堅持以人民為中心的發(fā)展理念全力推動養(yǎng)老事業(yè)快速健康發(fā)展

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)基礎(chǔ)、重投入，養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭一流
一是辦公經(jīng)費(fèi)保障到位
二是特困供養(yǎng)資金足額保障
三是機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實到位
四是投資近百萬元配備了工作專用車和救護(hù)車，提高了辦事效率
二、強(qiáng)管理、重實效，養(yǎng)老院規(guī)范管理躍上新臺階
三是投資60余萬元，為每個福利院購置救護(hù)車一輛，用于老人醫(yī)療服務(wù)
三、重創(chuàng)新、精細(xì)化，老人生活豐富多彩
四、高站位、強(qiáng)支持，全力引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
四是全力支持社會資本發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
五、重落實、惠民生，增強(qiáng)老人的獲得感
四是維護(hù)老年人合法權(quán)益
六、存在問題
（一）居家養(yǎng)老服務(wù)引進(jìn)專業(yè)公司運(yùn)營
（二）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件條件參差不齊
（三）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格低、專業(yè)人員少不利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展
七、對策與建議
（一）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
（二）加大政府投入力度
（三）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍建設(shè)
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堅持以人民為中心的發(fā)展理念全力推動養(yǎng)老事業(yè)快速健康發(fā)展

**市總?cè)丝?7萬人，其中60周歲以上老年人口13.4萬人,占總?cè)丝诘?7.2%，80歲以上的高齡老人12709人，占老年人總數(shù)的1.7%。近年來，**市委、市政府積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展趨勢，立足實際、勇于創(chuàng)新，以健全養(yǎng)老服務(wù)體系為根本，加大資金投入，整合優(yōu)化資源，發(fā)揮民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，提升為老服務(wù)水平等舉措，逐步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。先后榮獲“全國老齡工作先進(jìn)市”、“河北省老齡工作先進(jìn)市”、“河北省五保供養(yǎng)先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號”，市民政局中心福利院被民政部評為“全國模范敬老院”。
一、強(qiáng)基礎(chǔ)、重投入，養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭一流
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。按照《國家老年人建筑設(shè)計規(guī)范》要求，本著資源共享、適當(dāng)集中、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，市政府投資7585萬元建成總占地115畝、建筑面積42800平方米、設(shè)計床位1800張的省級一流的社會福利院5所，5所福利院均配備雙人標(biāo)準(zhǔn)間、醫(yī)療室、洗浴室、社工室、健身娛樂活動場所和現(xiàn)代化取暖餐飲設(shè)施。
在人員配備方面。為保證養(yǎng)老服務(wù)
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習(xí)慣為突破口，組織開展“優(yōu)秀院民”評選活動。
在安全保障方面。為保障民政事業(yè)單位的安全管理，專門成立了**市民政局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，編制3人，作為民政局安全生產(chǎn)的綜合管理機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了安全生產(chǎn)的《實施細(xì)則》和《檢查辦法》。目前，各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均成立安全組織、完善了各項安全制度、明確安全責(zé)任，及時開展消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全、食品安全、醫(yī)療護(hù)理安全、燃?xì)獍踩�、健身器材安全、監(jiān)控設(shè)備安全等重點方面排查，確保安全隱患排查到位，打造安全的生活環(huán)境。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理，市民政局建立了安全生產(chǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，成立了5個由局班子成員任組長的工作組，分片負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)聯(lián)系指導(dǎo)工作。起草了《**市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營工作的通知》，進(jìn)一步明確了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、整治措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。
