副市長在全市招商引資暨外貿(mào)進出口工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，堅定必勝信心
二、清醒認識問題，準確把握形勢
三、補短板促提升，全力沖刺年度目標
（一）關于招商引資工作
（二）關于外貿(mào)進出口工作
四、強化保障，狠抓落實，確保完成全年目標任務
（一）要強化領導
（二）要強化目標
（三）要強化培訓
（四）要強化督查
……
副市長在全市招商引資暨外貿(mào)進出口工作 推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開這次全市招商引資暨外貿(mào)進出口工作推進會，主要任務是總結前三季度全市招商引資和外貿(mào)進出口工作情況，分析當前全市招商引資和外貿(mào)進出口工作中存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢，安排部署近期重點工作，動員全市上下進一步堅定信心，再接再厲，搶抓年底最后的時機，拼盡全力，確保圓滿完成今年全年目標任務，確保明年一季度招商工作實現(xiàn)“開門紅”。剛才，聽了各縣區(qū)的匯報發(fā)言，總體感覺有好有差、有喜有憂；下一步大家要進一步梳理分析、查漏補缺，補短板、趕進度，全力以赴保目標。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講四個問題。
一、充分肯定成績，堅定必勝信心
今年以來，面對復雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅定不移實施開放帶動主戰(zhàn)略，積極適應新常態(tài)，緊盯目標，加壓鼓勁，開拓創(chuàng)新，著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉動力、提質量，在十分困難的情況下，招商引資和外貿(mào)進出口工作都取得了新成效。
招商引資方面，一是整體工作推進有力有效。前三季度，全市實際到位省外資金***億元，完成年度目標任務的**%，增長**%。在抓招引的同時，強力推進項目落地，各縣區(qū)都舉行了項目集中開工活動，***、***、***、***等***個億元以上項目開工建設。全市列入“三個一百”工程重抓重推的***個重點招商項目，已開工建設項目***個，開工率***
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外貿(mào)工作中還存在不少突出問題。一是目標進度不平衡。主要體現(xiàn)在兩個方面，從全市看，到位省外資金進度較好，而實際利用外資、外貿(mào)進出口僅分別完成年度目標的55.8%和61.8%，遺留任務巨大。特別是外貿(mào)進出口，降幅分別高于全國、全省*個和**個百分點，據(jù)市商務局測算，全市任務缺口**億美元左右。從縣區(qū)看，實際利用外資，**、**、**進度良好，其中**已基本完成年度目標，而***、***、***進度仍然為零。到位省外資金，***進度為零，其他各縣區(qū)進展較好。外貿(mào)進出口，***、***均已提前完成全年目標，**、**、**、**進度均在40%以下，其中***、***、***、進度均在5%以下。二是招商引資落地項目形成生產(chǎn)能力不理想。招商引資存在重簽約、輕落地現(xiàn)象，部分項目已簽約很長時間，但遲遲不能開工。部分開工項目，建設進度遲緩。項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產(chǎn)率還不理想。三是少數(shù)縣區(qū)駐地招商不扎實。對駐地招商工作的認識不高、重視不夠，帶隊領導不到位，招商人員不在崗，沒有按要求真駐地、真招商。四是外貿(mào)進出口薄弱環(huán)節(jié)較多。部分重點企業(yè)進出口持續(xù)走低。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進出口分別下降**%和**%，降幅分別高于全市***個和**個百分點，特別是市直企業(yè)進出口大幅下降***%，拉低全市進出口下降**個百分點。加工貿(mào)易進出口大幅下降，機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口降幅擴大。***、***、***進口量價齊降，對新興市場進出口大幅下降。這反映出我市對外貿(mào)易基礎還比較薄弱，抵御國際市場風險的能力不強。對這些問題，我們務必要高度重視，在今后工作中切實加以解決。
“十三五”時期，是我市全面建成小康社會的決勝階段，也是擴大對內(nèi)對外開放、加快構建開放型經(jīng)濟新_的關鍵時期。當前及今后一個時期，盡管國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，但我市開放型經(jīng)濟發(fā)展依然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，基礎和條件更加堅實，競爭和挑戰(zhàn)也將更趨激烈。從國際看，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)分工格局深刻演變，跨境產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈加速整合，和平發(fā)展仍是時代主題，合作共贏是大勢所趨。與此同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟復蘇曲折，全球貿(mào)易增長乏力，跨國投資波動較大，貿(mào)易投資保護主義加劇，不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯，供給側結構性改革和“一帶一路”建設深入推進，為我市開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新空間。與此同時，國內(nèi)區(qū)域間開放招商競爭將更加激烈。從我市自身看，產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實，開放載體不斷完善，區(qū)位和市場優(yōu)勢愈加凸顯，開放型經(jīng)濟加速發(fā)展的基本條件已經(jīng)具備。與此同時，要素供求關系趨緊、成本持續(xù)攀升，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢明顯弱化，環(huán)保壓力持續(xù)加大，開放_機制亟待優(yōu)化。
當前，經(jīng)濟形勢下行，各類投資萎縮，區(qū)域競爭激烈，招商引資和外貿(mào)進出口工作異常艱難。但根據(jù)目前的宏觀形勢和**的實際情況,要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、完成全年目標任務,最關鍵、最現(xiàn)實的辦法還是抓招商、引項目、擴投資,進一步擴大對外開放。實踐證明,開放招商“一舉求多效”,是應對復雜局面最具綜合性的戰(zhàn)略舉措。各級各部門一定要立足全市發(fā)展大局,充分認識開放招商和外貿(mào)進出口工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,把開放招商作為一項事關全局、重大緊迫的戰(zhàn)略任務,把持續(xù)深入推進外貿(mào)進出口工作回穩(wěn)向好作為當前的重要任務，以更開放的胸懷、更寬廣的視野、更有力的措施、更扎實的工作,把握機遇,應對挑戰(zhàn),牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟工作主動權,著力推動我市開放招商和外貿(mào)進出口工作實現(xiàn)新突破，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機,爭取主動。
三、補短板促提升，全力沖刺年度目標
（一）關于招商引資工作
1.突出重點區(qū)域，抓實駐地招商。駐地招商工作，是提升我市招商引資水平的突破口。實踐證明，哪個縣區(qū)的駐地招商抓得實，哪個縣區(qū)的招商引資成效就很明顯。因此，各縣區(qū)要加強對駐地招商的領導，強化駐地招商常態(tài)化，抓住駐地區(qū)域產(chǎn)業(yè)和布局調(diào)整的機遇，探索承接產(chǎn)業(yè)轉移新路徑，以開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為平臺，以對接國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)、大型央企、知名民營企業(yè)和國家級行業(yè)協(xié)會、知名大商會為重點，明晰主攻方向，提高招商效率。要探索建立分區(qū)域、分類別、分產(chǎn)業(yè)推進機制，把我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)轉移趨勢有機結合起來，在重點區(qū)域招商上精準發(fā)力。要以深化****為重點，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉移，力爭在教育、科技、文化、醫(yī)療以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域引進一批高端項目；以上海、杭州地區(qū)為重點，加強與“長江經(jīng)濟帶”沿線省市對接，統(tǒng)籌推進與重慶、武漢等地合作，深化與上海****合作，建立多領域合作機制，高水平承接裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉移；以廣深地區(qū)為重點，緊盯智能終端產(chǎn)業(yè)，積極推進有條件的企業(yè)將整機生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)、結算等向**轉移，形成產(chǎn)業(yè)集群，在**建立先進制造業(yè)中心， ……（未完，全文共7662字，當前僅顯示2691字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市招商引資暨外貿(mào)進出口工作推進會上的講話》）