市貫徹落實(shí)防止冤假錯(cuò)案情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）樹立政法理念，夯實(shí)防范冤假錯(cuò)案的證據(jù)基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持案件質(zhì)量“三評(píng)查”
二是開展執(zhí)法大檢查
三是抓好庭審關(guān)鍵
四是貫徹法治原則
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，筑牢防范冤假錯(cuò)案的程序防線
三是健全對(duì)立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件過(guò)程的監(jiān)督
六是對(duì)確有冤錯(cuò)可能的申訴及時(shí)復(fù)查
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，健全防范冤假錯(cuò)案的制度機(jī)制
二、存在的困難和問(wèn)題
二是在審查證據(jù)上，對(duì)辦案程序重視不夠，一定范圍內(nèi)還存在重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象
三、下一步工作計(jì)劃
二是加強(qiáng)偵訴審配合銜接
三是大力推行“客觀性證據(jù)審查”模式
四是完善證人、偵查人員、鑒定人員出庭作證的相關(guān)規(guī)定，保障法律規(guī)定落到實(shí)處
五是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序
六是加強(qiáng)公檢法三機(jī)關(guān)的監(jiān)督、溝通與協(xié)調(diào)
七是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)
……
**市貫徹落實(shí)防止冤假錯(cuò)案情況報(bào)告

為回應(yīng)群眾對(duì)公正司法的要求，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和保山關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的一系列規(guī)定，**市政法部門堅(jiān)持以樹立執(zhí)法理念為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督把關(guān)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為根本，嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，依法懲治犯罪，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生，全力維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)公平正義。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、工作開展情況
（一）樹立政法理念，夯實(shí)防范冤假錯(cuò)案的證據(jù)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持案件質(zhì)量“三評(píng)查”。堅(jiān)持全面評(píng)查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合，對(duì)案件的裁判、執(zhí)行，從立案程序到結(jié)案的有關(guān)程序，實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量等方面是否嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收，從而保證案件審理質(zhì)量，今年來(lái)，共對(duì)5655件案件卷宗進(jìn)行審務(wù)評(píng)查，并對(duì)88件瑕疵案件進(jìn)行通報(bào)。二是開展執(zhí)法大檢查。每年對(duì)當(dāng)事信訪或涉及重大、疑難等刑事、民事、行政、執(zhí)行案件，采取干警自查、院檢查組集中查的方法，開展執(zhí)法檢查，同時(shí)對(duì)各業(yè)務(wù)庭審理案件程序、裁判文書上傳、執(zhí)行款發(fā)放等進(jìn)行檢查。三是抓好庭審關(guān)鍵。嚴(yán)格規(guī)
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通機(jī)制，及時(shí)在事前事后同法院協(xié)調(diào)、溝通，交流意見，減少司法對(duì)立面。建立與上級(jí)院請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制，抗訴前向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)公訴部門的支持和指導(dǎo)，形成訴訟監(jiān)督合力。2014年以來(lái)，對(duì)法院的刑事判決提出抗訴21件，改判20件。三是健全對(duì)立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)命案等重大案件報(bào)請(qǐng)延長(zhǎng)羈押期限的，及時(shí)訊問(wèn)犯罪嫌疑人和聽取律師意見，加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等違法行為的查處力度。四是加強(qiáng)對(duì)所外訊問(wèn)的監(jiān)督，做好對(duì)拘留、逮捕之前訊問(wèn)活動(dòng)的監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)未依法將犯罪嫌疑人送入看守所的，及時(shí)查明原因、所外看押地點(diǎn)及訊問(wèn)情況；對(duì)于偵查機(jī)關(guān)提解犯罪嫌疑人出所的，及時(shí)了解提解的時(shí)間、地點(diǎn)、理由、審批手續(xù)及是否存在所外訊問(wèn)等情況，做好提押、還押時(shí)的體檢情況記錄的檢察監(jiān)督。五是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)久押不決案件的分析、研究和指導(dǎo)，做好與有關(guān)政法部門的配合協(xié)調(diào)，區(qū)別不同情況，及時(shí)妥善清理并依法處理。