市紀委監(jiān)察委座談會發(fā)言稿：聚焦監(jiān)督第一職責 切實提高監(jiān)督效能

市紀委監(jiān)察委座談會發(fā)言稿：聚焦監(jiān)督第一職責 切實提高監(jiān)督效能

黨的十八大以來，無論是落實中央八項規(guī)定精神，還是保持反腐敗高壓態(tài)勢，或是嚴肅黨內(nèi)政治生活，監(jiān)督都是重要抓手和有力支撐。站位新起點，開啟新征程，十九大作出了“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的部署，監(jiān)督的重要性更加凸顯。
作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責機關，紀委監(jiān)委的首要職責、基本職責就是監(jiān)督。依照新修改的黨章和新頒布的監(jiān)察法履行雙重職責，做好監(jiān)督工作成為當前工作的重要著力點。
我縣紀委監(jiān)委堅持監(jiān)察_改革與紀律檢查_改革同步推進，對新形勢下如何強化執(zhí)紀監(jiān)督工作進行了認真思考謀劃，圍繞思想認識、監(jiān)督的職責內(nèi)容、途徑方式、監(jiān)督的邊界范圍、監(jiān)督結(jié)果等方面展開調(diào)研。
一、明確監(jiān)督的職責。
通過舉行座談會，聽取工作匯報，結(jié)合案例，發(fā)現(xiàn)當前在履行監(jiān)督職責方面，有的干部存在“重大案、輕小錯”、“輕
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如黨組織黨風廉政建設工作開展，機構(gòu)改革，黨規(guī)黨紀學習教育，推進以案促改常態(tài)化，落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”專項檢查等情況，以及領導班子“一崗雙責”，主要負責人和班子成員開展談話提醒或約談，個人重大事項報告等內(nèi)容，實行“雙報雙查一通報”工作法。
要想做好監(jiān)督工作，必須明確監(jiān)督的具體內(nèi)容，這樣才能有的放矢，增強監(jiān)督的針對性。第一，需要了解各單位職能運行流程。深入了解各單位的“三定”規(guī)定。推動黨務公開工作條例落實，要求各單位將行權(quán)事項、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果公開。第二，需要了解各單位的政治生態(tài)。從黨的路線方針政策貫徹落實情況、選人用人導向、腐敗案件特點、群眾口碑等方面，熟悉各單位“樹木”和“森林”的情況。第三，需要從“關鍵少數(shù)”著手。注重發(fā)揮廉政檔案作用，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化和建檔對象全覆蓋。通過動態(tài)更新重點崗位成員和后備干部廉政檔案資料庫，定期分析梳理相關情況和問題。
三、明確監(jiān)督的方式。
如何開展監(jiān)督、怎樣有效監(jiān)督，是我們探索的重要問題。同時，面對監(jiān)督人員少、監(jiān)督面寬廣的情況，如何分布工作力量是一大考驗。我縣積極探索創(chuàng)新機制，圍繞執(zhí)紀監(jiān)督的方向、監(jiān)督目標，堅持在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化，創(chuàng)建了“四化四責”責任體系、“雙報雙查一通報”工作法等，實現(xiàn)以點帶面的監(jiān)督大格局。
通過案例分析，發(fā)現(xiàn)目前困繞農(nóng)村發(fā)展的主要有三大問題：“四議兩公開”執(zhí)行不到位、村務公開不透明、坐收坐支現(xiàn)象嚴重；縣直單位的中梗阻、低梗阻問題，執(zhí)法過程及審批環(huán)節(jié)，也是監(jiān)督的重點和難點。
針對鄉(xiāng)村基層“兩個責任”落實不力、監(jiān)管乏力、農(nóng)村干部用權(quán)任性等問題，我縣探索“四化四責”鄉(xiāng)村干部監(jiān)管新模式，編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到村級報賬員等10類_的責任清單，制定村務權(quán)力清單18條和運行流程，實行責任履行全程記實、問題線索周報月報制、村級“三資”動態(tài)監(jiān)管、村務公開質(zhì)詢等制度，初步實現(xiàn)了對“小微權(quán)力”的有效監(jiān)督。
通過“四化四責”責任體系運行，有效地解決了執(zhí)紀監(jiān)督人員少、監(jiān)督力量薄弱的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題的能力增強了，今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)問題線索91條，談話函詢13人，黨政紀處分26人；工作自覺性提高了，研究部署黨風廉政建設、開展工作談話提醒、加強督促檢查變成了一種自覺行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作談話提醒黨員干部143人次。
針對全縣各單位，建立了推進主體責任落實的周報表制度。為強化對各級黨委落實主體責任的日常監(jiān)督，我縣采用“雙報雙查一通報”工作法，推動周報表制度落實。目前，已收集全縣92個單位元至六月份落實相關工作資料。
同時，建立“六個一”的工作機制，實行工作例會、周報信息月報總結(jié)、月檢查通報等制度，確定“查、賽、談、訪、問、建、看、評”8主題，環(huán)環(huán)相扣，層層推進。出臺《機關工作人員中梗阻、低梗阻問責工作暫行辦法》，細化30種問責情形和6種問責方式，實施“紅、黃、藍”三旗問責機制。規(guī)范考勤管理，全縣98個機關事業(yè)單位安裝140臺聯(lián)網(wǎng)考勤機。采取專項常態(tài)的監(jiān)督檢查方式、明查暗訪的督導檢查方式、點名道姓的問題通報方式、有過必究的監(jiān)督問責方式，確保活動有聲有色、富有成效。
四、存 ……（未完，全文共2672字，當前僅顯示1698字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀委監(jiān)察委座談會發(fā)言稿：聚焦監(jiān)督第一職責 切實提高監(jiān)督效能》）