創(chuàng)新路徑，集聚要素，探索開創(chuàng)農(nóng)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式工作交流材料

目錄/提綱：……
二、扮演好促進小農(nóng)戶發(fā)展的“服務(wù)員”，搭建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺
一是對交通便利區(qū)域組建專業(yè)物流車輛運輸
三、做好推動小農(nóng)化發(fā)展的“助推器”，積極出臺各種扶持政策，打造小農(nóng)戶發(fā)展政策“洼地”
二是結(jié)合脫貧攻堅工作鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟
三是積極貫徹落實國家、省、***市對農(nóng)民各項優(yōu)惠政策
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創(chuàng)新路徑 集聚要素 探索開創(chuàng)農(nóng)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式

我市是全國商品糧基地縣，屬丘陵半山區(qū)，土地零散、碎塊化導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營難、流轉(zhuǎn)難，農(nóng)民組織化程度低、全程農(nóng)機化水平不高、勞動力老齡化等問題明顯，也有專家提出小農(nóng)戶經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營相矛盾，這都制約了小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的步伐。如何破解小農(nóng)戶面對大市場的窘境，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、土地增效、農(nóng)民增收是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要難題，黨的十九大提出“要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”，并出臺實施意見，給我們加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了機遇，更明確了路徑和方式。就我市而言，就是要立足實際，找準(zhǔn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接的切入點，揚長避短，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。這方面我們進行了積極探索，現(xiàn)就實施的一些舉措與
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統(tǒng)風(fēng)味泡菜及調(diào)味醬等系列產(chǎn)品，年需白菜、蘿卜、山胡蘿卜、蘇子葉、桔梗等12萬噸，可帶動蔬菜種植3萬畝。引進的眾合食品：主營風(fēng)味牛板筋、鹵蛋、雞翅等休閑食品，年產(chǎn)鹵蛋1.5億枚，1.5噸肉制休閑食品。同時在食用菌方面，圍繞卓軼健康食品、維伊康食品、山菇娘食品及食用菌種植專業(yè)合作社，大力發(fā)展木耳、滑子蘑、香菇等食用菌。在綠色稻米方面，圍繞“***大米”品牌戰(zhàn)略，依托匯潤農(nóng)業(yè)、勁標(biāo)專業(yè)合作社等，整合我市大米資源，打造具有一定影響力的大米品牌。待所有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，每年將需要辣椒、白菜等蔬菜15萬噸、食用菌8000萬袋、大豆20萬噸、綠色稻米2萬噸、雞蛋1.5億枚等等，可帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1.2萬公頃，蛋雞養(yǎng)殖500萬只，幫助農(nóng)民人均增收1000元以上。
二、扮演好促進小農(nóng)戶發(fā)展的“服務(wù)員”，搭建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺
小農(nóng)戶發(fā)展普遍存在著土地零碎、生產(chǎn)效率低、融資貸款難等問題。對此，我們繼續(xù)發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等社會服務(wù)組織的同時，從去年開始探索搭建***市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。該平臺在縱向?qū)蛹壣�，分為縣（1個）、鄉(xiāng)（14個）、村（268個）三級。在橫向功能上，包括土地、金融、電商、培訓(xùn)、物流和農(nóng)資六方面服務(wù)。在運行方式上，在平臺上簽約了眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)、銀行、保險公司、農(nóng)資農(nóng)機企業(yè)等，為小農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。目前，部分業(yè)務(wù)已取得一定成效。比如，去年***市雙大科技到我市想要整村流轉(zhuǎn)土地，種植高農(nóng)玉米，卻因企業(yè)和農(nóng)戶之間缺少信任，始終達(dá)不成一致。后經(jīng)服務(wù)中心擔(dān)保，最終在朝陽山鎮(zhèn)草廟子村流轉(zhuǎn)土地200公頃。雙大公司負(fù)責(zé)提供技術(shù)和管理，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植（賺得分紅錢和打工錢），服務(wù)中心負(fù)責(zé)為企業(yè)提供貸款、并為農(nóng)戶低價團購生產(chǎn)資料。該村小農(nóng)戶初次嘗到了現(xiàn)代化經(jīng)營和規(guī)�；�(jīng)營的甜頭。此外，綜合服務(wù)平臺還搭建三級物流節(jié)點，與順豐等物流企業(yè)進行合作，快件運到***后，由平臺公司采取兩種方式向鎮(zhèn)村延伸運輸。一是對交通便利區(qū)域組建專業(yè)物流車輛運輸。二是利用每天至少進村一次的村村通客運班車，采取客貨同運的方式，把貨物運到村級服務(wù)站，有效解決農(nóng)村物流最后一公里問題。
三、做好推動小農(nóng)化發(fā)展的“助推器”，積極出臺各種扶持政策，打造小農(nóng)戶發(fā)展政策“洼地”。
一是為增加小農(nóng)戶收入，我是積極出臺政策，制定了《***市2018年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策的通知》（磐政辦函〔2018〕67號）文件，主要目標(biāo)為實施“一減五增二促”，“一減”就是繼續(xù)調(diào)減籽粒玉米種植面積；“五增”就是增加蔬菜、大豆、設(shè)施農(nóng)業(yè)（大棚）、中藥材、桑蠶等經(jīng)濟作物種植面積；“二促”就是通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整促進域內(nèi)龍頭企業(yè)加速發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富。全年拿出1200萬元進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，補貼面積9242畝（不含設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚212棟），其中： ……（未完，全文共2323字，當(dāng)前僅顯示1477字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新路徑，集聚要素，探索開創(chuàng)農(nóng)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式工作交流材料》）