區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體概況
一是從登記數(shù)量上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)吸納就業(yè)的主要載體
二是從經(jīng)濟(jì)總量上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量
三是從稅收收入上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)財(cái)政稅收的重要支撐
二、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的措施
一是進(jìn)一步擺上重要日程
二是進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)
三是進(jìn)一步提升服務(wù)效能
四是進(jìn)一步拓寬融資渠道
五是進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新
三、存在的主要問(wèn)題
一是從整體發(fā)展角度看，質(zhì)量還不夠高
二是從公共服務(wù)角度看，效率還不夠高
三是從企業(yè)自身角度看，素質(zhì)還不夠高
四、下一步的措施
一是在深化改革上下功夫
二是在加快創(chuàng)新上下功夫
三是在優(yōu)化環(huán)境上下功夫
……
**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
（2019年3月）

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體概況
總體講，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，數(shù)量持續(xù)擴(kuò)大，規(guī)模不斷壯大，社會(huì)貢獻(xiàn)逐年加大，企業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。
一是從登記數(shù)量上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)吸納就業(yè)的主要載體。目前，我區(qū)累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體26392戶，從業(yè)人員7.6萬(wàn)余人。其中民營(yíng)企業(yè)4105戶，從業(yè)人員1.1萬(wàn)人。今年新登記各類企業(yè)1212戶，新登記民營(yíng)企業(yè)1188戶，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占到企業(yè)總數(shù)的98%。累計(jì)登記個(gè)體工商戶22287戶，從業(yè)人員40424人，今年新登記3146戶。
二是從經(jīng)濟(jì)總量上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為195.7億元，經(jīng)測(cè)算，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總量的49.62%。
三是從稅收收入上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)財(cái)政稅收的重要支撐。1-10月份，全區(qū)財(cái)政總收入完成12.7億元（公共預(yù)算收入7.4億元
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況進(jìn)行督查，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策合力。
三是進(jìn)一步提升服務(wù)效能。經(jīng)過(guò)多方努力，企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革啟動(dòng)運(yùn)行，特別是依托政務(wù)服務(wù)中心，全力打造便民、高效、規(guī)范的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，積極實(shí)行“最多跑一次”服務(wù)。經(jīng)過(guò)努力，“兩集中、兩到位”目前基本落實(shí)，已進(jìn)駐25家職能部門、設(shè)立了72個(gè)窗口，落實(shí)和承接上級(jí)取消下放的行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)，全區(qū)行政審批事項(xiàng)精減到120項(xiàng)，每個(gè)審批項(xiàng)目由原來(lái)的平均8個(gè)環(huán)節(jié)減少到受理、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)4個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率明顯提高。
四是進(jìn)一步拓寬融資渠道。大力推進(jìn)金融改革，積極搭建政銀企合作融資平臺(tái)，著力破解中小企業(yè)融資難題，在市、區(qū)兩級(jí)的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，新組建的朔州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司兩年來(lái)已累計(jì)為中小企業(yè)發(fā)放貸款12.8億元。區(qū)財(cái)政向市中小企業(yè)擔(dān)保中心注資1000萬(wàn)元，近兩年已累計(jì)為全區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保貸款2億多元。2017年成功申報(bào)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金800萬(wàn)元，2018年又爭(zhēng)取400萬(wàn)元。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。幫助朔州綠源糧油爭(zhēng)取山西“好糧油”建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金470萬(wàn)元，對(duì)成長(zhǎng)性好的山西同人明大商貿(mào)有限公司、山西東方新杰能源開發(fā)有限公司兩家“小升規(guī)”企業(yè)各給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成股份制改造山西紫荊山莊農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司給予了30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。指導(dǎo)山西夢(mèng)幻傳媒文化有限公司在市府東街建設(shè)朔州市**區(qū)夢(mèng)幻雙創(chuàng)基地，現(xiàn)認(rèn)定為省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，并給予40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
五是進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，我區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有三家，分別為山西三元碳素有限公司、山西特信環(huán)宇信息技術(shù)有限公司、榮申達(dá)科技有限公司。目前中煤四達(dá)公司正在申辦中，有望再增加一家。積極開展專利申請(qǐng)和有效保護(hù)工作，專利申請(qǐng)量連續(xù)9年保持全市第一，截止2018上半年底，專利保有量達(dá)到72件，申請(qǐng)量16件，專利授權(quán)量56件。通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售額占規(guī)上企業(yè)銷售額的比重達(dá)到2.6%，高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，三元碳素年產(chǎn)萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目獲得省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3900萬(wàn)元，是五年來(lái)我區(qū)爭(zhēng)取到的最大一筆工業(yè)技改專項(xiàng)資金。
三、存在的主要問(wèn)題
一是從整體發(fā)展角度看，質(zhì)量還不夠高。首先，發(fā)展總量不大。我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量逐年增大但規(guī)模普遍偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中資產(chǎn)超億元的民營(yíng)企業(yè)僅有9家，所創(chuàng)造的增加值在整個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比，尚低于全省平均水平；其次，總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)大部分集中于低附加值的煤炭、冶金、建材等資源型產(chǎn)業(yè)，主業(yè)屬新興產(chǎn)業(yè)的不到10%，產(chǎn)品檔次低，具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌不多，科技型企業(yè)尤其缺乏。
二是從公共服務(wù)角度看，效率還不夠高。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是土地供給上，用地指標(biāo)不足，報(bào)批程序復(fù)雜，造成部分民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，甚至無(wú)法上馬；二是金融支持上，中小企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題仍沒(méi)有根本性的改觀，融資形式單一、融資渠道狹窄、融資成本較高，特別是國(guó)有商業(yè)銀行惜貸、拒貸現(xiàn)象普遍，政府雖極力協(xié)調(diào)但收效甚微。
三是從企業(yè)自身角度看，素質(zhì)還不夠高。其一，民營(yíng)企業(yè)家視野不夠?qū)挘瑒?chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)投資發(fā)展非資源類的產(chǎn)業(yè)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)和魄力。其二，民營(yíng)企業(yè)普遍采用家族化管理模式，很少建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，經(jīng)營(yíng)理念不夠先進(jìn)，財(cái)務(wù)核算不夠規(guī)范；其三，不重視人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)管理人才、現(xiàn)代營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)較為短缺，制約了企業(yè)的成長(zhǎng)壯大和升級(jí)優(yōu)化。
四、下一步 ……（未完，全文共3679字，當(dāng)前僅顯示1858字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況》）