關(guān)于縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、主要做法
（一）制定政策，落實(shí)各項(xiàng)措施
（二）設(shè)立資金，刺激提升發(fā)展
（三）培育典型，實(shí)施示范引路
（四）創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系
二是積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
三是強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)
三、初步成效
（一）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
（二）優(yōu)化資源配置，提高綜合生產(chǎn)水平
（三）發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
（四）農(nóng)機(jī)總量增多，機(jī)械化水平顯度提升
（五）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，農(nóng)民收入不斷增加
四、主要問(wèn)題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施存在短板
（二）整體素質(zhì)有待提高
（三）運(yùn)行機(jī)制需要完善
（四）服務(wù)能力難以跟上
五、幾點(diǎn)意見
（一）加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
（二）加快提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量水平
（三）加快推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置
一是深入開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)
二是實(shí)施“鳳還巢”工程
（四）加快保障經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展
二是整合項(xiàng)目資金，向改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方向投入
四是擴(kuò)大農(nóng)保范圍，增加險(xiǎn)種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
……
關(guān)于*縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展情況的報(bào)告

一、發(fā)展現(xiàn)狀
自2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，我縣以農(nóng)民專業(yè)合作為先導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭迅猛。到今年上半年，全縣已發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)，其中：農(nóng)民專業(yè)合作社303家，家庭農(nóng)場(chǎng)538個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)132個(gè)，其它相關(guān)組織27個(gè)。市級(jí)以上各類示范經(jīng)營(yíng)主體85個(gè)（其中：示范合作社18個(gè)，示范家庭農(nóng)場(chǎng)36個(gè)，示范龍頭企業(yè)31個(gè)）。2018年全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)性收入29億元，占農(nóng)業(yè)總收入67%。各類經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人數(shù)2.2萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力12%。全縣農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)面積達(dá)36.3萬(wàn)畝，占二輪承包土地總面積72%，平均規(guī)模每戶達(dá)408畝。各類經(jīng)營(yíng)主體品牌創(chuàng)建：中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)10個(gè)，省名牌6個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)；“含山大米”獲地理標(biāo)識(shí)共享品牌。
二、主要做法
我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展，一方面與農(nóng)村改革的深入、農(nóng)民觀念的更新、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮息息相關(guān)，另一方面，政府的引導(dǎo)、服務(wù)、扶持、推動(dòng)起到了至關(guān)重要的作用，近幾年來(lái)在培育工作上著重做了以下幾個(gè)方面的工作。
（一）制定政策，落實(shí)各項(xiàng)措施。縣委、縣政府強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的_，先
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略884字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，提供土地、融資、產(chǎn)權(quán)交易、抵押等更大范圍的服務(wù)；三是強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立科技特派員制度，安排15名高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員與66個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密型技術(shù)服務(wù)體系，指導(dǎo)和幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。選派120名農(nóng)技員常年跟蹤服務(wù)全縣1000多戶科技示范戶。開通短信服務(wù)平臺(tái)，將關(guān)鍵技術(shù)發(fā)送到種養(yǎng)大戶手中，今年上半年共發(fā)送技術(shù)短信6000多條。
三、初步成效
我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從無(wú)到有，從少到多，從低到高，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)行從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。
（一）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從目前我縣1000多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的分布看，種植業(yè)352個(gè)，占35.2%，其中糧油棉等大宗產(chǎn)品種植285個(gè)，蔬菜、茶葉、經(jīng)果林等67個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)303個(gè)，占30.3%，其中牲畜64個(gè)，家禽112個(gè)，水產(chǎn)108個(gè)，特種養(yǎng)殖29個(gè)；服務(wù)業(yè)126個(gè)（農(nóng)機(jī)、植保），占12.6%，其余為農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。從規(guī)�？矗N植業(yè)：1000畝以上37個(gè)，500-1000畝132個(gè)，100-500畝233個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)：牲畜年出欄1000頭以上36個(gè)，家禽年出欄1萬(wàn)只以上32個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面在200畝以上29個(gè)。上述規(guī)�；�(jīng)營(yíng)主體大多數(shù)都裝備現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，按規(guī)范的操作規(guī)程組織生產(chǎn)，生產(chǎn)成本明顯降低，效益明顯高于其他農(nóng)戶。
