使一些帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的項目遲遲落不了地。
二是投入滯后。首先是政府融資平臺的發(fā)展滯后。湄潭縣政府融資80多個億，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。而我們的融資主要集中在棚改項目上，其他融資很少，尤其是政府層面成立的融資平臺作用發(fā)揮不夠，獨立融資很少。其次是啟動民間資本滯后。我們在貴州考察學(xué)習(xí)的很多點，都是啟用民間資金搞的。有的企業(yè)老板投資幾億元在當?shù)馗懵糜蔚犬a(chǎn)業(yè)，帶動作用非常明顯，而我們在這方面發(fā)動引導(dǎo)不夠。
三是機制滯后。貴州在抓黨建、“三變”、脫貧過程中，形成了許多好的機制和好的做法，如 “三變”有12種股份模式，黨建引領(lǐng)脫貧的有塘溝村， “三權(quán)”+黨建+扶貧+產(chǎn)業(yè)+金融的發(fā)展模式，在干部考核上有“積分制”、“駕照式”管理機制；還對民風民俗創(chuàng)造出了“紅九條”管理機制，都很管用。反思我們雖然也在抓機制、制度的創(chuàng)新，但在科學(xué)管用上存在差距，而且落得不實，作用發(fā)揮不夠明顯。
三、回去怎么干？
通過這次學(xué)習(xí)，既學(xué)到了經(jīng)驗，看到了差距，也啟迪了思路，鼓舞了信心，回去后我一定結(jié)合本縣實際，按照市委的安排部署，積極借鑒好的經(jīng)驗做法，抓好工作落實。
一是因地制宜找準突破口。**和貴州的省情實際不一樣，所以學(xué)貴州的經(jīng)驗不能生搬硬套、盲目照搬照抄，要按照的實際，先在貧困村、沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村作為突破口，先行先試，爭取有今年一個大的變化，探索出可復(fù)制推廣的模式。
二是把扶持壯大合作社作為 “三變”改革的重點。“三變”改革離不開龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶三個基本方面，而合作社是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，承上帶下，而我縣的合作社要么多是僵尸合作社，有名無實，要么太弱小根本起不到帶動農(nóng)民脫貧致富的作用。這次回去以后，重點從四個方面予以扶持。首先引導(dǎo)成立一批重點產(chǎn)業(yè)合作社，如蘋果、養(yǎng)羊、黃花菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的合作社，選好帶頭人，規(guī)范規(guī)章制度，保證健康運行。其次加大財政支持力度。拿出一定的資金，對合作社的場地、設(shè)備等給予支持。再次是加大銀行對合作社的融資支持，目前銀行都不太喜歡給合作社貸款，原因是多方面的，尤其是種植、養(yǎng)殖合作社，銀行很少給貸款，這方面還要做許多工作。最后是用涉農(nóng)整合資金扶持合作社發(fā)展，這方面還有一些政策障礙，但要出臺一些政策予以扶持，只有合作社帶動貧困戶脫貧，就應(yīng)該給予支持。
三是以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。學(xué)習(xí)借鑒貴州村干部職業(yè)化的經(jīng)驗,從兩方面予以加強。一方面，適當增加村干部的人員職數(shù)， ……（未完，全文共2653字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴貴州考察學(xué)習(xí)心得體會（關(guān)于農(nóng)村三變）》）