2019年縣人大常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、牢牢把握政治站位，確保人大工作正確政治方向
（一）毫不動搖堅持黨對人大工作的領導，自覺與縣委保持高度一致
（二）堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，保證縣委人事意圖順利實現(xiàn)
二、圍繞中心履職行權，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局
（一）著眼全縣發(fā)展大局，審議決定重大事項
（二）關注經(jīng)濟運行態(tài)勢，依法履行監(jiān)督職責
（三）密切關注民生熱點，推動問題有效解決
（四）注重憲法法律實施，營造良好法治氛圍
（五）加強司法工作監(jiān)督，助推兩院改革發(fā)展
三、突出代表主體地位，保障代表依法履職盡責
（一）抓好意見建議督辦，提高辦理質(zhì)量水平
（二）加強業(yè)務能力培訓，激發(fā)代表履職活力
（三）有效聚合代表力量，全力助推脫貧攻堅
（四）強化思想宣傳引領，展示代表良好形象
四、重視加強自身建設，展現(xiàn)新時代新要求新作為
（一）持之以恒抓理論學習
（二）持之以恒抓思想教育
（三）持之以恒抓制度建設
（四）持之以恒抓廉政警示
（五）持之以恒抓人大宣傳
（六）持之以恒抓聯(lián)系指導
（七）持之以恒抓對外交流
……
**縣人大常委會工作報告
——2019年3月9日在**縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
**縣人大常委會主任
　　
各位代表：
　　我受縣十六屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。 并請各位列席人員提出寶貴意見！
　　
2018年的主要工作
　　
2018年，在縣委的領導和“一府一委兩院”的支持下，縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省市縣委重大決策部署，圍繞全縣工作大局積極履行法定職責，在推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市建設、民生事業(yè)等方面奏響了人大旋律，作出了積極努力和應有貢獻。十六屆人大二次會議以來，共召開常委會會議9次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告23項，開展各類視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動11次，作出決議、決定5項，依法任免國家機關工作人員72人次，較好的完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項任務，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
　　一、牢牢把握政治站位，確保人大工作正確政治方向
常委會堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領方向、指導實踐，始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一，保證黨的路線方針政策和縣委決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
（一）毫不動搖堅持黨對人大工作的領導，自覺與縣委保持高度一致。充分發(fā)揮人大黨組把方向、管大局、促
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府關于國有資產(chǎn)管理工作情況的報告。結(jié)合商事制度改革，組織開展了全縣建立市場信用信息歸集共享機制專題調(diào)研并外出考察學習，對進一步完善市場監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的促進作用。同時，常委會還組織開展了農(nóng)村“三變”改革、環(huán)境保護等專題調(diào)研，并就做好相關工作提出了切實可行的建議。
（三）密切關注民生熱點，推動問題有效解決。常委會始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持民有所呼、我有所應，積極組織有關人員參與和開展城區(qū)新水源地選址、拆違治亂、棚戶區(qū)改造、全國文明城市創(chuàng)建、城區(qū)供水供熱、醫(yī)療教育等民生工作專題調(diào)研。針對群眾普遍反映城區(qū)冬季供水供熱故障頻發(fā)的情況，及時組織調(diào)研并提出了鋪設臨時供水管線解決城區(qū)冬季供水供暖用水困難的建議，縣政府積極籌措資金，有關部門單位快速反應，保障了冬季供水供暖正常運行。圍繞全縣脫貧攻堅工作，組織開展了義務教育階段家長陪讀、退耕還林突出問題、分級診療和醫(yī)保資金運行等專題調(diào)研，并向有關方面進行專題上報和反饋。組織開展了2018年縣列民生實事辦理情況專題視察和人大常委會組成人員滿意度測評，縣政府根據(jù)測評結(jié)果及時調(diào)整了工作思路，有力推動了相關工作。同時，配合市人大常委會完成了縣級公立醫(yī)院服務能力建設和食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、深度貧困村脫貧攻堅工作專題調(diào)研視察，進一步向上呼吁反映，促進了一些事關民生熱點難點問題得以解決。
