目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、整頓對象
四、工作步驟
(一)開展“回頭看”和深入摸排階段(3-4月)
(二)集中整頓階段(5—10月)
(三)考核驗收階段(11—12月)
五、方法措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛點
(二)派駐工作組和選派“第一書記”
(三)著力解決突出問題
(四)實行結(jié)對共建
(五)落實幫扶項目資金
六、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
七、嚴(yán)格考核問責(zé)
……
軟弱渙散實施方案
**2019年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作實 施 方 案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動各項任務(wù)在基層全面落實,根據(jù)永州市委組織部關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的有關(guān)通知精神要求,經(jīng)縣委研究決定,從3月開始,至12月底結(jié)束,對全縣2019年軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中_。為切實做好此項工作,結(jié)合縣情實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平同志系列重要
講話精神,以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點,著力提升基層黨組織建設(shè)水平,為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,全面建成品質(zhì)活力小康新道州提供堅強的政治和組織保障。
二、總體目標(biāo)
按照中央要求,要建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制,推動整頓工作常態(tài)化長效化。整頓軟弱渙散基層黨組織工作,堅
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年度軟弱渙散基層黨組織。其中包括存在涉黑涉惡情況的3個村:清塘鎮(zhèn)棉竹源村、審章塘鄉(xiāng)永和村、蚣壩鎮(zhèn)銀嶺村;省市重點督辦的1個村、1個社區(qū):祥霖鋪鎮(zhèn)銀山村、富塘街道五里牌社區(qū)。
四、工作步驟
2019年整頓工作從3月開始,到12月底結(jié)束,具體分為三個階段。
(一)開展“回頭看”和深入摸排階段(3-4月)
對2018年整頓工作進(jìn)行一次“回頭看”,重點看
整改措施是否落實、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、黨組織書記是否勝任、工作運轉(zhuǎn)是否正常、組織制度是否健全、基礎(chǔ)保障是否落實、黨員群眾是否滿意。各單位要結(jié)合“回頭看”和開展黨支部“五化”建設(shè)、
掃黑除惡專項斗爭、“雁過拔毛”等損害群眾利益問題專項整治等工作,采取發(fā)放調(diào)查表、走訪座談、專項調(diào)查、民主測評等方式,對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的基層黨組織進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,重點是村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨組織。對村黨組織的排查,要堅持實事求是,精準(zhǔn)識別,按照不低于10%的比例確定整頓對象;對社區(qū)和其他領(lǐng)域基層黨組織的排查,要堅持從實際出發(fā),聚焦問題,按照不低于5%的比例倒排確定整頓對象,堅決防止“以好充次”、錯排漏排、諱疾忌醫(yī)。各單位要嚴(yán)格審核把關(guān),逐個“過篩子”,做到不捂不蓋、應(yīng)納盡納,尤其是對涉黑涉惡問題比較突出的地方,在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、資源富集村等黑惡_容易染指的部位,要重點關(guān)注、摸清底數(shù),確保底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn)。
(二)集中整頓階段(5—10月)
對被確定為整頓對象的基層黨組織,要按照“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊伍、配一名‘第一書記’、選一批幫扶項目、建一個堅強班子’’的“六個一’’工作法要求,加大整頓幫扶工作力度,堅持分類施治、對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖’’。整改方案要指出整頓對象軟弱渙散的具體表現(xiàn),列出問題清單,針對每個具體問題逐一提出整頓措施,明確目標(biāo)、時限和責(zé)任人。
(三)考核驗收階段(11—12月)
采取整頓對象自查、黨員群眾測評、上級黨組織檢查、縣委組織部考核驗收的方式進(jìn)行。由縣委組織部牽頭,將對軟弱渙散基層黨組織整頓情況逐一考核驗收。
五、方法措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛點�?h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上要聯(lián)系一個基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、困難較多的軟弱渙散村或社區(qū)黨組織,作為重點幫扶對象,全年要到點指導(dǎo)不少于6次、住村不少于4天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上要聯(lián)系一個基層黨組織整頓對象,原則上全年到點指導(dǎo)不少于12次、住村不少于12天。要主動幫助軟弱渙散村或社區(qū)黨組織解決實際問題,并建立工作臺賬,實行動態(tài)管理。對連續(xù)兩年被列為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的,黨(工)委書記要直接抓、組織委員要具體抓,不轉(zhuǎn)化不脫鉤。
(二)派駐工作組和選派“第一書記”。要深化部門駐點幫扶,按照“黨政部門進(jìn)軟村、經(jīng)濟部門進(jìn)窮村、政法部門進(jìn)亂村、涉農(nóng)科技部門進(jìn)產(chǎn)業(yè)村”的思路,從縣直單位選派優(yōu)秀干部組成工作組駐村(社區(qū))幫扶整頓,工作組組長原則上由黨員后備干部擔(dān)任,并明確為黨組織“第一書記”,確保軟弱渙散村(社區(qū))黨組織選派工作組和“第一書記”全覆蓋。工作組要按照幫強領(lǐng)導(dǎo)班子、幫理工作思路、幫育黨員隊伍、幫解矛盾糾紛、幫建活動場所的要求,有針對性地開展整頓工作。對工作組成員和“第一書記”的考核在派駐的基層黨組織進(jìn)行,駐點期間工作與原單位脫鉤,住村時間每月不得少于20天,“第一書記”可參照貧困村駐村幫扶工作隊標(biāo)準(zhǔn)享受伙食補助和交通補助。實行“第一書記”履職情況綜合評估和召回制度,對不勝任現(xiàn)職的“第一書記”要及時召回、重新選派,確�!暗谝粫洝毕碌萌ァ⒋米�、干得好。
(三)著力解決突出問題。各單位要堅持問題導(dǎo)向,靶向施策,有針對性地解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題。對村黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對歪風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的,堅決調(diào)整撤換、及時選優(yōu)配強,本村一時沒有合適人選的,要從上級機關(guān)選派。對 ……(未完,全文共4124字,當(dāng)前僅顯示2083字,請閱讀下面提示信息。
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