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信息化建設(shè)和應(yīng)用工作調(diào)研報告

發(fā)表時間:2019/8/26 23:43:16
目錄/提綱:……
一、調(diào)研的基本情況
二、近年來全區(qū)法院信息化建設(shè)和應(yīng)用的主要成效
(一)體系化基礎(chǔ)支撐逐步完善
(二)智能化應(yīng)用范圍有序擴大
(三)網(wǎng)絡(luò)化辦公辦案成效明顯
(四)立體化訴服格局基本形成
(五)陽光化司法公開全面推行
三、存在問題及癥結(jié)分析
(一)_驅(qū)動不足
(二)思想認識缺乏高度
(三)卷宗工作矛盾突出
(四)系統(tǒng)普及應(yīng)用不暢
(五)專職建設(shè)力量不強
(六)經(jīng)費保障不夠充分
四、下一步加強和改進工作的思考
(一)強化_引領(lǐng)作用
(二)提高全員信息化思想認識
(三)推進電子卷宗深度應(yīng)用
(四)強化業(yè)務(wù)與信息化相融合
(五)搭好兩個一站式支撐平臺
(六)探索建立信息化應(yīng)用創(chuàng)新實驗室
(七)增強保障能力和服務(wù)質(zhì)量
……
信息化建設(shè)和應(yīng)用工作調(diào)研報告

根據(jù)院黨組要求、院主題辦安排,以院黨組副書記、副院長***同志為組組長,副巡領(lǐng)導,技術(shù)處、機關(guān)黨委相關(guān)同志為組員的調(diào)研組,從5月中旬至8月初先后分5次深入14個中院、4個基層院開展信息化建設(shè)和應(yīng)用工作專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、調(diào)研的基本情況
調(diào)研活動堅持問題導向,按照“發(fā)現(xiàn)一批問題、解決一批問題、帶回一批問題”的思路,采取實地查看、聽取匯報、座談交流、意見征集等多種形式,與院領(lǐng)導班子、部門負責同志、一線干警代表一道,把重點剖析個性問題和全力查找共性問題結(jié)合起來,其中組織座談會16次,共發(fā)放回收意見征集表146份,收集意見建議200余條。這次調(diào)研活動,既是一次專題調(diào)研,又是一次宣傳動員。通過對近年來各法院信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的回顧,引導廣大干警進一步認清新形勢下加強和改進信息化建設(shè)及應(yīng)用工作的重要性、必要性和迫切性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對一線干警關(guān)注的各領(lǐng)域信息化建設(shè)和應(yīng)用重難點、困惑和關(guān)切,調(diào)研組對最高法和高院任務(wù)部署及推進情況進行了細致解答,對當前存在的一些問題和疑惑進行了現(xiàn)場答復。既是一次盤點梳理,又是一次系統(tǒng)思考。通過對當前全區(qū)法院信息化建設(shè)和應(yīng)用工作基本情況的梳理,特別是針對存在的短板弱項、矛盾困難進行了深度思考,面對面向
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案件電子卷宗實現(xiàn)100%隨案同步生成,為展開智能化應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。二是審判系統(tǒng)功能拓展深化。2017年底智慧審判系統(tǒng)啟用,案件信息回填,文書智能編寫、法條類案推送等10余個智能化模塊陸續(xù)部署上線應(yīng)用,助力各級法院聚焦核心業(yè)務(wù)釋放新動能;圍繞審判態(tài)勢呈現(xiàn)、案件評查等提供多維度、全景式統(tǒng)計分析,促進加強司法管理,審判輔助智能化能力得到延伸和提高。三是執(zhí)行平臺作用得到顯現(xiàn)。按最高法要求,實現(xiàn)執(zhí)行流程節(jié)點管理、網(wǎng)上查控凍扣和“一案一賬號”管理,積極推進執(zhí)行指揮中心規(guī)范化運作,依托一體化執(zhí)行平臺,運用終本案件結(jié)案審核、身份驗證本地大數(shù)據(jù)校驗等功能,終本合格率不斷攀升。崇左中院還結(jié)合轄區(qū)法院實際研發(fā)聯(lián)動協(xié)查系統(tǒng),實現(xiàn)與市公安、維穩(wěn)、出入境等部門信息共享,助力解決執(zhí)行工作“找人難”問題。
(三)網(wǎng)絡(luò)化辦公辦案成效明顯