（四）注重憲法法律實施，營造良好法治氛圍。把全面學習、宣傳、貫徹、實施新修訂的憲法擺在突出位置，及時組織對《**縣組織實施憲法宣誓制度辦法》進行了修訂，監(jiān)督和指導縣直各單位、社會各屆認真做好憲法的學習宣傳和貫徹落實，深刻領會憲法修改的重大意義和修正案的主要成果。組織開展了《道路交通安全法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查和全縣“七五”普法中期調(diào)研評估，針對農(nóng)村群眾法制意識淡薄等普法工作存在的突出問題提出了整改意見。同時，常委會還積極配合省、市人大完成了《甘肅省防震減災條例》立法后評估調(diào)研、《中華人民共和國義務教育法》《甘肅省義務教育條例》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》執(zhí)法檢查，配合完成了對酒駕違法行為處罰情況專題調(diào)研，推動了相關法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。
（五）加強司法工作監(jiān)督，助推兩院改革發(fā)展。重視對縣人民法院、人民檢察院的工作監(jiān)督，定期聽取縣人民法院和人民檢察院工作情況報告，依法做出了關于確定縣人民法院人民陪審員名額的決定，及時高效做好縣人民法院、人民檢察院員額法官、員額檢察官職務任免，有力地支持和保障了縣人民法院、人民檢察院改革發(fā)展。結(jié)合國家憲法宣傳日活動，組織市縣人大代表視察“兩院”有關工作開展情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出了意見建議，切實發(fā)揮了代表在司法監(jiān)督中的作用。認真受理群眾來信來訪，及時向“兩院”及有關部門轉(zhuǎn)辦交辦涉法涉訴信訪件，有效維護了群眾合理合法的利益訴求。
　　三、突出代表主體地位，保障代表依法履職盡責
常委會積極探索完善代表工作機制，注重代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷改進代表活動方式，加強代表意見建議督辦，支持和保障代表依法履職，代表主體作用得到有效發(fā)揮。
（一）抓好意見建議督辦，提高辦理質(zhì)量水平。常委會及時協(xié)調(diào)縣政府召開代表意見、建議交辦會，將縣十六屆人大二次會議上代表提出的88件意見建議分解到政府各職能部門歸口辦理。組織代表開展了對縣人民政府關于縣十六屆人大二次會議代表審議意見研究處理情況滿意度測評，并在第十次常委會議上通報了測評結(jié)果。對縣十六屆人大二次會議代表意見建議辦理情況進行了專項視察并組織縣人大機關和政府相關部門工作人員赴外省市考察學習了縣鄉(xiāng)人大及代表意見建議辦理工作。通過對口督辦、重點督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦、滿意度測評等措施，截止12月底，縣十六屆人大二次會議所提意見建議已經(jīng)解決或部分解決的34件，占承辦量的39%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的29件，占承辦量的33%；因目前條件限制不能解決，留待以后解決的25件，占承辦量的28%。
（二）加強業(yè)務能力培訓，激發(fā)代表履職活力。先后組織40多名人大干部和省、市、縣人大代表參與了省、市人大常委會統(tǒng)一安排的會議列席、調(diào)研視察和履職能力提升培訓等活動。組織常委會組成人員、人大機關干部和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分兩批參加了全國人大培訓中心舉辦的地方人大工作專題培訓班。以貫徹黨的十九大精神、憲法修正案學習宣傳、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、爭創(chuàng)全國縣級文明城市、助推精準脫貧為主題，分四片區(qū)對全縣縣鄉(xiāng)人大代表進行了專題培訓。一年來，通過集中對常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣鄉(xiāng)人大代表等1000余人分層次進行學習培訓，不僅讓大家學習了人大業(yè)務知識、開闊了思想眼界，也讓大家深刻認識到人大工作大有可為，人大代表責任重大，人大履職任重道遠，達到了提升素質(zhì)、豐富知識、更新觀念的目的。
（三）有效聚合代表力量，全力助推脫貧攻堅。結(jié)合全縣脫貧攻堅工作大局，全面啟動了全縣“萬名人大代表助推脫貧攻堅行動”，充分發(fā)動省、市、縣、鄉(xiāng)人大代表積極參與脫貧攻堅，集中力量攻堅克難。全縣3名省人大代表、30名市人大代表、161名縣 ……（未完，全文共7711字，當前僅顯示2708字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年縣人大常委會工作報告》）