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在市委林農(nóng)工作會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2019/4/15 10:46:19
目錄/提綱:……
一、認(rèn)清使命,牢記責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
(一)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板、全面建成小康社會(huì)的根本舉措
二、全面抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效
(一)推動(dòng)林農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展
(二)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)建設(shè)
(三)堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)林農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
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在市委林農(nóng)工作會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

同志們:
這次市委林農(nóng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九大、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委十二屆二次全會(huì)的要求,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)振興戰(zhàn)略實(shí)施、做好扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)林現(xiàn)代化,奮力開創(chuàng)新時(shí)代伊春林農(nóng)工作新局面。
過去的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,特別是習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神和對(duì)伊春特指要求,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以做好“三篇大文章”為總抓手,打生態(tài)牌,走特色路,加快推進(jìn)林農(nóng)一體化發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。一是綠色物產(chǎn)集聚區(qū)建設(shè)不斷加快。堅(jiān)持向國土資源森林空間要發(fā)展,向優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)要發(fā)展,做大一產(chǎn)抓融合,加快建設(shè)綠色物產(chǎn)集聚區(qū)。新增藍(lán)莓、藍(lán)靛果種植面積2500畝,小漿果總面積達(dá)6.95萬畝。黑木耳立體栽培棚室總數(shù)達(dá)1610棟,帶動(dòng)全市食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5.6億袋。改培榛子林50萬畝,營(yíng)造紅松果材林26.7萬畝,種植改培北藥50萬畝,種植山野菜1567畝,森林豬、森林雞、森林牛、森林雪貂、湖羊飼養(yǎng)量分別達(dá)46.6萬頭、40萬羽、10萬頭、17萬只和5000只,新增綠色有機(jī)作物23.6萬畝。全市已建設(shè)各類森林食品基地261處、農(nóng)民合作社達(dá)到819個(gè)。二是中國森林食品之都影響力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持向資源深加工要發(fā)展、向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)要發(fā)展,推動(dòng)綠色大森林、大基地向大工廠、大廚房轉(zhuǎn)變。圍繞“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”,做優(yōu)二產(chǎn)抓提升,突出抓好“紅藍(lán)黑白+林畜+林藥+林菜”7條特色產(chǎn)業(yè)鏈條,初步構(gòu)建了從林間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模以上森林食品加工企業(yè)達(dá)到45戶,年加工能力
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(林場(chǎng)所)“形雖在,神已散”,陳規(guī)陋習(xí)盛行,公序良俗失效,尤其是一些農(nóng)村(林場(chǎng)所)基層黨組織弱化、軟化,干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人,等等。這些問題的存在,是擋在我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)面前的“絆腳石”。我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)振興戰(zhàn)略,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,把各類發(fā)展要素向農(nóng)村(林場(chǎng)所)集聚,加快補(bǔ)上這個(gè)短板,推進(jìn)鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)全面發(fā)展,確保邁上小康社會(huì)一個(gè)都不能少。
(二)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化新伊春的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。市委十二屆二次全會(huì)描繪了未來一個(gè)時(shí)期伊春發(fā)展藍(lán)圖,確定到2035年,基本實(shí)現(xiàn)林區(qū)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新伊春。鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)在現(xiàn)代化新伊春建設(shè)中地位特殊,沒有鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)的全面振興,就沒有伊春的全面振興,沒有農(nóng)林現(xiàn)代化,就沒有伊春的現(xiàn)代化。應(yīng)該看到,我們既是國家重要的生態(tài)功能區(qū),也是綠色物產(chǎn)集聚區(qū),像“五寶十特”都是具有伊春原產(chǎn)地標(biāo)簽的,排他性、獨(dú)特性十分鮮明,但多以“原字號(hào)”為主,森林食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工能力不足,得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來,優(yōu)質(zhì)富集生態(tài)資源潛力沒有釋放出來,生態(tài)綠色大文章還沒有做足做好。隨著人們生活水平不斷提高,天然健康無污染、綠色有機(jī)食品的需求更加旺盛,詩意山水、田園風(fēng)光的鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)越來越成為人們向往的地方,追求與自然和諧相處的鄉(xiāng)村慢生活成為一種時(shí)尚,但我們供給側(cè)的發(fā)展沒有同步跟上,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為既有國內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間,又有伊春鮮明特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒有凸顯出來。我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮伊春生態(tài)優(yōu)勢(shì)、獨(dú)有優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),著力培育新動(dòng)能、打造新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)伊春高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,為加快推進(jìn)現(xiàn)代化新伊春建設(shè)注入新動(dòng)力、做出新貢獻(xiàn)。
