莫讓問責(zé)成為基層干部抓落實(shí)的枷鎖
抓落實(shí)是一切工作的生命線,基層是抓落實(shí)的最前沿。基層干部抓不好落實(shí),黨和政府的各項(xiàng)惠民利民政策都將大打折扣。當(dāng)前,基層干部在相對(duì)艱苦的環(huán)境中,要面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、
安全生產(chǎn)、拆違控違、環(huán)衛(wèi)治理等眾多繁瑣復(fù)雜的群眾工作,再加上各類檢查、考核、評(píng)比常年不斷,最終各級(jí)政府都將問責(zé)作為督促基層干部抓落實(shí)的慣用甚至是唯一手段。
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為此,建議在嚴(yán)管基層干部,用好問責(zé)利器的同時(shí),建立健全關(guān)心、關(guān)愛基層干部的相關(guān)機(jī)制:
一是讓激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制同步運(yùn)行;鶎痈刹窟B著最基層的群眾,如果存在失職或?yàn)^職、違法或犯罪,必須毫不留情的嚴(yán)肅處理。但在實(shí)際工作中,也應(yīng)建立完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,比如,對(duì)條件艱苦或者交通偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部增加特殊補(bǔ)貼,落實(shí)基層干部休假制度或者增加基層干部休假天數(shù),出臺(tái)長期在基層一線干部家屬工作調(diào)動(dòng)和子女就學(xué)便利政策,等等,通過各種形式的激勵(lì),激發(fā)基層干部的干事勁頭和在基層艱苦奮斗的毅力、耐力,從而引導(dǎo)想干事、會(huì)干事、能干事的基層干部發(fā)揮更大的能量。
二是讓容錯(cuò)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制同步運(yùn)行;鶎痈刹客鎸(duì)很多突發(fā)狀況或者新鮮事物,名目繁多的各種政策都需要基層干部發(fā)揮聰明才智,用最貼近各地基層實(shí)際情況的方式方法,穩(wěn)步落實(shí)到群眾中去,經(jīng)常需要在有限的信息和時(shí)間里做出決策和判斷,如果不在基層建立一定的容錯(cuò)機(jī)制,各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)督查、考核部門不能客觀公正的分析每個(gè)事件的前因后果而一味問責(zé),只能挫傷基層干部積極性,束縛住基層干部想干事的手腳,最終會(huì)阻礙各項(xiàng)政策落到實(shí)處。因此,上級(jí)黨委政府要以正式文件形式出臺(tái)在基層建立容錯(cuò)機(jī)制的意見和細(xì)則,讓基層干部在明確的邊界中,敢于抓工作落實(shí)。
三是讓創(chuàng)新機(jī)制和問責(zé)機(jī)制同步運(yùn)行。面對(duì)當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入關(guān)鍵期的新形勢、新要求,要鼓勵(lì)基層干部勇于挑戰(zhàn)、大膽創(chuàng)新,敢于向傳統(tǒng)利益集體下挑戰(zhàn)書,敢于在自己腳下先行先試,如果 ……(未完,全文共1314字,當(dāng)前僅顯示835字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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