加強(qiáng)對(duì)看守所、社區(qū)矯正等執(zhí)法檢察，依法嚴(yán)厲打擊“牢頭獄霸”和體罰虐待被監(jiān)管人等行為。六是對(duì)確有冤錯(cuò)可能的申訴及時(shí)復(fù)查。健全刑事申訴案件的接收、受理、辦理、移送、答復(fù)及跟蹤監(jiān)督制度，對(duì)于具有冤錯(cuò)可能的申訴案件，依法進(jìn)行復(fù)查。加強(qiáng)對(duì)不服人民法院生效裁判申訴案件的辦理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重的監(jiān)督，經(jīng)審查認(rèn)為判決、裁定確有錯(cuò)誤的，及時(shí)提出抗訴。七是強(qiáng)化公安執(zhí)法監(jiān)督，建立網(wǎng)上辦案巡查制度、“一案一評(píng)一考核”制度，每季度通過(guò)警綜平臺(tái)開展網(wǎng)上執(zhí)法卷宗考核，強(qiáng)化網(wǎng)上案件質(zhì)量監(jiān)控；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民警察法》《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》和《云南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)規(guī)定》等法律、法規(guī)，利用信息化手段對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督，對(duì)有規(guī)定不執(zhí)行、有問(wèn)題不整改的單位和民警，予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)問(wèn)責(zé)；全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量局長(zhǎng)約談制，對(duì)案件辦理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及辦案民警進(jìn)行局長(zhǎng)約談，促執(zhí)法辦案質(zhì)量提升；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案五級(jí)審核把關(guān)制度，嚴(yán)格審核關(guān)口，對(duì)辦案民警、辦案部門法制員、辦案部門負(fù)責(zé)人、法制部門、分管局領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件和爭(zhēng)議案件進(jìn)行集體研究、公開審議，最大限度杜絕執(zhí)法偏差和決策失誤，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督管理效益新提升。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，健全防范冤假錯(cuò)案的制度機(jī)制。一是推進(jìn)嚴(yán)格司法，制定《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的實(shí)施意見》，嚴(yán)格貫徹刑訴法中關(guān)于公檢法三機(jī)關(guān)“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的規(guī)定，避免“重配合、輕制約”的錯(cuò)誤認(rèn)知。二是建立健全審判人員權(quán)責(zé)一致的辦案責(zé)任制，審判人員依法履行職責(zé)，不受追究，審判人員辦理案件違反審判工作紀(jì)律或者徇私枉法的，依照有關(guān)審判工作紀(jì)律和法律的規(guī)定追究責(zé)任。三是出臺(tái)《**市公安局關(guān)于建立刑事an件法制部門統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口工作機(jī)制的實(shí)施意見》，堅(jiān)持偵查辦案與監(jiān)督管理相分離的原則，由法制部門對(duì)刑事an件實(shí)行“統(tǒng)一出口”，統(tǒng)一處理檢、法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)的一切刑事執(zhí)法事項(xiàng)等。四是加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，制定《執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用管理規(guī)定》、《執(zhí)法記錄設(shè)備使用管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范使用辦案區(qū)“四個(gè)一律”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所訊問(wèn)詢問(wèn)違法犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作，按照《**市公安局關(guān)于加強(qiáng)訊問(wèn)詢問(wèn)同步錄音錄像工作的通知》的要求，將訊問(wèn)詢問(wèn)同步錄音錄像工作納入個(gè)案考評(píng)和日常督察考評(píng)內(nèi)容。五是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、過(guò)問(wèn)案件記錄和責(zé)任追究“三個(gè)”規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄臺(tái)賬和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄臺(tái)賬，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。六是強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè) ……（未完，全文共3985字，當(dāng)前僅顯示2012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市貫徹落實(shí)防止冤假錯(cuò)案情況報(bào)告》）