一方面,網(wǎng)絡(luò)化辦公辦案系統(tǒng)集群已經(jīng)建立。當前,以法院專網(wǎng)為支撐的廣西法院綜合門戶為所有辦公辦案系統(tǒng)提供一站式覆蓋,以集成融合為特征的辦公辦案系統(tǒng)集群通過全網(wǎng)身份認證和電子簽章系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上簽審、電子蓋章等無紙化辦公辦案服務(wù)。各級法院審判執(zhí)行、司法管理、司法為民、司法公開、司法政務(wù)等領(lǐng)域全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理格局基本形成,全流程依法公開基本實現(xiàn),全方位智能服務(wù)取得一定進展。另一方面,無紙化辦公辦案方式已成常態(tài)。系統(tǒng)集群后臺數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日至7月31日,全區(qū)法院電子簽章使用9.9萬次,同比上升15.2%;電子公文收發(fā)36.6萬份,同比下降9%(折射中央、自治區(qū)黨委“為基層減負”的要求得到落實);內(nèi)網(wǎng)郵件收發(fā)366.7萬份,同比上升4.12%;審批節(jié)點流轉(zhuǎn)179.7萬次,同比上升12.6%;平臺短信推送770.4萬條;移動終端1.67萬部接入辦公辦案系統(tǒng),覆蓋中院16家,基層法院113家。從調(diào)研看,近年來抓信息化應(yīng)用進步較為明顯的是北海中院,曾艷院長2016年上任后,以網(wǎng)上報餐為突破口,強力推開網(wǎng)上公文辦理、請休假審批、派車管理等無紙化辦公,帶動行政事務(wù)全面網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、留痕,扭轉(zhuǎn)了干警不愿用、不敢用、不會用信息化的局面。
(四)立體化訴服格局基本形成
各級法院貫徹落實高院下發(fā)的《全區(qū)法院訴訟服務(wù)中心司法升級版建設(shè)方案》《訴訟服務(wù)中心升級版信息化建設(shè)任務(wù)清單》,通過整合訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線并依托廣西電子法院,為當事人、律師提供案件查閱、網(wǎng)上立案、證據(jù)交換、訴費繳納、證據(jù)交換、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)解等“全流程”便捷訴訟服務(wù),基本形成立體化“廳網(wǎng)線”訴訟服務(wù)格局,提升了人民群眾對法院工作的滿意度,為下一步打造兩個“一站式”(一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心)建立了基礎(chǔ)平臺支撐。桂林中院組織律所、銀行、企業(yè)等進行網(wǎng)上立案培訓取得良好效果,兩級法院上半年網(wǎng)上立案申請1730件、審核通過1573件;崇左中院、鹿寨法院等自主對接EMS專郵物流信息平臺,探索為審判團隊提供線上線下文書送達的一體化服務(wù)模式;防城港、貴港中院,玉州法院新的訴服中心正在抓緊建設(shè),可以此契機為建設(shè)我區(qū)法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系探索路子、總結(jié)經(jīng)驗、作出示范。
(五)陽光化司法公開全面推行
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,各級法院非s_m案件審判流程信息、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審聲像依托“四大公開平臺”全部上網(wǎng),可通過陽光司法網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線進行查詢,讓司法過程看得見、感受得到,滿足人民群眾知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2019年1月1日至7月31日,各級法院累計公開生效裁判文書19.6萬份,同比上升15.3%;累計直播庭審4.27萬場,同比上升33.6%;共發(fā)布21.16萬個案件審判流程信息、*萬個案件執(zhí)行信息,公開率達**%。在人民網(wǎng)全國政法系統(tǒng)“雙微”排行榜中,南寧中院官方微博、微信公眾號長期穩(wěn)居全國中級法院前20名;北海中院網(wǎng)絡(luò)宣傳工作連續(xù)2年被最高法新聞傳媒總社通報表揚。
三、存在問題及癥結(jié)分析
開展此次調(diào)研,在看到成績的同時也看到了信息化建設(shè)和應(yīng)用工作存在的問題。歸納起來主要集中在以下幾個方面:
(一)_驅(qū)動不足
雖然最高法、高院均制定了信息化建設(shè)“十三五”規(guī)劃,但驅(qū)動引領(lǐng)作用以及各院執(zhí)行力度還不足。一是高院信息系統(tǒng)融合度不夠。全區(qū)法院門戶集成辦公辦案應(yīng)用系統(tǒng)達到60余個,尚未解決好既有系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系和融合問題,各系統(tǒng)功能融合不好、互聯(lián)互通不夠、使用體驗不佳。二是中基層院_對接不夠。部分中基層院缺乏與上級進行溝通,信息化建設(shè)方案與上級規(guī)劃銜接不到位,上馬建成的系統(tǒng)要么形成“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與統(tǒng)建系統(tǒng)難兼容,要么類似功能的系統(tǒng)又在別的法院重復建設(shè) ……(未完,全文共10444字,當前僅顯示2484字,請閱讀下面提示信息。收藏《信息化建設(shè)和應(yīng)用工作調(diào)研報告》
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