關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面排查問題線索
（二）創(chuàng)新方式方法，常態(tài)開展監(jiān)督檢查
（三）聚焦突出問題，保持懲貪治腐高壓
（四）強(qiáng)化源頭治理，建立健全長效機(jī)制
二、存在的突出問題
（一）落實(shí)“主體責(zé)任”不夠
（二）專項(xiàng)整治工作單一
（三）違紀(jì)違規(guī)問題還時(shí)有發(fā)生
（四）懲治腐敗的震懾力度不夠
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，解決政治站位不高的問題
（二）強(qiáng)化廉潔意識(shí)，解決法紀(jì)意識(shí)淡薄的問題
（三）強(qiáng)化源頭治理，解決制度機(jī)制不全的問題
（四）深化“護(hù)根”行動(dòng)，解決執(zhí)紀(jì)“寬松軟”問題
……
關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況報(bào)告

2014年，全縣精準(zhǔn)識(shí)別省定貧困村106個(gè)、貧困人口7977戶28491人，貧困發(fā)生率23.16%。通過幾年的努力，截止去年底，全縣累計(jì)減貧5297戶19336名貧困人口、退出45個(gè)貧困村，貧困發(fā)生率降至7.2%。2018年，全縣聚焦退出45個(gè)貧困村、減貧5856人的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持早謀劃、早安排、早落實(shí)，全面啟動(dòng)2018年住房、道路、黨群服務(wù)中心、飲水、用電等脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。截止今年6月底，全縣易地扶貧搬遷1142人，已完成846人占計(jì)劃的74.08%；彝家新寨建設(shè)902戶，已完工542戶占計(jì)劃60.09%；安全飲水工程1637戶已全部啟動(dòng)；計(jì)劃脫貧戶生活用電1637戶已全部達(dá)標(biāo)；計(jì)劃轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)就業(yè)2300人次，已完成2790人次占計(jì)劃121%;計(jì)劃脫貧戶中的6—15周歲義務(wù)教育階段適齡學(xué)生928人全部入學(xué)，義務(wù)教育保障率100%；全縣所有建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)全額財(cái)政代繳，醫(yī)療保障率100%；45個(gè)計(jì)劃退出村有集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)已完成38個(gè)，占計(jì)劃84.44%；計(jì)劃完成50公里通村公路建設(shè)，已全部啟動(dòng)；新改建村級(jí)衛(wèi)生
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略768字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，公開回復(fù)64件。
（二）創(chuàng)新方式方法，常態(tài)開展監(jiān)督檢查。實(shí)行 “9+3”專項(xiàng)巡察，通過“周巡察、旬回看、月通報(bào)、季述責(zé)”，分片對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展全方位全覆蓋巡察監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)督辦問題1187個(gè)，“發(fā)點(diǎn)球”限期整改3106個(gè)。創(chuàng)新開展“三查”活動(dòng)，檢查項(xiàng)目資金11.86億元，發(fā)現(xiàn)問題223個(gè)，推進(jìn)整改209個(gè)，移交問題線索26條。開展2輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，督促問題整改306個(gè)，移交問題線索38條�？h紀(jì)委組織常態(tài)化監(jiān)督組，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村開展5輪明察暗訪，督促整改問題166個(gè)，移交問題線索7條。
（三）聚焦突出問題，保持懲貪治腐高壓。將2018年確定為“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)查處年”，堅(jiān)決逗硬懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)膽敢向扶貧項(xiàng)目、資金“動(dòng)奶酪”“伸黑手”的腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)查嚴(yán)辦、嚴(yán)懲不貸。優(yōu)先處置扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，實(shí)行“當(dāng)日承辦、次日轉(zhuǎn)辦、半月跟蹤督辦”制度。堅(jiān)持扶貧領(lǐng)域的問題線索集中由縣紀(jì)委查辦制度，抽調(diào)財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門人員，專門負(fù)責(zé)查辦扶貧領(lǐng)域線索。建立辦理情況報(bào)告制度，常委會(huì)每月初專門聽取扶貧領(lǐng)域問題線索查辦情況報(bào)告，及時(shí)研究解決工作中存在的問題。整合力量資源，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制，解決信訪突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線索積壓難題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量薄弱問題。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，凡被查結(jié)的扶貧領(lǐng)域案件，一律在“價(jià)廉話”“**門戶網(wǎng)”“清青**”公開曝光，發(fā)黨內(nèi)通報(bào)2期，在白楊鄉(xiāng)瓦洛村公開清退179戶群眾2.3萬余元違紀(jì)款。
