區(qū)市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想、在深化認識中提高政治站位
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力
（五）強化市場監(jiān)管，確定治亂重點領(lǐng)域
二、存在問題及主要原因
（一）存在思想認識高度不夠問題
（二）存在線索排查區(qū)域性發(fā)展不平衡，摸排工作不夠深入問題
（三）存在宣傳不夠深入，方法過于簡單問題
（四）存在業(yè)戶參與積極性不高的問題
（五）存在業(yè)務(wù)水平不高的問題
（六）存在查處傳銷違法行為不到位問題
（七）存在執(zhí)法案件深挖徹查不夠徹底問題
（八）存在對職業(yè)索賠人打擊范圍不寬問題
（九）存在包保督導(dǎo)不力，缺乏倒逼整改
（十）存在食品小經(jīng)營無證經(jīng)營問題
三、下步打算
……
**區(qū)市場監(jiān)督管理局 掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報
（2019年6月）

按照中央督導(dǎo)組工作要求，現(xiàn)將**區(qū)市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項斗爭開展情況匯報如下：
一、基本情況
**區(qū)市場監(jiān)督管理局是在2015年1月大部制改革中，由區(qū)政府食安辦、原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、物價、酒類專賣整合組建的區(qū)政府組成部門。主要承擔(dān)轄區(qū)相關(guān)市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理、查處不正當競爭行為、市場經(jīng)營秩序監(jiān)管、市場價格監(jiān)督、商標監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管、廣告活動監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、特種設(shè)備安全監(jiān)管、食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、醫(yī)療器械安全監(jiān)管、化妝品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準化監(jiān)管等職責(zé)。內(nèi)設(shè)9個科室，派出21個市場監(jiān)管所，直屬事業(yè)單位6個。編制315個，現(xiàn)實有243人。
二、主要做法及成效
（一）統(tǒng)一思想、在深化認識中提高政治站位。市場監(jiān)管局堅持將開展掃黑除惡專項斗爭作為首要政治任務(wù)和中心工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認真抓好學(xué)習(xí)研討，切實把握精神實質(zhì)，領(lǐng)悟核心要義，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，聚焦
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違法經(jīng)營和涉黑涉惡行為，形成了良好的輿論氛圍。
(四) 強化工作舉措，確保線索排查到位。緊緊抓住市場主體準入、市場行為監(jiān)管、消費_三大核心職能，以線索排查、受理群眾舉報為基礎(chǔ)，認真開展行業(yè)部門入戶排查工作，截至目前，走訪農(nóng)貿(mào)市場1個，農(nóng)村大集15個，摸排出亞溝街大集組織者強制收費線索，走訪個體商戶6288戶，走訪大型超市9家，排查入市經(jīng)營者9291人次，摸排出新利街劉某涉農(nóng)線索。同時，突出對消費者投訴、兩年來的執(zhí)法案件，從注冊登記、微型企業(yè)的場堪及初審、處理消費者投訴工作、開展各類市場監(jiān)管專項整治、執(zhí)法辦案以及其他臨時任務(wù)中等工作中進行情況進行梳理排查線索。截至日前共摸排上報線索11條，其中人際網(wǎng)”“振興東北精準扶貧”為名涉嫌傳銷案件、職業(yè)索賠人、公職人員涉農(nóng)、農(nóng)村大集組織者強制收費共5條已經(jīng)認定并轉(zhuǎn)給公安機關(guān)及信訪部門進一步處理。
