新型城鎮(zhèn)化路徑探析

目錄/提綱：……
一、***新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
一是產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)
二是城鄉(xiāng)面貌明顯改善
三是綜合交通樞紐基本形成
四是城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
一是城鎮(zhèn)功能不夠完善
二是城鎮(zhèn)發(fā)展特色不夠突出
三是城鎮(zhèn)化保障措施不夠有力
四、加快***新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑
（一）科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展格局
一是加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃
二是注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）做大做強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)
一是加快木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
二是逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)
三是借助“一帶一路”開拓國(guó)際市場(chǎng)
（三）提升城鎮(zhèn)管理水平
一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理_
二是加大綜合治理力度
三是著力解決突出問(wèn)題
……
新型城鎮(zhèn)化路徑探析

***堅(jiān)持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以統(tǒng)籌兼顧為原則，實(shí)現(xiàn)“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)道路。
一、 ***新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，***在區(qū)委、區(qū)政府及**開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷中全會(huì)及十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
一是產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)“千億園區(qū)百億企業(yè)”，大力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持資源高效配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，利用安全環(huán)保壓力促使企業(yè)轉(zhuǎn)型
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高。與周邊城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成良性互動(dòng)，帶動(dòng)、輻射能力不強(qiáng)。***作為西城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在優(yōu)化城市發(fā)展空間布局、產(chǎn)城融合、園城互動(dòng)和商業(yè)、金融、物流、教育、文化等配套功能還需進(jìn)一步完善。
二是城鎮(zhèn)發(fā)展特色不夠突出。存在對(duì)歷史文化挖掘和傳承不夠，沒有形成獨(dú)有地方特色的問(wèn)題。缺乏建筑特色，綠地、公共設(shè)施數(shù)量少、規(guī)模小。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然突出，在鄉(xiāng)村，生產(chǎn)生活垃圾隨意亂倒、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不高，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。
三是城鎮(zhèn)化保障措施不夠有力。財(cái)政對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入不足，社會(huì)資金參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)制不完善。城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間不足，城鄉(xiāng)建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃中確定的用地規(guī)模和布局較難保障未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的建設(shè)用地需求，現(xiàn)行土規(guī)確定的空間制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
四、加快***新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑
（一）科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展格局
一是加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)規(guī)劃。要根據(jù)***在城市發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求，編制新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和約束力，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”和有效銜接。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類違法違章建筑，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要明確***在新城的功能定位，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)、突出自身特色，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。嚴(yán)格限制不符合功能區(qū)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批，加大財(cái)政對(duì)生態(tài)保護(hù)的支持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，制定差別化的土地利用政策，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)聚集為源動(dòng)力、以公共服務(wù)為保障、生態(tài)文明為前提、需求拉動(dòng)為主體的四維發(fā)展路徑。
（二）做大做強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)
一是加快木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求。鼓勵(lì)支持木業(yè)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，篩選一批有一定規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠放破髽I(yè)重點(diǎn)扶持培育，形成區(qū)域品牌和企業(yè)品牌相互促進(jìn)的發(fā)展格局。圍繞木業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷優(yōu)化、技術(shù)裝備水平明顯提升、自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)和區(qū)域品牌影響持續(xù)擴(kuò)大“四大目標(biāo)”，不斷擴(kuò)大臨沂木業(yè)影響力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代木業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依托大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大項(xiàng)目，運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝，加快傳統(tǒng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)重組，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)木業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。
二是逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地理上的集中可以促進(jìn)行業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工與合作，產(chǎn)業(yè)的聚集，會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)源動(dòng)力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木業(yè)機(jī)械聚集區(qū)、木業(yè)產(chǎn)業(yè)提升示范區(qū)、刨花板產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)深入建設(shè)。形成集鏇皮、壓板、制膠、設(shè)備制造、化工、物流等配套比較完善的產(chǎn)業(yè)集群。
三是借助“一帶一路”開拓國(guó)際市場(chǎng)。依托商城國(guó)際化建設(shè)，深度融入“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持木業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，不斷提高木業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力和國(guó)際市場(chǎng)占有率。充分借力臨沂市“國(guó)家級(jí)出口木制品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建成果，不斷完善涉外服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
（三）提升城鎮(zhèn)管理水平
一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理_。完善適應(yīng)***行政_的城鎮(zhèn)管理模式，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、工作區(qū)和村兩級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、工作區(qū)、村主抓城鎮(zhèn)管理的新格局，堅(jiān)持建管并重、重心下 ……（未完，全文共2900字，當(dāng)前僅顯示1843字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新型城鎮(zhèn)化路徑探析》）