在全市污染防治攻堅行動情況分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于前段污染防治攻堅行動的綜合分析
一是新發(fā)展理念樹得不牢
二是治污措施不夠?qū)I(yè)和精準(zhǔn)
三是治理力度不夠大、措施不夠狠
二、關(guān)于下一步工作建議
（一）深入開展系列專項行動
（二）抓好中央、省督察反饋問題的整改落實
四是對所有整改事項都要建立完善的工作檔案
（三）充分發(fā)揮信息化、網(wǎng)格化監(jiān)管和行政執(zhí)法的作用
（四）強化刑責(zé)治污，加大考核問責(zé)力度
（五）嚴(yán)格落實責(zé)任，加強協(xié)同配合
……
在全市污染防治攻堅行動情況分析會上的講話

同志們：
剛才，傳達(dá)了省中央環(huán)保督察反饋意見整改落實工作聯(lián)絡(luò)會議精神，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委和市住建局分別匯報了本部門污染防治攻堅行動相關(guān)工作開展情況。***還要講話，以***講話為準(zhǔn)。下面，我先講兩點意見。
一、關(guān)于前段污染防治攻堅行動的綜合分析
自攻堅行動開展以來，各級各部門思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，工作措施較為得力，空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量改善效果明顯。截至3月21日，全市良好天數(shù)52天，同比增加15天；藍(lán)繁天數(shù)56天，同比增加16天。從去年10月攻堅行動開展以來，截至3月21日，全市PM2.5為74微克/立方米，同比改善了20.4%。今年頭2個月，全市主要河流COD濃度23.8毫克/升，同比改善8.46%；氨氮濃度0.80毫克/升，同比改善33.3%�？梢哉f，自己與自己相比，我們有了較大改善，完成秋冬季PM2.5與重污染天數(shù)雙下降15%的目標(biāo)沒有問題。但與全省其他城市工作相比，
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污有所松懈，導(dǎo)致治理整改過的問題可能出現(xiàn)反彈。
二、關(guān)于下一步工作建議
作為以重化工業(yè)為主的老工業(yè)城市，我市環(huán)境污染成因復(fù)雜。近期，市環(huán)保局將聘請清華大學(xué)的專家團隊來我市調(diào)查研究，問診把脈，在源頭治理、過程_和末端治理上研究制定更加精準(zhǔn)、具體的治污措施。就當(dāng)前推進(jìn)污染防治攻堅行動，我提幾點建議：
（一）深入開展系列專項行動。在大氣污染治理方面，要堅決貫徹落實京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染防治要求，組織開展好四大專項行動。一是全力開展好PM2.5和NO2治理專項行動，突出抓好工業(yè)企業(yè)排放、VOCs及面源VOCs治理，確保PM2.5和NO2濃度持續(xù)下降。二是深入組織實施揚塵污染防治和機動車污染防治專項行動，不斷夯實全網(wǎng)格化、信息化監(jiān)管手段，研究建立建筑工地PM10在線監(jiān)控全覆蓋和“人、車、單位”一體化運輸揚塵污染防治管理機制，切實保障從源頭到末端全過程有效監(jiān)管、治理。三是全力組織開展VOCs治理專項行動，加快研究制定揮發(fā)性有機物治理三年實施方案，摸清VOCs排放底數(shù)，分行業(yè)、分類別建立臺賬，銷號治理。四是全力開展煤炭減量專項行動，積極推進(jìn)燃煤小機組整合淘汰，做好18臺小機組關(guān)停工作。切實壓緊壓實各區(qū)縣2018年煤炭消費總量控制指標(biāo)。持續(xù)鞏固夯實氣代煤、電代煤工作成效，研究建立配套機制，推動燃煤減量和清潔能源替代落到實處。在水污染治理方面，組織實施好凈水行動。一是持續(xù)加大重點污染源排放監(jiān)管力度，提高重點直排企業(yè)和各類污水集中處理設(shè)施污染物排放限值。二是持續(xù)加大重點工程推進(jìn)力度，全力做好雨污合流制管網(wǎng)改造，加快推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)度，并建設(shè)單獨污水處理設(shè)施，嚴(yán)格實施好一企一管。三是深入組織開展好全市黑臭水體和黑臭坑塘整治專項行動，對市轄區(qū)內(nèi)主要河流及支流、農(nóng)村小河流和各類坑塘、蓄水池，開展深入調(diào)查摸底，加快研究制定整改方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成整治。四是開展集中式飲用水水源地整治專項行動，全力制定、推進(jìn)《大武地下水富集區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》和劉征飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案，確保全面完成安全達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。在固體廢棄物管理方面，全力配合環(huán)保部組織實施好打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)專項行動、固體廢物集散地以及危險廢物環(huán)境違法行為專項行動，對專項督查發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改到位，鞏固整改成效。
（二）抓好中央、省督察反饋問題的整改落實。一是充分發(fā)揮駐區(qū)縣環(huán)保督查組和有關(guān)市直部門的作用，重點對中央環(huán)保督察組交辦的789個信訪件全面開展回頭看，做到每點必到，確保按要求、按時限整改到位，不反彈。二是對中央環(huán)保督察反饋的27個問題和省整改方案分解出的68項任務(wù)按照2018年的工作細(xì)化到月，2019年、2020年的工作細(xì)化到季的要求進(jìn)行梳理、細(xì)化，并高質(zhì)量地抓好整改。三是對省環(huán)保督察反饋的剩余18個問題按照時間節(jié)點加快整改，加快推進(jìn)環(huán)保熱電廠工程建設(shè)，確保3月底前實現(xiàn)干化分選線帶料運行，確保垃圾焚燒發(fā)電廠按時關(guān)停。四是對所有整改事項都要建立完善的工作檔案。對反饋的問題按程序銷號。為確保督察反饋問題整改落實到位，建議按照省里要求，由市整改領(lǐng)導(dǎo)小組5個專項工作組的第一副組長帶領(lǐng)有關(guān)人員集中辦公。
（三）充分發(fā)揮信息化、網(wǎng)格化監(jiān)管和行政執(zhí)法的作用。目前，市級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮平臺、全市127個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、45處地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站已經(jīng)建成，所有國省控和高架源企業(yè)全部安裝環(huán)保在線設(shè)備，實現(xiàn)了對重點區(qū)域、重點河流、重點企業(yè)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測的全覆蓋 ……（未完，全文共2947字，當(dāng)前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市污染防治攻堅行動情況分析會上的講話》）