在全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是扎實(shí)安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)
二是聚焦脫貧標(biāo)準(zhǔn)、逐村逐戶(hù)排摸
三是因村因戶(hù)施策、全力補(bǔ)齊短板
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)群眾增收
五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大問(wèn)題整改
六是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任、凝聚攻堅(jiān)合力
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在全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

我區(qū)根據(jù)全市脫貧攻堅(jiān)“3+1”沖刺清零視頻會(huì)議和全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，緊盯“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)和“3+1”重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真對(duì)照貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個(gè)有限”原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到既不降低、也不拔高，把“3+1”沖刺清零和各類(lèi)問(wèn)題整改與固強(qiáng)補(bǔ)弱、產(chǎn)業(yè)培育等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面排查解決“兩不愁三保障”方面存在的弱項(xiàng)短板，扎實(shí)整改巡視、考核、督查、調(diào)研、自查等各種渠道發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
一是扎實(shí)安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)。繼全市脫貧攻堅(jiān)“3+1”沖刺清零視頻會(huì)召開(kāi)之后，我區(qū)先后召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)（視頻會(huì)）、整區(qū)貧困退出業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題整改暨培訓(xùn)工作會(huì)議、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議及激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力決勝脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)等，制定下發(fā)了《隴南市武都區(qū)對(duì)照中央專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題自查自糾整改方案》《關(guān)于全面查漏補(bǔ)缺進(jìn)一步提高工作質(zhì)量的通知》等文件，對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“3+1”沖刺清零行動(dòng)、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和2018年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作做出了全面安排部署。區(qū)委、區(qū)政府與38個(gè)有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
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，將符合低保條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保兜底范圍，將符合建檔立卡條件的低保戶(hù)全總納入建檔立卡范圍，落實(shí)單人單戶(hù)施保政策和漸退期政策，加強(qiáng)對(duì)“五有”人員核對(duì)清退，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部走訪(fǎng)探視分散供養(yǎng)特困人員制度，提升特困供養(yǎng)能力，持續(xù)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大臨時(shí)救助力度，對(duì)因殘、因病、因?qū)W以及其它原因又返貧的、存在突出困難的家庭，及時(shí)按困難程度納入民政臨時(shí)救助。全面落實(shí)健康扶貧政策和“一站式”即時(shí)結(jié)算、“先診療后付費(fèi)”等制度，細(xì)化實(shí)化“一人一策”，不斷健全醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平；安全飲水保障方面，采取“十查十措施十預(yù)防”推進(jìn)農(nóng)村安全飲水“沖刺清零”行動(dòng)，積極動(dòng)員群眾投工投勞，堅(jiān)持因地制宜、量力而行，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，該維修的維修，該加固的加固，采取增補(bǔ)水源、管網(wǎng)改造、增配設(shè)施、安裝凈化設(shè)備等措施，健全完善維修養(yǎng)護(hù)、保障供水、強(qiáng)化管理等農(nóng)村飲水具體措施，設(shè)立維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，督促鄉(xiāng)村嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐村確定管護(hù)人員，加大管護(hù)人員培訓(xùn)，確保飲水安全管護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是因村因戶(hù)施策、全力補(bǔ)齊短板。針對(duì)排摸出的短板弱項(xiàng)，特別是安全住房、安全飲水、巷道硬化、村組道路、環(huán)境整潔等貧困退出建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌整合涉農(nóng) 1億元項(xiàng)目建設(shè)資金，按照要素分配法將資金下沉由鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照村情戶(hù)情，緊緊圍繞貧困退出驗(yàn)收指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，本著“先急后緩、缺啥補(bǔ)啥、查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板”的原則，科學(xué)合理安排到村到戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目，做到一村不剩、一戶(hù)不漏，全面補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，確保退出驗(yàn)收時(shí)所有農(nóng)戶(hù)硬件指標(biāo)全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，在住房安全上，共實(shí)施農(nóng)村危房改造1063戶(hù)，開(kāi)工率100%，竣工934戶(hù)，竣工率87.86%。