鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范村級大額物資采購工作經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
（一）扯袖子，嚴明紀律規(guī)矩
一是搭建層級框架
二是全面排查風險
三是強化學習教育
（二）織網(wǎng)子，規(guī)范采購管理
一是抓方案審核環(huán)節(jié)
二是抓詢價和談判環(huán)節(jié)
三是抓全程監(jiān)督
（三）扎籠子，緊盯制度建設(shè)
一是在制度建設(shè)上做好“加法”
二是在物資發(fā)放上做好“減法”
三是在執(zhí)紀問責上做好“乘法”
……
“扯袖織網(wǎng)扎籠” 規(guī)范村級大額物資采購

近年來，由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，**鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟實力不斷壯大。為讓村里老人更多享受旅游發(fā)展的紅利，各村在重大節(jié)日期間經(jīng)常為老年人發(fā)放福利，大額物資采購發(fā)生頻率較高，廉政風險漏洞較大。鄉(xiāng)紀委針對這一問題精準發(fā)力，通過打好“扯袖”“織網(wǎng)”“扎籠”組合拳，為規(guī)范村級大額物資采購保駕護航。
（一）扯袖子，嚴明紀律規(guī)矩。
一是搭建層級框架。為規(guī)范采購環(huán)節(jié)和流程，在鄉(xiāng)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立了以村班子成員、骨干黨員和村民代表組成的大額物資采購小組，根
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二）織網(wǎng)子，規(guī)范采購管理。
一是抓方案審核環(huán)節(jié)。經(jīng)過討論制定大額物資采購競爭性談判工作方案，明確采購的品種、供貨時間、違約責任、競價供應(yīng)商的資質(zhì)條件和競爭性談判程序等相關(guān)要求，將村民代表會議表決記錄和大額物品采購工作方案，以請示形式上報鄉(xiāng)黨委政府。經(jīng)鄉(xiāng)紀委對方案合規(guī)性、合理性和公平性提出意見后，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)鄉(xiāng)紀委意見進行批復(fù)。
二是抓詢價和談判環(huán)節(jié)。大額物資采購小組提前建立市場價格和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，通過現(xiàn)場詢價、市場調(diào)研、積累信息、整理資料，在競爭性談判前一天獲取商場同類商品零售價，談判當天有意向單位以此價格為基準，下浮5%為競爭底價，各供貨競爭單位以確定的貨物品種分別進行多輪報價，以讓利后報價最低的為中標供應(yīng)商。
三是抓全程監(jiān)督。事前監(jiān)督計劃，根據(jù)村級年初財務(wù)預(yù)決算審查該支出是否已列入年初計劃，對大額物資競爭性談判監(jiān)督是否經(jīng)班子和村民代表大會討論通過；事中監(jiān)督現(xiàn)場，開標會上宣布招標紀律，主要監(jiān)督開標程序是否規(guī)范、競標人資質(zhì)是否符合要求；事后監(jiān)督公開，對公開發(fā)放名單及下發(fā)情況，特別是村級福利費支出進行專項監(jiān)督，確保資金支出真實性。
（三）扎籠子，緊盯制度建設(shè)。
一是在制度建設(shè)上做好“加法”。倡導(dǎo)以“機制完善”帶動“全民參與”。村級換屆后，在各社區(qū)村積極探索實施“1+1+N”即社區(qū)村班子、村監(jiān)會、 N個網(wǎng)格小組的村級重大事項參與模式。出臺村級大額物資采購管理辦法，進一步規(guī)范大額物資采購競爭性談判流程，實現(xiàn)村級上報需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核項目、供應(yīng)商競價投標、紀委監(jiān)督管理的采購交易模式。
二是在物資發(fā)放上做好“減法”。明確物資發(fā)放人員名單，確保責任到位、人員到位、發(fā)放到位，減少物資發(fā)放中間環(huán)節(jié)、中轉(zhuǎn)站點，能直接到戶到人的物資，點對點直接到戶到人，減少錯發(fā)、漏發(fā)和重發(fā)，發(fā)放過程中做到專人監(jiān)督、專人負責、專物專用、賬目清楚、臺賬留存，確保物資發(fā)放規(guī)范、透明。
三是在執(zhí)紀問責上做好“乘法”。靈活運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，對村四套班子經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，建立健全責任追究制度，對采購過程中違反紀律、暗箱操 ……（未完，全文共1756字，當前僅顯示1116字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范村級大額物資采購工作經(jīng)驗做法》）