在醫(yī)療服務(wù)方面。一是每所公辦機(jī)構(gòu)均設(shè)立了醫(yī)務(wù)室，配備應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員10名，定期全面體檢，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)病患及時治療。二是確定了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立綠色通道，老人發(fā)生重病落實“先診療、后付費(fèi)”政策，同時，根據(jù)老人身體狀況的不同，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別確定了不同特長的簽約醫(yī)生。三是投資60余萬元，為每個福利院購置救護(hù)車一輛，用于老人醫(yī)療服務(wù)。
三、重創(chuàng)新、精細(xì)化，老人生活豐富多彩
在發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)方面。按照“自力更生，勤儉辦院，以副養(yǎng)院”的工作指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮各院優(yōu)勢，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，5所福利院均規(guī)劃出菜地，種植蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物，還由老人組成生產(chǎn)隊，開展養(yǎng)豬、做豆腐等減負(fù)增收活動，實現(xiàn)老人自我管理，改善了老人們的生活，減輕了財政負(fù)擔(dān)，還調(diào)動了廣大院民參與生產(chǎn)勞動的積極性，增強(qiáng)了主人翁意識，使特困老人真正把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)成自己的家。
在發(fā)揮老人作用方面。根據(jù)老人的興趣愛好及身體狀況劃分安全組、蔬菜組、保潔組、花卉組、書畫組等興趣小組，定期組織開展棋、牌、桌球比賽、扭秧歌等豐富多彩的文娛活動，消除老人的孤獨感。
在關(guān)心老人生活方面。為老人設(shè)立福壽榜、每月集體過生日、每月為老人發(fā)放零用錢、實施親情化服務(wù)；建立“一聯(lián)一家”親情服務(wù)模式，明確每名護(hù)理員包聯(lián)3-5名特困老人，在利用學(xué)到的護(hù)理知識，千方百計滿足老人的愿望的同時，通過與老人談心、交朋友等方式及時了解掌握老人思想動態(tài)，疏解情緒，有效杜絕沖擊道德底線事件發(fā)生。
在社會關(guān)愛方面。引入社會化服務(wù)，各院都與學(xué)校、社會組織、愛心企業(yè)單位建立了共建關(guān)系，每逢節(jié)日都有愛心小組上門為老人理發(fā)、體檢、表演文娛節(jié)目等，全市上下尊老愛老已蔚然成風(fēng)。
在轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方面。引進(jìn)社會工作理念、專業(yè)知識、工作方法和技巧，實現(xiàn)為老服務(wù)由傳統(tǒng)的身體照料、生活護(hù)理模式向“醫(yī)療護(hù)理、日常生活照料、康復(fù)保健、娛樂學(xué)習(xí)、心理治療和臨終關(guān)懷”六位一體的專業(yè)化服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。
四、高站位、強(qiáng)支持，全力引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
隨著養(yǎng)老需求的迅速增長，**市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。目前，全市共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36所，共有床位3395張，入住老人1691人。一是根據(jù)《河北省民政廳、河北省財政廳關(guān)于對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實行獎補(bǔ)的意見》，對已取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證和民辦非企業(yè)單位登記證書的社會福利機(jī)構(gòu)及時足額兌現(xiàn)一次性建設(shè)獎補(bǔ)和運(yùn)營床位補(bǔ)貼，2016年以來，累計發(fā)放兩項補(bǔ)貼807.83萬元。二是強(qiáng)化協(xié)議管理，為加強(qiáng)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，落實各方責(zé)任，市民政局專門印制了《**市社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議書(參考樣本）》，在規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時，明確了入住老人、贍養(yǎng)人或送養(yǎng)人和擔(dān)保方的責(zé)任，為規(guī)范各方權(quán)力義務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量提供了保障。三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，發(fā)現(xiàn)問題立即下發(fā)整改通知書，限期整改；邀請專業(yè)人員授課指導(dǎo)，開展應(yīng)急演練；與所有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》和《消防安全整改責(zé)任狀》。四是全力支持社會資本發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。全面啟動投資12億元的協(xié)和源國際頤養(yǎng)中心項目，規(guī)劃占地200畝，建筑面積22.7平方米，計劃今年開工建設(shè)。2015年成功引入華潤集團(tuán)漢峰醫(yī)療 ……（未完，全文共4331字，當(dāng)前僅顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持以人民為中心的發(fā)展理念全力推動養(yǎng)老事業(yè)快速健康發(fā)展》）