交通扶貧攻堅情況匯報

目錄/提綱：……
一、“十三五”以來交通扶貧攻堅基本情況
二、采取的主要措施
（一）堅持政府主導(dǎo)，上下聯(lián)動強(qiáng)組織
（二）堅持示范帶動，創(chuàng)新機(jī)制抓建設(shè)
（三）堅持專群結(jié)合，多方監(jiān)管保質(zhì)量
（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快提前促發(fā)展
三、存在的問題
一是區(qū)位劣勢明顯
二是自然條件較差
三是自身財力薄弱
四是路網(wǎng)配套滯后
四、下一步打算
……
交通扶貧攻堅情況匯報

根據(jù)安排，現(xiàn)將“十三五”以來***交通扶貧攻堅情況簡要匯報如下：
一、“十三五”以來交通扶貧攻堅基本情況
“十三無”以來，按照構(gòu)建“三路一航”“五縱五橫” 綜合交通運(yùn)輸體系目標(biāo)，充分發(fā)揮交通在扶貧開發(fā)中的“先行官”和“先手棋”作用，項目建設(shè)成績顯著。全縣公路水路交通建設(shè)投入逐年遞增，共實施大小交通項目446個，完成投資30.6億元，其中縣本級財政累計投入交通建設(shè)專項資金5.3億元，社會融資、捐資投入8億元。全縣完成干線公路等級提升改造282公里；完成農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道改造245公里，完成通村通暢項目建設(shè)1683公里，完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路建設(shè)89公里，建成各類專用公路建設(shè)63公里；建成石牛嘴、跑馬、沙溪大橋等9座大橋；完成393公里國、省、縣、鄉(xiāng)道路安保工程；完成縣城城南汽車客運(yùn)站、公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心以及3個農(nóng)村客運(yùn)車站和80個招呼站建設(shè)；大力發(fā)展公共運(yùn)輸，
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與的積極性。創(chuàng)新資金多元投入方式。農(nóng)村公路建設(shè)采取發(fā)動受益群眾籌集一點、財政部門補(bǔ)助一點、社會賢達(dá)捐贈一點、涉農(nóng)項目拼盤一點、金融部門融資一點、施工企業(yè)墊資一點“六個一點”的籌資方式。通過積極向上爭取、政府整合捆綁投入、運(yùn)用市場化手段融資和撬動民間資本等渠道，共籌措建設(shè)資金24億元（爭取上級項目資金10.9億元，銀行貸款3億元、融資代建5.3億元、社會捐資7000萬元、群眾投資投勞2億元、整合項目資金2.3億元），破解了資金難題。為順利推開BT項目S302線縣城過境公路建設(shè)，專門在縣城規(guī)劃區(qū)高明新區(qū)落實1千畝土地作為投資回購擔(dān)保抵押。探索項目管理“三五”機(jī)制。推行“五公開、五保證、五不準(zhǔn)”項目建設(shè)機(jī)制，即公開設(shè)計、定價、監(jiān)督、競選、結(jié)果，保證進(jìn)度、質(zhì)量、服務(wù)、資金、安全，不準(zhǔn)親屬參與建設(shè)、不準(zhǔn)擅自改變設(shè)計、不準(zhǔn)層層轉(zhuǎn)包、不準(zhǔn)監(jiān)督缺位、不準(zhǔn)吃拿卡要，簡化了程序，工程建設(shè)速度快、造價低、管理嚴(yán)、效果好。
（三）堅持專群結(jié)合，多方監(jiān)管保質(zhì)量。為確保交通建設(shè)質(zhì)量過硬，我們堅持專群結(jié)合，多方監(jiān)管，努力實現(xiàn)三個“確保到位”：確保制度保障到位。編制了《***縣通村公路建設(shè)管理辦法》、《***縣通村公路管理辦法》和《***縣聯(lián)網(wǎng)公路村道水泥路施工技術(shù)指南》，使農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)定明、程序清、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站職工技術(shù)培訓(xùn)制度，組織形式多樣的交通技能培訓(xùn)。確保機(jī)制監(jiān)管到位。在工程建設(shè)中，落實企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理、檢測、社會五方質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計變更、材料檢測、施工流程、現(xiàn)場簽認(rèn)和計量支付五項關(guān)口，構(gòu)建政府監(jiān)督、部門抽檢、業(yè)主檢查、監(jiān)理檢測、施工自檢五級獨立的試驗檢測體系，抓住關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和主要指標(biāo)監(jiān)督檢測，交通工程質(zhì)量整體良好。確保社會監(jiān)督到位。放手發(fā)動群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，讓群眾自主確定建設(shè)方式、監(jiān)管建設(shè)資金、調(diào)解具體問題，全程參與公路建設(shè)監(jiān)督。堅持工程項目、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位等公開公示制度，主動接受社會和新聞媒體監(jiān)督。
（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快提前促發(fā)展。成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)處等協(xié)調(diào)工作，保障工程順利實施。探索了“五清查”工作機(jī)制，在施工過程中，清查指揮和技術(shù)人員到位情況，清查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場業(yè)主到崗情況，清查施工隊伍人員到位情況，清查作業(yè)機(jī)具到位情況，清查每天進(jìn)度完成情況，確保建設(shè)有序推進(jìn)。在面臨交通建設(shè)點多、面寬、量大的情況下，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、搶晴天、戰(zhàn)雨天的精神，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、目標(biāo)督查的方法，加班加點施工作業(yè)，加快了交通建設(shè)速度，實現(xiàn)了建設(shè)速度超歷史的超常效率。
三、存在的問題
一是區(qū)位劣勢明顯。***距成都、西安、重慶等中心城市均在400公里左右，目前沒有鐵路、高速公路過境，大交通未形成，物流成本高，融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域困難較大。二是自然條件較差。全縣呈“三山夾兩谷”地形，境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫，交通建設(shè)成本高、投資大。加之山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，公路損毀嚴(yán)重。三是自身財力薄弱。2014年，我縣地方公共財政收入3.4億元，人均僅424元，比全省平均水平低近2000元。財力薄弱導(dǎo)致交通建設(shè)配套資金籌措困難，融資不強(qiáng)，債務(wù)沉重，交通發(fā)展十分艱難 ……（未完，全文共2756字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通扶貧攻堅情況匯報》）