(三)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是改善林區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境、滿足群眾對(duì)美好生活向好的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要做到這些,就要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為一種體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口16.1萬人,有218個(gè)林場(chǎng)所(含撤并55個(gè))15萬林業(yè)務(wù)農(nóng)職工,占全市總?cè)丝诘乃姆种。雖然去年農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)13725元,高于全省全國平均水平,但農(nóng)村低收入人口還不少,特別是還有14個(gè)省級(jí)貧困村,2492戶、4525人未脫貧。停伐后,全市大部分林場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,林場(chǎng)所經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,林業(yè)職工收入水平還不高。在生活總體達(dá)到小康后,農(nóng)民(職工)群眾期盼有更高質(zhì)量的就業(yè)、更滿意的收入、更好的基本公共服務(wù)、更豐富的精神文化生活,對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。滿足農(nóng)民(職工)群眾對(duì)美好生活的向往,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng)所)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),打造富裕、綠色、健康、美麗、時(shí)尚的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所),讓廣大農(nóng)民(職工)群眾安居樂業(yè),有更多的幸福感獲得感和安全感。
二、全面抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要全面落實(shí)黨的十九大精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神和對(duì)伊春的特指要求,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)林農(nóng)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)(林業(yè))成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民(林業(yè)職工)成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村(林場(chǎng)所)成為的美麗大公園、和諧大家園、康養(yǎng)大樂園,奮力譜寫伊春林農(nóng)工作新篇章。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既要推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng)所)生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系變革,也要調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系、協(xié)調(diào)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村(林場(chǎng)所)建設(shè),涉及范圍廣、觸及層次深,必須統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),有力有序做好各項(xiàng)工作。
(一)推動(dòng)林農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)(林業(yè))發(fā)展向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,優(yōu)化資源要素配置,不斷提高農(nóng)業(yè)(林業(yè))創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)(興林)戰(zhàn)略實(shí)施。質(zhì)量興農(nóng)(興林)從哪里來?對(duì)伊春來講,重點(diǎn)是抓好以下四個(gè)方面。
一要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中來。質(zhì)量興農(nóng),首先要有高質(zhì)量的種植結(jié)構(gòu)。我們?nèi)懈孛娣e有363萬畝,其中216萬畝的農(nóng)業(yè)耕地、147萬畝森工多種經(jīng)營(yíng)用地。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),我們的大豆、玉米等傳統(tǒng)作物種植還是占“大頭”,北藥、小漿果等高效作物和經(jīng)濟(jì)作物種植面積僅有13萬畝,占全市耕地面積比重還不到4%,數(shù)量非常小,種植結(jié)構(gòu)十分不合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間非常大。如果我們有一半左右的耕地面積能夠種植經(jīng)濟(jì)作物和高效作物,那就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的躍升。同樣一畝地,種普通大豆純收益一般只有200元,種返魂草、甜葉菊會(huì)達(dá)到950元、1260元,是種大豆的4.8倍、6.3倍,種藍(lán)莓、黑木耳、平貝的收益會(huì)更高,將分別達(dá)到6000元、6858元、12500元,是大豆收益的30倍、34倍和63倍,就是種白菜和辣椒,也是大豆的16.5倍、19倍,與經(jīng)濟(jì)作物和高效作物種植相比,傳統(tǒng)作物“種十畝不如種一畝”,這種狀況我們必須要改變。要緊盯市場(chǎng)需求變化,堅(jiān)持多元化發(fā)展方向,減玉米、減大豆、增水稻、擴(kuò)果 ……(未完,全文共13374字,當(dāng)前僅顯示3181字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委林農(nóng)工作會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話》
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