在2019年工業(yè)商貿(mào)暨質(zhì)量強(qiáng)縣工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階
（一）肯定成績、正視問題，增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心
（二）加快轉(zhuǎn)型、發(fā)揮優(yōu)勢，打造生態(tài)循環(huán)工業(yè)體系
二、扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
三、培育壯大電子商務(wù)，推動商貿(mào)流通大繁榮
四、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障廣大群眾生命健康
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實
……
在2019年工業(yè)商貿(mào)暨質(zhì)量強(qiáng)縣工作會上的講話

同志們：
今天，合并召開工業(yè)商貿(mào)暨質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧全縣質(zhì)量強(qiáng)縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通等工作取得的成績，分析研判當(dāng)前形勢，對下一步工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步凝聚共識、提振信心，堅定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，矢志不渝抓好質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全等工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。剛才，***三位同志分別就質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，請大家抓好落實。會上對2018年度榮獲中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)及陜西省名牌產(chǎn)品的企業(yè)、納稅大戶、外貿(mào)出口優(yōu)秀企業(yè)，以及2018年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作、質(zhì)量強(qiáng)縣和食品藥品安全監(jiān)管先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈祝賀。下面，我就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量強(qiáng)縣等工作再講幾點意見。
一、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階
（一）肯定成績、正視問題，增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心
近年來，我縣堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展新興工業(yè)，建強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化招商引資，全力推動工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好勢頭。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、
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統(tǒng)礦山企業(yè)占比依然較大、且大部分處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；綠色食藥、現(xiàn)代材料等企業(yè)小而散，裝備制造、清潔能源等企業(yè)尚處于起步階段；大部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，處于初加工階段，產(chǎn)品層次低。可以說，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。三是園區(qū)建設(shè)還需加強(qiáng)�？h*產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試點工作推進(jìn)緩慢，土地有限，承載能力不強(qiáng)；大項目、好項目少，目前只有15戶企業(yè)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)的32%。四是企業(yè)發(fā)展問題突出。一方面，企業(yè)普遍存在融資難、缺資金問題。據(jù)統(tǒng)計，***等企業(yè)融資需求多達(dá)4個億。另一方面，受環(huán)保政策約束及資源枯竭影響，礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展十分困難；同時大部分礦山企業(yè)尾礦庫容已達(dá)極限，尾礦無處處置。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、財力之源，是推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。雖然**生態(tài)環(huán)保壓力大，發(fā)展工業(yè)限制多，但發(fā)展工業(yè)對于帶動資源利用、稅收增長、就業(yè)增收有著巨大貢獻(xiàn)，對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不可取代。因此，全縣各級各部門、各企業(yè)都要堅定信心、轉(zhuǎn)變思路，增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣意識，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)變、增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加快轉(zhuǎn)型、發(fā)揮優(yōu)勢，打造生態(tài)循環(huán)工業(yè)體系
一要理清工作思路。要充分發(fā)揮園區(qū)平臺優(yōu)勢、獨特資源優(yōu)勢，以提升核心競爭力為主攻方向，大力實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)支柱、做精企業(yè)、做優(yōu)服務(wù)，上項目、建實體，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造小而特、小而精、小而強(qiáng)的生態(tài)循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
二要突出實體培育。要用足用好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策，抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，放寬市場準(zhǔn)入，簡化企業(yè)開辦程序，積極孵化培育一批市場前景好、綜合效益高、核心競爭力強(qiáng)的小微企業(yè)。要圍繞綠色食藥、礦產(chǎn)材料、清潔能源、天然氣、文化旅游、健康養(yǎng)生六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極謀劃一批產(chǎn)業(yè)項目，充分借助蘇陜扶貧協(xié)作、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，加強(qiáng)招商引資，努力引進(jìn)一批大企業(yè)、大集團(tuán)來*投資建廠，擴(kuò)大全縣企業(yè)實體數(shù)量。要抓好招商項目服務(wù)保障，力爭項目早日建成、早日投產(chǎn)達(dá)效。各企業(yè)也要有大局意識，充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，當(dāng)好**發(fā)展環(huán)境、招商政策、招商項目的“推介員”，大力推進(jìn)“以商招商”，積極為**的招商引資作出貢獻(xiàn)。
三要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。要敢于、善于同企業(yè)家交朋友，多談心、多溝通、多支持，建立新型“親”“清”政商關(guān)系，加大“支幫促”力度，積極幫助企業(yè)破解融資、用工、銷售等難題。要針對企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題，逐一制定幫扶措施，抓好現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造、升級提能，大力推進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)與國企、央企、上市企業(yè)合作，支持**規(guī)�；a(chǎn)、**批量化加工，鼓勵***等企業(yè)在工藝、設(shè)備和產(chǎn)品等方面升級換代，支持***等企業(yè)拓展市場、提升效益，加快推進(jìn)*等企業(yè)上市，形成主業(yè)突出、實力強(qiáng)勁、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)梯隊。各企業(yè)也要搶抓機(jī)遇，主動爭取，想方設(shè)法破解難題，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。
四要培育四上企業(yè)。要把“四上企業(yè)”培育作為工業(yè)穩(wěn)增長的重要抓手，認(rèn)真落實好支持工業(yè)發(fā)展十條措施，大力實施中小企業(yè)成長工程，加大民營企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”力度，支持企業(yè)加快技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，并通過促進(jìn)銷售、加強(qiáng)管理、增加信貸、科技創(chuàng)新等措施，扶持小微企業(yè)成長壯大，全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等部門及各鎮(zhèn)辦要夯實責(zé)任，認(rèn)真做好企業(yè)摸排，對有潛力的企業(yè)實行“一企一策”，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和扶持指導(dǎo)，力爭上半年完成“四上企業(yè)”培育12戶以上、10月底前25戶任務(wù)全部完成。各企業(yè)也要履行好社會責(zé)任，正確對待、積極配合，按要求規(guī)范企業(yè)管理，力爭盡快達(dá)到納規(guī)入統(tǒng)條件。
五要建強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。要加快縣*產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺、現(xiàn)代物流園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心等項目建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，不斷提升園區(qū)承載力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。要加快推進(jìn)縣*產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試點，創(chuàng)新管理模式、人員招錄機(jī)制、績效考核獎勵機(jī)制，不斷提升園區(qū)效益。要盡快將《園區(qū)_機(jī)制改革創(chuàng)新實施辦法》定下來，將園區(qū)投資開發(fā)公司組建起來，使園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加快園區(qū)***等6個工業(yè)重點項目建設(shè)，力促***二期、***生產(chǎn)線等項目5月底前建成投產(chǎn)，***年底前投產(chǎn)達(dá)效。要加快***維修改造以及配套設(shè)施建設(shè)，制定完善入園企業(yè)優(yōu)惠政策，在推動***全面投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)輕工紡織、電子產(chǎn)品和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地。要加快做好***產(chǎn)業(yè)園論證、規(guī)劃、建設(shè)，引導(dǎo)有條件的礦產(chǎn)企業(yè)入駐，推動 ……（未完，全文共10309字，當(dāng)前僅顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2019年工業(yè)商貿(mào)暨質(zhì)量強(qiáng)縣工作會上的講話》）