（四）強(qiáng)化源頭治理，建立健全長效機(jī)制。制作圖文并茂的村（居）紀(jì)檢小組實(shí)用手冊(cè)、工作日志、信訪舉報(bào)處置臺(tái)賬、監(jiān)督檢查臺(tái)賬，推行“五微”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村（居）紀(jì)檢小組長通過“啄木鳥”工作微信向縣紀(jì)委報(bào)告鄉(xiāng)、村監(jiān)督工作。制定《進(jìn)一步規(guī)范基層黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開工作的意見》《深入開展“護(hù)根”行動(dòng)全面清理整治農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》《開展村（社區(qū)）主要干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》，要求村級(jí)事務(wù)一律按照“五個(gè)必須”公開，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管和對(duì)村兩委負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。建立資金項(xiàng)目管理機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理使用的通知》，進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施，加快資金報(bào)賬進(jìn)度，不斷提高資金使用效益。建立公告公示機(jī)制，出臺(tái)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金公告公示管理辦法（暫行）》，全面推進(jìn)項(xiàng)目信息公開，進(jìn)一步強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。開通“黨群通”網(wǎng)路電視問政平臺(tái)，廣泛發(fā)揮新聞y論監(jiān)督作用和社會(huì)各界監(jiān)督力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí)。邀請(qǐng)退休干部、企業(yè)老板、商戶老板、村民、居民代表為廉情義務(wù)監(jiān)督員。聘請(qǐng)優(yōu)秀“德古”為特邀監(jiān)督員，充分發(fā)揮其扎根一線的優(yōu)勢(shì)，組織參與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督。
二、存在的突出問題
（一）落實(shí)“主體責(zé)任”不夠。縣委建立一線指揮調(diào)度制度，組建脫貧攻堅(jiān)一線作戰(zhàn)指揮中心，直面問題問責(zé)任、問整改、問效果，每周全覆蓋視頻調(diào)度，開出問題清單，限期整改問題。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)交辦問題整改不力、措施不具體、整改效果不佳，同樣同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
（二）專項(xiàng)整治工作單一。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不深，簡(jiǎn)單認(rèn)為扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，導(dǎo)致個(gè)別縣級(jí)部門主責(zé)監(jiān)督不到位，發(fā)現(xiàn)問題能力不足，主動(dòng)向縣紀(jì)委監(jiān)委移送線索不多，齊抓共管的合力機(jī)制還沒有充分形成。
（三）違紀(jì)違規(guī)問題還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別行業(yè)主管部門和主責(zé)人員對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目政策執(zhí)行不到位，項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)格，項(xiàng)目驗(yàn)收走過場(chǎng)。少數(shù)扶貧干部幫扶作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，幫扶措施不到位。個(gè)別村組干部插手本村工程，利用職權(quán)在脫貧攻堅(jiān)中優(yōu)親厚友、侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、謀取私利。
（四）懲治腐敗的震懾力度不夠。監(jiān)督檢查精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力還不足，通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索較少。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在監(jiān)督檢查中，手段運(yùn)用不足，檢查方法簡(jiǎn)單，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有開展有效的監(jiān)督檢查，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題。查處 ……（未完，全文共4272字，當(dāng)前僅顯示2158字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況報(bào)告》）