（五）強化市場監(jiān)管，確定治亂重點領(lǐng)域。我局強化政治擔(dān)當，以掃黑除惡專項斗爭為契機，把有黑必掃、有惡必除、有亂必治的要求與市場監(jiān)管工作有機結(jié)合，理清思路，確定執(zhí)法辦案、市場治亂重點領(lǐng)域。一是開展打擊傳銷規(guī)范直銷專項治理，以傳銷高發(fā)區(qū)域為打擊重點區(qū)域，其它區(qū)域為打擊防控區(qū)域，開展打傳工作，對24處疑似傳銷窩點進行清查,其中17處地點無人或無傳銷嫌疑,5處地點有疑似人員39人,現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)直接的傳銷證據(jù),對疑似人員進行了警示教育后,予以驅(qū)散。二是開展向老年人欺詐銷售保健產(chǎn)品違法行為專項治理，嚴厲打擊查處以會議營銷、集中授課等形式，向老年人欺詐銷售保健產(chǎn)品的違法行為。三是開展校園周邊食品安全專項治理。以學(xué)校食堂、配送餐機構(gòu)、網(wǎng)上訂餐、校園周邊餐飲店、食雜店等重點，清理無證經(jīng)營行為，確保學(xué)校食品安全。四是開展預(yù)付卡消費侵權(quán)行為專項治理，依法查處銷售預(yù)付卡業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體和經(jīng)營單位以虛假宣傳、銷售誘導(dǎo)欺詐消費者的行為。五是開展食品安全專項治理，在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)及保健食品經(jīng)營企業(yè)開展周專項行動，防止發(fā)生公共食品安全事件發(fā)生。六是開展藥品醫(yī)器械化妝品專項治理。重點開展醫(yī)院周邊區(qū)域，執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、不憑處方銷售處方、中藥飲片質(zhì)量、疫苗專項、植（介）入類醫(yī)療器械、特殊用途化妝品等整治，嚴肅查處違法違規(guī)行為。七是開展查處對無需取得許可證的無照經(jīng)營業(yè)戶根據(jù)職責(zé)開展整治 。八是開展特種設(shè)備安全整治，突出危險化學(xué)品企業(yè)相關(guān)特種設(shè)備，突出人員密集場所、景區(qū)等重點區(qū)域，突出鍋爐、公眾聚集場所電梯等重點設(shè)備，突出汛期、暑期等重要時節(jié)，消除事故隱患。九是開展建材市場專項檢查，以鋼材市場經(jīng)營企業(yè)為重點，重點檢查所銷售鋼材的生產(chǎn)廠家資質(zhì)、質(zhì)量檢驗報告情況，嚴禁無證企業(yè)產(chǎn)品、銷售偽劣產(chǎn)品等產(chǎn)品進入市場。十是開展中元節(jié)期間冥紙冥幣專項檢查，嚴厲查處生產(chǎn)銷售冥紙冥幣等封建祭祀用品。十一是開展加油站燃油加油機計量專項檢查，依法嚴厲打擊加油站利用加油機實施計量作弊、克扣油量等計量違法行為。十二是開展成品油市場專項整治，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、高速公路沿線和燃油批發(fā)零售企業(yè)集中地為重點區(qū)城，重點查處加油站是否存在無照、超范經(jīng)營。十三開展旅游市場專項整治，加強與旅_政主管部門的信息互通，協(xié)同抓好旅游市場監(jiān)管和維護游客合法權(quán)益工作。十四開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專專項整治，嚴肅查處涉及導(dǎo)向問題、政z-m感性、低俗庸俗媚俗或者社會影響大的互聯(lián)網(wǎng)違法廣告，加大案件查處力度，重點查處未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告。
　　二、存在問題及主要原因
（一）存在思想認識高度不夠問題。具體表現(xiàn)：工作部署和精神傳達上出現(xiàn)“遞減邊際效應(yīng)”，尤其是對一些新文件、新要求學(xué)習(xí)傳達滯后。壓力傳導(dǎo)上緊下松，少數(shù)工作人員沒有正確認識掃黑除惡專項斗爭的意義和要求，沒有將掃黑除惡納入到中心工作范疇，沒有擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。對于一些問題如黑惡_與違法行為的聯(lián)系與區(qū)別，黑惡_是如何形成和發(fā)展的，黑惡_有什么特征等了解得不夠深入。
原因分析：掃黑除惡斗爭存在“上熱下冷”現(xiàn)象，在掃黑除惡專項斗爭工作部署和精神傳達上出現(xiàn)“遞減邊際效應(yīng)”， 尤其是對一些新文件、新要求學(xué)習(xí)傳達滯后。各部門未能積極行動起來。思想認識不到位，部分監(jiān)管 ……（未完，全文共8194字，當前僅顯示2238字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報》）