（二）優(yōu)化資源配置，提高綜合生產(chǎn)水平。一些經(jīng)營(yíng)主體為穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的山、水、田、林、路，進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理。鎮(zhèn)農(nóng)民尹永剛在承包本村200多畝高崗地的基礎(chǔ)上，又投資200多萬(wàn)元進(jìn)行了農(nóng)田、溝塘整治及道路建設(shè)，改變了本地農(nóng)田耕作難、路況差的問(wèn)題；通過(guò)優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，部分經(jīng)營(yíng)主體增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體收入，帶動(dòng)了農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)；通過(guò)引入資金、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近兩年全縣有22個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體建起了標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠，20多個(gè)種植大戶辦起了烘干房，有效提高了全縣水稻機(jī)械化生產(chǎn)水平。
（三）發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。我縣已有相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品具有自主商標(biāo)，有的已創(chuàng)建各級(jí)名牌，如“*”食用植物油、“*”有機(jī)茶、“*”鹵制品等。在牢牢站穩(wěn)本地市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，還通過(guò)農(nóng)超對(duì)接，進(jìn)入上海、南京、合肥等大中城市市場(chǎng)，其銷路暢、增值高。此外，縣好再來(lái)鹵制品有限責(zé)任公司、含眉生態(tài)茶葉有限公司、晶翔食品有限公司等帶頭引領(lǐng)10多家合作社在淘寶網(wǎng)開設(shè)含山特產(chǎn)館實(shí)體網(wǎng)店，通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展占據(jù)市場(chǎng)。又如縣恒祥養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社的組建，實(shí)現(xiàn)了由“戶戶聯(lián)合”到“社社聯(lián)合”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”新跨越，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（四）農(nóng)機(jī)總量增多，機(jī)械化水平顯度提升。隨著土地流轉(zhuǎn)加快，規(guī)�；N植經(jīng)營(yíng)凸顯，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和種植大戶不斷增加。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)38.3萬(wàn)千瓦，擁有各種拖拉機(jī)1.21萬(wàn)臺(tái)，排灌、植保、加工機(jī)械4.67萬(wàn)臺(tái)（套），聯(lián)合收割機(jī)353臺(tái)，插秧機(jī)及育秧機(jī)組178臺(tái)（套），小麥、油菜直播、收獲機(jī)械112臺(tái)，糧食烘干機(jī)組66臺(tái)（套），秸稈切碎拋撒裝置146臺(tái)，反旋耕滅茬機(jī)37臺(tái)。水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，全縣農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)65.5%，超過(guò)全省平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。
（五）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，農(nóng)民收入不斷增加。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在不斷壯大自身的同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、品牌延伸、降低生產(chǎn)成本，帶動(dòng)和輻射全縣4萬(wàn)多農(nóng)戶增產(chǎn)增收，占農(nóng)戶總數(shù)45%以上，被帶動(dòng)農(nóng)戶平均人均純收入高于同類產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入2000元以上。同時(shí)通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)力配置，部分農(nóng)民安心外出務(wù)工經(jīng)商，部分不愿外出的農(nóng)民被經(jīng)營(yíng)主體反聘，工資性收入明顯增加。如鎮(zhèn)陳墩村、鎮(zhèn)正前水稻種植合作社等經(jīng)營(yíng)主體，采取以土地入股經(jīng)營(yíng)方式，既解決了一家一戶小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)弊端，同時(shí)農(nóng)戶又享受了土地分紅和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的工資性收入。
四、主要問(wèn)題
從總體上看，我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尚處于起步階段，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但也面臨著諸多問(wèn)題。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)大戶承租田地大多存在排灌體系不健全、機(jī)耕路不配套和溝渠淤塞問(wèn)題等，抗御自然災(zāi)害能力較弱，同時(shí)還缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施，如曬場(chǎng)、臨時(shí)育儲(chǔ)農(nóng)機(jī)具房、倉(cāng)儲(chǔ)等。
（二）整體素質(zhì)有待提高。各類新型經(jīng)營(yíng)主體普遍未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)性技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏農(nóng)業(yè)管理、營(yíng)銷和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，大多靠經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”還缺乏認(rèn)知。大中專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占的比例較少，有的有技術(shù)，但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和 ……（未完，全文共4914字，當(dāng)前僅顯示2482字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展情況的報(bào)告》）