關于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數據清洗和數據質量評估工作的匯報

關于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數據清洗和數據質量評估工作的匯報

各位領導、同志們，大家晚上好！我是**區(qū)扶貧辦統(tǒng)計監(jiān)測處的**，今天由我為大家講解一下全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數據清洗和數據質量評估工作。我今天講解的題目是：數據質量評估規(guī)則詳解。
在座的領導同志都知道，**年11月3日，習近平總書記到湖南省湘西州花垣（yuan）縣十八洞村考察，在這里他首次提出了“精準扶貧”。此后的多次考察和講話中，他反復強調脫貧攻堅工作中“精準”二字的重要性。精準扶貧的基礎在于建檔立卡的精準，基礎不牢，地動山搖。因此，國務院扶貧辦針對我們建檔立卡信息系統(tǒng)，也就是我們經常說到的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)，制定了數據清洗和數據質量評估規(guī)則，進一步提升全國扶貧開發(fā)數據質量。
數據質量是建檔立卡的生命線。2020年國家統(tǒng)計局和扶貧辦將組織開展對摘帽縣的普查工作，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅情況。針對數據質量問題，國務院扶貧辦要求，各級扶貧部門要做好以下工作：
一是要層層傳導壓力。要采取有效手段，讓基
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略769字，正式會員可完整閱讀）……　
數據質量評估體系。
這是數據質量評估規(guī)則建立以來，我們新疆整體的情況。重點說一下最新的情況，2019年9月，國務院扶貧辦制定了最新的96類問題數據規(guī)則，給我們也提供了問題數據明細，總計6.12萬條，目前大家也已經收到通報和問題數據明細了，所以，請各位領導、同志們要高度重視此項工作，重要性我前面也強調過了，這是最基礎的工作。排名靠后的地州、縣市我們會進行通報，每年數據質量的好壞將作為考核評估的基礎。
現在這個就是國扶辦新梳理并制定的96項規(guī)則。一級問題有11項，二級問題有46項，三級問題有15項，四級問題有24項。這個大家簡單看一下，后面我再詳細的講。
關于計分的問題，國務院扶貧辦是這樣規(guī)定的：單項規(guī)則排名，指單項指標錯誤數據量占該規(guī)則評估范圍數據總量的百分比，數據質量越高占比越低、排名越靠前；將各級別規(guī)則（一級、二級、三級）得分，分別按0.5、0.3、0.2的權重進行加權平均，就得出了各地“綜合得分”，按得分由低到高進行排序，數據質量越高分值越低，排名越靠前。四級規(guī)則需要核實，有問題就修正，如果合理存在就不用管了，四級規(guī)則不計分。……
第三大部分，數據質量評估規(guī)則解釋。這一塊主要分為8大塊：貧困人口證件號碼重復問題、貧困人口證件號碼異常問題、脫貧戶兩不愁三保障相關指標、必錄項及重要指標項空缺、重要指標間邏輯關系或業(yè)務邏輯異常、幫扶主體情況、貧困村相關指標信息和扶貧項目情況。
第1、2大塊，都是貧困人口證件號碼問題。證件號碼是貧困人口的唯一標識，也是與行業(yè)部門數據共享和比對的依據。與證件號碼有關的數據質量評估規(guī)則包括貧困人口證件號碼重復（省內/省外）及位數異常、身份證號不符合校驗規(guī)則、殘疾人無殘疾證和無身份證貧困人口等問題數據。
證件號碼位數異常（證件號碼非15、18、20、22位）、身份證號碼不符合校驗規(guī)則（特指18位證件號碼）
1.按證件號碼位數分
（1）一代身份證（15位）
（2）二代身份證（18位）
（3）殘疾人證（20或22位）
（4）999999開頭的其他位數
2.身份證號碼構成
中華人民共和國國家標準GB 11643-1999《公民身份號碼》中規(guī)定：公民身份號碼是特征組合碼，由十七位數字本體碼和一位校驗碼組成。
出生日期碼表示公民出生的公歷年（4位）、月（2位）、日（2位）
順序碼是給同地址碼同出生日期碼的人編定的順序號，其中奇數分配給男性，偶數分配給女性。
最后一位是校驗碼，這里采用的是ISO 7064:1983,MOD 11-2校驗碼系統(tǒng)。校驗碼為一位數，但如果最后采用校驗碼系統(tǒng)計算的校驗碼是“10”，礙于身份證號碼為18位的規(guī)定，則以“*”代替校驗碼“10”。
3.殘疾人證構成
第二代殘疾人證號由居民身份證號+1位殘疾類別代碼+1位殘疾等級代碼組成，所有數據由基層辦證人員錄入殘疾人人口基礎數據庫，實現全國聯網。如殘疾證遺失，補辦證的殘疾證將在20位編號后加印“B”，第二次遺失補辦則加印“B2”，以此類推。
視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾（兩種及兩種以上類別的殘疾）
第3大塊，是我們脫貧戶“兩不愁三保障”問題。脫貧戶未解決“兩不愁三保障”問題，具體到扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)指標就是義務教育階段適齡兒童不在校、脫貧戶未解決安全飲用水、因病致貧脫貧戶（含歷年脫貧戶）有患病成員但未參加大病保險、住危房以及人均純收入低于2995元�！�
脫貧戶（含歷年脫貧戶）中義務教育健康兒童不在校且無義務教育階段不在校原因：脫貧戶中有6-15周歲、健康的人群沒有填寫在校生狀況并且沒有填寫義務教育階段不在校的原因。
第4大塊，是必錄項及重要指標項空缺，如“健康狀況”為空、“勞動能力”為空、生產生活條件各子項為空等。
第5大塊，是重要指標間邏輯關系或業(yè)務邏輯異常。
在這里具體說一下勞動能力。前面肖輝處長多次講過，我再重復一遍。大家看到勞動能力，第一反應應該想到什么？是兩個：16-60歲，健康狀況。勞動能力分為普通勞動 ……（未完，全文共6154字，當前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數據清洗和數據質量評估工作的匯報》）