赴浙江安吉縣開展生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）突出建管并重，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境美起來
（二）突出融合發(fā)展，全面帶動(dòng)百姓富起來
（三）突出基層治理，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村強(qiáng)起來
二、啟示與反思
一要突出個(gè)性特色
二要堅(jiān)持規(guī)劃先行
三要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐
四要堅(jiān)持解放思想
五要保持恒心定力
三、意見建議
一要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃
二要高標(biāo)準(zhǔn)抓好示范帶動(dòng)
三要持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐
四要突出人居環(huán)境治理
五要建立多元化投入機(jī)制
六要深入挖掘文化元素
七要不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
……
赴浙江安吉縣開展生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班考察報(bào)告

根據(jù)縣委安排部署，帶領(lǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部赴浙江安吉縣進(jìn)行了為期7天的生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興考察學(xué)習(xí)，深感安吉縣在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上力度大、思路清、措施實(shí)、成效好，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法
安吉縣地處浙江西北山區(qū)、湖洲市西部，長(zhǎng)三角幾何中心，面積1886平方公里，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4個(gè)街道、1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度徦區(qū)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，戶籍人口46萬，常住人口60萬，地勢(shì)呈“七山一水二分田”分布，森林覆蓋率71%，出境水質(zhì)常年保持在Ⅱ類水質(zhì)以上。2018年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值404億元，財(cái)政收入80億元，增長(zhǎng)19%，其中地方財(cái)政收入46.9億元，增長(zhǎng)18.7%，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到52617元和30541元，分別增長(zhǎng)9.1%和9.5%。
安吉縣自2008年起，在全縣開
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前，該縣垃圾分類處理村莊達(dá)到100%，70%以上的村莊實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。同時(shí)，大力開展“五改一化”“三改一拆”等活動(dòng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善制度機(jī)制，立足一流鑄精品。制定了《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”考核指標(biāo)與驗(yàn)收辦法》，并細(xì)化為5個(gè)方面、44項(xiàng)指標(biāo)，其指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省、全國(guó)同類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)政策，縣財(cái)政每年安排1.2億元對(duì)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核評(píng)定的精品村、重點(diǎn)村、特色村，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)了各級(jí)積極性。目前，安吉縣187個(gè)村莊已創(chuàng)建精品示范村44個(gè)、精品村133個(gè)、重點(diǎn)村和特色村10個(gè)。
（二）突出融合發(fā)展，全面帶動(dòng)百姓富起來。注重產(chǎn)業(yè)培育，催生美麗經(jīng)濟(jì)。安吉縣依托108萬畝竹林和17萬畝白茶，不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展竹制品加工業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)，家家創(chuàng)業(yè)，戶戶經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)了“兩片葉子富了一方群眾”。立足山水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展以鄉(xiāng)村休閑旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”的格局。2018年接待游客2504萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入324.7億元。突出文化內(nèi)涵，深度開發(fā)利用。深度挖掘歷史文化資源，利用現(xiàn)存文物古跡、保留歷史遺跡，既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)亻_展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴財(cái)富。比如，考察的鄣吳村，以明嘉靖時(shí)的“吳氏父子四進(jìn)士”以及近代藝術(shù)大師吳昌碩為典故，進(jìn)行宣傳開發(fā)、帶動(dòng)群眾增收。注重改革驅(qū)動(dòng)，釋放政策紅利。安吉縣把改革創(chuàng)新促發(fā)展的理念貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮市場(chǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要素配置上的決定性作用，形成了城鄉(xiāng)資源要素投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新機(jī)制。比如，考察的魯家村喚醒沉睡資源，撬動(dòng)社會(huì)資本，集聚產(chǎn)業(yè)要素，引進(jìn)18個(gè)差異化、特色化的家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)新“公司＋村+家庭農(nóng)場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)產(chǎn)村深度融合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民有三金（薪金、租金、股金）、集體有資產(chǎn)、資本有效益。其村集體資產(chǎn)由2011年不足30萬元增至近2.5億元，村集體經(jīng)營(yíng)收入從1.8萬元增至400余萬元，農(nóng)民人均可支配收入由1.95萬元增至38812元。
（三）突出基層治理，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村強(qiáng)起來。夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)組織。安吉縣始終把基層黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終，抓黨建激活力，強(qiáng)組織樹品牌，走出了一條“黨建+”的鄉(xiāng)村振興之路。比如魯家村開展“三聯(lián)三帶”活動(dòng)，即“村兩委聯(lián)系黨小組，帶領(lǐng)發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)；黨小組聯(lián)系黨員，帶班參與鄉(xiāng)村治理；黨員聯(lián)系群眾，帶頭倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明”，并將黨建活動(dòng)陣地設(shè)在了農(nóng)場(chǎng)，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。劉家塘村創(chuàng)新“黨小組聯(lián)系黨員、帶班參與鄉(xiāng)村治理”制度，充分結(jié)合每名黨員同志的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，設(shè)置項(xiàng)目推進(jìn)組、民生服務(wù)組、保障服務(wù)組、綜治服務(wù)組、宣傳監(jiān)督組等5個(gè)黨小組，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨組織和黨員的精準(zhǔn)管理。弘揚(yáng)文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)強(qiáng)文化。安吉縣以以移風(fēng)易俗為切入口，通過修編《村規(guī)民約》，向村民征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)，通過墻體畫和宣傳冊(cè)等形式積極加強(qiáng)宣傳，成效明顯。比如，余村村的《村規(guī)民約》，為了保護(hù)水源地衛(wèi)生清潔，村里“嚴(yán)禁在水庫(kù)、山塘等地投放對(duì)人體有害的魚餌、食物或藥物，不得排放任何廢水”，從生產(chǎn)生活的方方面面注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，安吉所有行政村已完成《村規(guī)民約》制訂修訂，在協(xié)調(diào)村民 ……（未完，全文共5024字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴浙江安吉縣開展生態(tài)文明建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班考察報(bào)告》）