在全市退役軍人服務保障體系建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升政治站位，切實增強建設退役軍人服務保障體系的責任感和緊迫感
一是深入學習，全面領會習近平總書記關于退役軍人服務保障體系建設的重要論述精神
二是提升認識，建設退役軍人服務保障體系是深化國防與軍隊改革的重要組成部分
三是把握規(guī)律，提升退役軍人服務水平是做好退役軍人工作的先決保障
二、高起點謀劃，高標準要求，高質量建設我市四級退役軍人服務保障體系
一要堅決落實“全覆蓋”
二要嚴格做到“五有”
三要著力提升服務
三、加強領導，全力保障退役軍人服務保障體系建設順利推進
一是加強組織領導
二是明確責任分工
三是注重宣傳引導
……
在全市退役軍人服務保障體系建設推進會上的講話

同志們：
今天的會議對我市四級退役軍人服務保障體系建設工作進行了全面安排，大家一定要認真學習領會，迅速抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好退役軍人服務保障體系建設工作再講幾點意見：
一、提升政治站位，切實增強建設退役軍人服務保障體系的責任感和緊迫感
建設退役軍人服務保障體系是深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要批示指示精神，認真落實黨中央決策部署的具體行動，是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，也是進一步做好退役軍人工作的有力抓手，各級黨委政府要提高政治站位，高質量、高標準、高起點做好四級退役軍人服務保障體系的建設工作，確保我市退役軍人服務保障體系“兩中心、兩站”按時組建到位。
一是深入學習，全面領會習近平總書記關于退役軍人服務保障體系建設的重要論述精神。黨中央歷來高度重視退役軍人工作，特別是黨的十九以來，習近平總書記站在戰(zhàn)略全局的高度，親自謀劃設計、親自推動組建了退役軍人管理保障機
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領導，確保在5月底前將各級退役軍人服務中心（站）組建到位，有條件的要加快建設，盡快提供服務，全力提升服務保障能力。對此，市委市政府高度重視，市委書記**同志、市長**同志先后3次對我市退役軍人服務保障體系建設工作作出指示批示，要求對標對表、克服困難，堅決在5月底前按期完成我市服務體系建設任務。
三是把握規(guī)律，提升退役軍人服務水平是做好退役軍人工作的先決保障。隨著經濟發(fā)展和社會復雜程度的增強，退役軍人_對政府服務功能的要求也在快速增長。過去“重管理輕服務”的傳統(tǒng)模式與客觀現實極不匹配，基層服務需求與供給力度不平衡的矛盾日益凸顯，迫切需要我們在做好管理工作的基礎上，進一步優(yōu)化提升服務保障能力，解決退役軍人最關心關注的問題。習近平總書記著眼長遠，親自謀劃建設退役軍人服務保障體系，目的就是解決政策落實、服務保障“最后一公里”的問題，加強與廣大退役軍人的溝通聯(lián)系，破解退役軍人工作的發(fā)展瓶頸和_難題。據統(tǒng)計，我市80%以上的退役軍人在基層，服務體系建設的關鍵在基層，服務保障的重心在基層，工作的重點難點也在基層，縣區(qū)黨委政府和各有關部門必須站在講政治的高度，對照“全覆蓋”和“五有”的要求，按照5月底前建成的時間節(jié)點，克服困難、挖掘潛力，強化措施、加快進度，力爭盡早為退役軍人提供服務，著力推動我市退役軍人服務保障水平持續(xù)提升。
二、高起點謀劃，高標準要求，高質量建設我市四級退役軍人服務保障體系
各級黨委政府要把加快推進服務體系建設作為當前一項重要政治任務，堅決克服等靠思想、畏難情緒和觀望態(tài)度，先解決服務保障體系“有無”問題，再逐步規(guī)范完善、發(fā)揮作用。對此，我們要主動擔起政治責任，不折不扣地按照習近平總書記“全覆蓋”和“五有”工作要求，將我市四級退役軍人服務體系“兩中心、兩站”組建到位。
一要堅決落實“全覆蓋”。按照中央統(tǒng)一要求，在市本級、各縣區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、西城區(qū)組建退役軍人服務保障中心，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組建退役軍人服務站，退役軍人少于30人的可不單獨建立服務站，但應當明確專人負責。堅決做到機構設置不留死角、服務對象不漏一人，確保機構實體化運作，形成各級服務保障機構分層級履行職責，就地解決問題的良好局面。各級編制部門要根據我市的實際情況，充分借鑒我省先進市、縣的建設經驗，科學研究提出市本級、各縣區(qū)、功能區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務機構設置意見，把機構做實，為后期工作開展提供先決保障。
二要嚴格做到“五有”。各級編制部門要本著大力支持的原則，切實做好我市四級退役軍人服務體系“兩中心、兩站”的事業(yè)編制核定工作。市編辦要按照《方案》的要求，綜合考量服務對象數量、工作特點等因素，核定市本級退役軍人服務保障中心事業(yè)編制。同時，市編辦還要加強對各縣區(qū)、功能區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站事業(yè)編制核定工作的指導，高位謀劃、統(tǒng)一步伐，真正做到“有編制、有人員”。村（社區(qū)）退役軍人服務站應在“兩委”中指定專人負責，或者通過政府購買服務、志愿服務等方式解決人員問題。各級財政部門和機關事務部門要為我市四級退役軍人服務體系“兩中心、兩站”安排專門的辦公場所、專項工作經費和必要的辦公設備等，確保工作開展“有經費、有保障”。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站的建設要充分結合即將開始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制改革，用足用活現有資源條件，探索與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心同步建設的新路子。
三要著力提升服務。組建我市四級退役軍人服務體系“兩中心、兩站”的同時，要注重規(guī)范服務和標準體系的制度化建設，完善內部管理、工作流程、運行機 ……（未完，全文共3779字，當前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市退役軍人服務保障體系建設推進會上的講話》）