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關(guān)于市政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的審議發(fā)言

發(fā)表時(shí)間:2019/7/8 14:44:24
目錄/提綱:……
一、基本情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是完善工作機(jī)制
三是注重宣傳引導(dǎo)
一是從細(xì)從實(shí),摸清底數(shù)
二是分類整治,重點(diǎn)突破
三是跟蹤執(zhí)法,長(zhǎng)效監(jiān)管
一是規(guī)范學(xué)校自身行為
二是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育
三是探索開展延時(shí)導(dǎo)學(xué)
二、存在的困難和問題
一是校外培訓(xùn)熱度仍然偏高
二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不明晰
三是監(jiān)管工作力度需進(jìn)一步加大
三、幾點(diǎn)建議
……
關(guān)于市政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的審議發(fā)言

主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,5月份,我委在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)市政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,召開了由市政府辦、教育局等相關(guān)職能部門參加的座談會(huì),赴**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,并聽取部分市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見建議,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2018年以來,國(guó)家、省市相繼出臺(tái)政策,要求切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件以及相關(guān)會(huì)議精神,凝聚思想共識(shí),落實(shí)部門職責(zé),排定時(shí)間任務(wù),推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。目前,全市140家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已根據(jù)整治工作要求完成整改,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作取得
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略571字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
學(xué)。對(duì)存在重大安全隱患且整改不力的,開展執(zhí)法工作,強(qiáng)制關(guān)停**輔導(dǎo)中心、樂學(xué)教育等2家機(jī)構(gòu)。三是跟蹤執(zhí)法,長(zhǎng)效監(jiān)管。集中整治工作結(jié)束后,工作組采取“回頭看”方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再執(zhí)法,每家機(jī)構(gòu)平均上門檢查3次以上。此外,全市構(gòu)建8支由各鎮(zhèn)(街區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、文衛(wèi)助理以及綜治辦、學(xué)校、村(社區(qū))相關(guān)人員組成的社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,開展常態(tài)化巡查。
3、內(nèi)外結(jié)合,注重落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任
一是規(guī)范學(xué)校自身行為。市教育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的通知》,嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生,嚴(yán)禁“非零起點(diǎn)教學(xué)”以及“課上不講課下講”行為,嚴(yán)肅查處在職教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)以及有償家教等行為;市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合我市查處的一起在職教師有償補(bǔ)課案例,組織開展教育系統(tǒng)警示教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。教育部門通過微信公眾號(hào),號(hào)召?gòu)V大教師自覺加強(qiáng)師德建設(shè),拒絕有償補(bǔ)課,并與全體教師簽訂“拒絕有償補(bǔ)課公開承諾書”;各學(xué)校也與教師簽訂師德責(zé)任狀,明確師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任,并將其與教師職稱評(píng)定、績(jī)效考核掛鉤。三是探索開展延時(shí)導(dǎo)學(xué)。針對(duì)家長(zhǎng)無暇接送、輔導(dǎo)困難等問題,部分中小學(xué)探索開展志愿導(dǎo)學(xué)活動(dòng),為部分有需求的學(xué)生開展個(gè)性化輔導(dǎo)工作,一定程度上減少了學(xué)生對(duì)晚托班的依賴。
二、存在的困難和問題
一是校外培訓(xùn)熱度仍然偏高。由于目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過不恰當(dāng)宣傳,誘導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)生參加各類培訓(xùn),家長(zhǎng)“望子成龍、望女成鳳”心態(tài)迫切,加之受“不讓孩子輸在起跑線上”的口號(hào)影響,對(duì)孩子的成長(zhǎng)普遍存在焦慮心理,希望通過課外輔導(dǎo)讓孩子學(xué)得早、學(xué)得多、學(xué)得好,無形中助推了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的火熱;由于學(xué)生在校時(shí)間有明確規(guī)定,加上彈性放學(xué)政策仍未在全市全面鋪開,許多家長(zhǎng)無暇接送孩子,催生了眾多晚托班,給學(xué)生及家長(zhǎng)帶來許多不必要的學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不明晰。目前,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多,審批由市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、人社等多個(gè)部門負(fù)責(zé),上級(jí)部門雖然有整治標(biāo)準(zhǔn),但不同類別的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不明晰,更缺乏統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因此除集中整治外,各職能部門日常的分類監(jiān)管還不夠到位。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,也給眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑,擔(dān)心因反復(fù)整改增加運(yùn)營(yíng)成本。此外,部分類別的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如托管班的開辦標(biāo)準(zhǔn)也未出臺(tái),關(guān)于暑期是否可以開設(shè)托管班的咨詢,相關(guān)部門也一直未予回應(yīng),給基層監(jiān)管工作帶來難題。
三是監(jiān)管工作力度需進(jìn)一步加大。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)要求改成托管類后,仍然超范圍經(jīng)營(yíng),私下開展學(xué)科培訓(xùn)活動(dòng),家長(zhǎng)不舉報(bào),取證、查處困難;少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳、虛假宣傳現(xiàn)象,如包上省**高中班等違規(guī)宣傳廣告,需要相關(guān)職能部門引起高度重視;仍有少數(shù)規(guī)模很小的晚托班無證經(jīng)營(yíng);部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是中小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的防護(hù)措施還不到位,存在安全隱患。
三、幾點(diǎn)建議
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有一定作用,也有較大的市場(chǎng)。在開 ……(未完,全文共3172字,當(dāng)前僅顯示1602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市政府規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的審議發(fā)言》
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