在全區(qū)安全信訪會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
（一）堅持問題導向，深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動
（二）強化工作措施，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?br>（三）嚴格落實工作責任，強化考核問責
二、關(guān)于信訪工作
（一）強化排查清除隱患
（二）狠抓初訪遏制增量
（三）突出積案化解減少存量
（四）夯實責任嚴格追責
……
在全區(qū)安全信訪會上的講話

同志們：
按照會議安排，我就2017年安全信訪工作進行簡要回顧總結(jié)，并對2018年安全信訪工作進行部署。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
2017年，全區(qū)各級各部門始終堅守安全生產(chǎn)紅線意識，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總體要求，以抓好市上確定安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制試點縣區(qū)各項工作為契機，狠抓隱患排查整治，深入開展了道路交通、消防安全、油氣管輸?shù)戎攸c領(lǐng)域?qū)ｍ棸踩a(chǎn)大檢查，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。安全生產(chǎn)四項指標全部下降，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故12起，同比減少11起，下降47.83%；死亡8人，同比減少6人，下降42.86%；受傷4人，同比減少2人，下降33.33%；經(jīng)濟損失0.44萬元，同比減少5.13萬元，下降92.1%。安全生產(chǎn)季度排名始終保持全市前三位。全市安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)現(xiàn)場會在安塞召開，并進行了經(jīng)驗交流發(fā)言，我區(qū)制定的雙重預(yù)防考核辦法在全市推廣。
盤點一年來的工作，成績和不足并存，主要有三個方面的問題。一是在思想認識上一些領(lǐng)導重視不夠，工作中存在僥幸心理、麻痹思想，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。體現(xiàn)在工作上，就是對安全生產(chǎn)工作的底數(shù)不清，措施不力，不抓不動、動而不實；二是工作方法單一、辦法缺失的問題突出，既缺少懂安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略889字，正式會員可完整閱讀）……　
決打擊。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場提出處理意見；對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓；對整改落實情況進行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收；對存在非法違法生產(chǎn)的，要嚴格落實“四個一律”的打擊治理措施，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，真正鐵腕打擊，不走過場。檢查千遍不如處罰一遍。要不斷加大執(zhí)法處罰力度，堅決防止檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位和執(zhí)法信息不公開等問題出現(xiàn)。對大檢查期間由于執(zhí)法不到位導致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)從嚴從重處理。
（二）強化工作措施，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?br>道路交通安全監(jiān)管方面，由交警大隊牽頭，加強大霧、冰凍等災(zāi)害性氣候的防控,重點開展“三客兩危一隧道”（班線客車、旅游包車、校車，危化品運輸車、危險路段，超長隧道）安全專項排查整治，嚴厲打擊超員、超速、酒駕和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，加強惡劣天氣條件下通行安全管理、疏導_和應(yīng)急保障。由交通局、公路段負責，開展以預(yù)防坍塌、險路險段、滑坡為重點的隱患排查治理工作，重點檢查國省干線公路、縣鄉(xiāng)道路及橋梁、涵洞，對冰凍路段、危險路段，及時排除隱患。各鎮(zhèn)街要落實區(qū)鎮(zhèn)道路和農(nóng)村道路監(jiān)管責任，加強農(nóng)用車輛拉人載客的_，特別是教育部門要加強各中小學校學生放假回家和返校期間的安全教育和管理，一律要求學生不準搭乘無牌無證車輛和農(nóng)用車輛，嚴防重特大道路交通安全事故發(fā)生。
公眾聚集場所消防安全監(jiān)管方面，由公安局牽頭，針對冬季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)的特點，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等人員密集場所，特別是要抓好全區(qū)61棟高層建筑的消防設(shè)施核查、消防知識宣傳和安全隱患整治，全面排查治理地下建筑、工程施工現(xiàn)場、大型倉儲、“五小”場所以及白坪、馬家溝、徐家溝等10條溝區(qū)、5000多戶居民居住區(qū)用火、用電、用氣等火災(zāi)隱患，嚴防火災(zāi)群死群傷事故。由各鎮(zhèn)街和轄區(qū)公安派出所負責，切實發(fā)揮屬地監(jiān)管職責，重點對鎮(zhèn)街駐地食堂、旅店、超市等人口聚集場所和農(nóng)村柴草垛、冬季取暖、老弱病殘人員住宅以及盜販原油等火災(zāi)隱患排查整治，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
煙花爆竹安全方面，區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，針對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營即將進入旺季的實際，加強煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)安全管理，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，從嚴查處非法販運煙花爆竹行為，嚴防超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
森林防火方面，冬季天氣干燥，火險等級較高，由區(qū)林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)街和森林防火部門要嚴格落實責任，每片林地都要有護林員巡查，盯死看牢，同時要加大執(zhí)法處罰力度，重點抓好上墳祭奠燒紙、燃放煙花炮竹等管理，嚴厲打擊野外違法用火行為，防止發(fā)生森林火災(zāi)。
油氣管輸方面，由經(jīng)濟發(fā)展局、環(huán)保局牽頭負責，針對冬季特點，對所有油氣輸送管道進行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為；要重點治理油氣管道安全運行等方面的各類隱患，強化重大隱患掛牌督辦，預(yù)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害、危險化學品、特種設(shè)備、城市燃氣以及校園、旅游和食品安全方面，一是由國土部門和各鎮(zhèn)街負責，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查檢查，落實各級監(jiān)管責任，加強監(jiān)測預(yù)警，堅決杜絕山體滑坡、窯防倒塌造成人員傷亡；二是由各鎮(zhèn)街屬地負責，區(qū)經(jīng)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、國土局、住建局、公安局、交通局、安監(jiān)局分別按照各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防發(fā)生危險化學品安全事故；三是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，要加強對電梯、起重機械等特種設(shè)備的專項檢查，及時排除事故隱患，確保安全運行。四是由城管部門負責，對城市燃氣管網(wǎng)和燃氣用戶開展安全專項檢查，及時排查治理居民區(qū)、學校、賓館、飯店等公共用氣單位存在的安全隱患，嚴格落實燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任，確保城市燃氣和供暖管線管網(wǎng)平穩(wěn)運行、安全可控。五是由區(qū)教育部門牽頭負責，要高度重視學校安全管理工作，嚴格落實安全責任，認真落實防范措施。六是由區(qū)文體局牽頭負責，旅游、交通、質(zhì)監(jiān)、交警等部門配合，加強春節(jié)期間旅游景點的監(jiān)管，特別是要加強腰鼓山、高橋南溝的管理，確保游客安全。七是由區(qū)藥監(jiān)部門牽頭負責，要進一步加大對食品藥品的檢測檢疫力度，特別是進入冬季后，農(nóng)村“喜事”較多，要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事報告登記備案制度，嚴防發(fā)生食物中毒事件。
（三）嚴格落實工作責任，強化考核問責。在結(jié)合安塞實際、落實好安全生產(chǎn)四季工作法的基礎(chǔ)上，突出落實四件事。一是嚴格落實屬地管理責任。二是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“誰主管、誰負責”和“失職追責、盡職免責”的原則。三是嚴格落實“四委、 ……（未完，全文共7113字，當前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全信訪會上的講話》）