2018年實(shí)施易地扶貧搬遷1885戶(hù)7461人，已全部建成1885套住房，257戶(hù)實(shí)現(xiàn)搬遷入住。對(duì)鑒定為安全的黑房子、舊房子等常住用房，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金555.01萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)13081戶(hù)土木結(jié)構(gòu)住房進(jìn)行維修改造，拆除危房14440戶(hù)53744間；在教育保障上，完成了“一生一規(guī)劃”的填報(bào)工作，建立完整規(guī)范的義務(wù)教育管理檔案，為控輟保學(xué)提供客觀(guān)準(zhǔn)確的資料。積極與扶貧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通配合，認(rèn)真開(kāi)展教育學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)和扶貧建檔立卡系統(tǒng)以及義務(wù)教育階段在校學(xué)生信息的雙比對(duì)工作，細(xì)致核查無(wú)學(xué)籍輟學(xué)和有學(xué)籍輟學(xué)的問(wèn)題；在安全飲水上，區(qū)上統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5000萬(wàn)元，用于36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個(gè)村40876戶(hù)167420人的飲水安全固強(qiáng)補(bǔ)弱清零任務(wù)，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心已于2017年正常開(kāi)展工作，今年省下達(dá)249項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)取樣任務(wù)，目前已檢測(cè)30項(xiàng)；在健康扶貧上，為建檔立卡住院患者基本醫(yī)保補(bǔ)償共計(jì)19702人，總費(fèi)用7141.37萬(wàn)元，補(bǔ)償5203.84萬(wàn)元。建檔立卡住院患者大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)共計(jì)432人，報(bào)銷(xiāo)金額為177.14萬(wàn)元，建檔立卡住院患者醫(yī)療救助1453人，救助資金93.05萬(wàn)元。2019年建檔立卡貧困人口應(yīng)參保151378人，建檔立卡貧困人口實(shí)際參保148157人，3221人因?qū)W、工作、服役、死亡、遷出原因未參保，做到了應(yīng)保盡保。在軟件資料上，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用，完善落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶措施，建立健全貧困戶(hù)各類(lèi)資料臺(tái)賬，確保每戶(hù)貧困戶(hù)資料袋中有“一戶(hù)一策”脫貧攻堅(jiān)幫扶表、有安全住房認(rèn)定書(shū)、有房屋鑒定報(bào)告、有飲水安全的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)單、有產(chǎn)業(yè)資金入股分紅的銀行流水單據(jù)和其他享受扶貧政策的佐證資料。
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)群眾增收。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，大力培育以花椒、油橄欖、中藥材等為主的特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“短、平、快”的種養(yǎng)殖業(yè)，按照“長(zhǎng)中短”結(jié)合、多元化發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。確保每戶(hù)都有致富產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“家家有主業(yè)、戶(hù)戶(hù)能增收”。大力推廣“宕昌模式”，建立與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索入股分紅、訂單收購(gòu)、打工就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、提供物資等帶貧機(jī)制，加快示范社、規(guī)范社創(chuàng)建，提升專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行效益、發(fā)揮其帶動(dòng)作用，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展高原夏菜、食用菌、育苗和中蜂、雞、豬養(yǎng)殖等短平快的產(chǎn)業(yè)。用活用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金，召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)議，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧資金督促檢查機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)合作企業(yè)和合作社，實(shí)施精準(zhǔn)帶貧。對(duì)農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、新型產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”；加快推進(jìn)“扶貧車(chē)間”建設(shè)，著力提升建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行效益和帶動(dòng)作用，吸納貧困戶(hù)中無(wú)法外出務(wù)工的留守婦女、殘疾人等就地就近就業(yè)增收。持續(xù)加大勞務(wù)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力開(kāi)展訂單、定向勞務(wù)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ……（未完，全文共4845字，當(dāng)前僅顯示2447字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言》）