縣扶貧互助資金（協(xié)會(huì)）整改方案

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、整改目標(biāo)
三、整改內(nèi)容和措施
（一）擬退出扶貧互助資金協(xié)會(huì)
（二）只注冊(cè)未運(yùn)行的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
（三）資金周轉(zhuǎn)及使用率不高的互助資金協(xié)會(huì)
（六）損失的扶貧互助資金
（七）“戶(hù)借企用”模式運(yùn)行的扶貧互助資金
（八）從未審計(jì)、財(cái)務(wù)不規(guī)范及資料不健全的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
（九）沒(méi)有“村賬鄉(xiāng)管”的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
四、工作要求
（一）精心組織實(shí)施
（二）嚴(yán)格整改程序
（三）狠抓責(zé)任落實(shí)
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
**縣扶貧互助資金（協(xié)會(huì)）整改方案

為規(guī)范我縣精準(zhǔn)扶貧互助資金試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)扶貧互助資金在精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮作用，根據(jù)《**省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 **省財(cái)政廳 **省民政廳 中國(guó)人民銀行**中心支行 甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村互助資金試點(diǎn)工作的通知》和《**市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村互助資金試點(diǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、基本情況
**縣村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目自2008年啟動(dòng)以來(lái)，已在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)263個(gè)行政村注冊(cè)成立了扶貧互助社，共注入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金7275萬(wàn)元，其中：中央省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5155萬(wàn)元，市縣級(jí)財(cái)政配套扶貧資金2120萬(wàn)元。根據(jù)《蘭州市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村互助資金試點(diǎn)工作的通知》（蘭扶領(lǐng)辦〔2018〕9號(hào)）要求，我縣制定下發(fā)了《榆中縣
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略566字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
還農(nóng)戶(hù)繳納的互助金后，將退出的互助資金及時(shí)繳回縣財(cái)政，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排用于退出村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入等扶貧項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《**省貧困村互助資金試點(diǎn)退出管理辦法》（試行）有序退出，由村“兩委”組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，經(jīng)2/3以上代表簽字同意后，進(jìn)行公示公告。同時(shí)，要確保申請(qǐng)退出資料真實(shí)，互助資金安全，并做好政策解釋?zhuān)苊馔顺鼋o入會(huì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活造成大的影響，確保退出工作平穩(wěn)、有序開(kāi)展。
整改時(shí)限：2018年6月底
（二）只注冊(cè)未運(yùn)行的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
整改措施：按照《**縣進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧互助資金協(xié)會(huì)管理實(shí)施方案》要求，加大政策宣傳力度，動(dòng)員農(nóng)戶(hù)積極入會(huì)，及時(shí)借貸，助推農(nóng)戶(hù)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使互助資金發(fā)揮最大效益，賬面余額不得超過(guò)5萬(wàn)元。
整改時(shí)限：2018年6月底
（三）資金周轉(zhuǎn)及使用率不高的互助資金協(xié)會(huì)
整改措施：賬面滯留資金超過(guò)5萬(wàn)元或連續(xù)6個(gè)月賬面滯留資金超過(guò)互助資金總額的30%，認(rèn)真查找滯留原因，及時(shí)安排會(huì)員借貸，規(guī)范運(yùn)行。
整改時(shí)限：2018年6月底
（四）村兩委換屆后扶貧互助資金財(cái)務(wù)未移交、監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)以及法人代表未變更的協(xié)會(huì)
整改措施：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大督查力度，督促村上及時(shí)和縣扶貧辦、縣民政局做好工作對(duì)接，盡快完成財(cái)務(wù)移交，及時(shí)變更法人代表。
整改時(shí)限：2018年6月底
（五）扶貧互助資金借款逾期未收回，借款額高于2萬(wàn)元、借款期限大于12個(gè)月及無(wú)擔(dān)�；驌�(dān)保不符合規(guī)定的
整改措施：嚴(yán)格杜絕逾期借款的發(fā)生，對(duì)逾期借款采取零容忍，對(duì)出現(xiàn)的逾期借款要查明原因研判催收，必要時(shí)采取法律手段清繳。同時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)借款程序和手續(xù)不規(guī)范的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促責(zé)令限期收回。
整改時(shí)限：2018年6月底
（六）損失的扶貧互助資金
整改措施：查清損失原因，收回借款，必要時(shí)采取法律手段清繳，并在今后的借款過(guò)程中，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕不再出現(xiàn)類(lèi)似情況。
整改時(shí)限：2018年6月底
（七）“戶(hù)借企用”模式運(yùn)行的扶貧互助資金
整改措施：堅(jiān)持公示制度，嚴(yán)禁“戶(hù)借企用”�；ブY金協(xié)會(huì)理事會(huì)應(yīng)定期公示互助資金的使用情況,充分保障全體會(huì)員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
整改時(shí)限：2018年6月底
（八）從未審計(jì)、財(cái)務(wù)不規(guī)范及資料不健全的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
整改措施：縣扶貧辦聯(lián)合縣財(cái)政局、縣農(nóng)經(jīng)站成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組，對(duì)全縣繼續(xù)運(yùn)行的互助資金協(xié)會(huì)進(jìn)行督查，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，加大審計(jì)力度，規(guī)范財(cái)務(wù)賬簿，健全各類(lèi)資料。
整改時(shí)限：2018年6月底
（九）沒(méi)有“村賬鄉(xiāng)管”的扶貧互助資金協(xié)會(huì)
整改措施：嚴(yán)格落實(shí)“村賬鄉(xiāng)管”制度，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，會(huì)計(jì)賬和出納賬分開(kāi)記錄，確�；ブY金安全、高效、規(guī)范運(yùn)行。
整改時(shí)限：2018年6月底
四、工作要求
（一）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作措施，集中時(shí)間精力，扎實(shí)開(kāi)展互助資金協(xié)會(huì)整改和退出工作，對(duì)退出 ……（未完，全文共2501字，當(dāng)前僅顯示1590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧互助資金（協(xié)會(huì)）整改方案》）