區(qū)十六屆人大常委會第二十九次主任會議主持講話

目錄/提綱：……
一、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識建筑業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位
二、強化政策供給，加大對建筑業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)力度
一是強化行業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)
二是大力發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)
三是加大政策扶持力度
三、加大服務(wù)保障，為建筑業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐
一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
二是優(yōu)化經(jīng)營格局
三是提升服務(wù)質(zhì)量
四、加快改革創(chuàng)新，努力提升建筑業(yè)發(fā)展的核心競爭力
一是堅持科技創(chuàng)新
二是實行人才強企
三是提升企業(yè)管理能力
五、加強監(jiān)督管理，為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
一是整頓、規(guī)范建筑業(yè)市場
二是規(guī)范投資主體行為
三是加強企業(yè)監(jiān)管
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區(qū)十六屆人大常委會第二十九次主任會議主持講話

同志們：
現(xiàn)在召開區(qū)十六屆人大常委會第二十九次主任會議。會議的主要內(nèi)容有兩項：一是聽取區(qū)政府關(guān)于全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展工作情況的匯報；二是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作重要指示精神、栗戰(zhàn)書委員長在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會40周年座談會上的講話精神。
參加本次會議的有：區(qū)人大常委會主任會議成員、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府辦分管主任，區(qū)發(fā)改委、財政局、住建局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人大常委會各委辦負(fù)責(zé)人。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項內(nèi)容：聽取區(qū)政府關(guān)于全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展工作情況的匯報。
首先，請區(qū)政府周海霞副區(qū)長作作有關(guān)情況匯報。
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下面，聽取相關(guān)部門工作情況匯報（區(qū)住建局重點匯報，區(qū)財政局補充匯報）。
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下面，請與會人員發(fā)表意見、建議。大家可以發(fā)表自己的看法和意見，也可以針對問題提出建議，還可以就有關(guān)問題向參加會議的區(qū)政府及有關(guān)部門進(jìn)行提問。
請區(qū)人大常委會環(huán)資城建工委主任朱文龍同志發(fā)言。
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請與會的其他同志發(fā)言。
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請區(qū)人大常委會各位主
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展走在前列提供有力支撐。
二、強化政策供給，加大對建筑業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)力度
從整體上看，我區(qū)建筑業(yè)與周邊市區(qū)相比，存在企業(yè)技術(shù)含量偏低、建筑企業(yè)戶均產(chǎn)值較小、項目支撐不足、綜合競爭實力偏弱、大量外地企業(yè)承建項目造成稅源外流及總產(chǎn)值下降等問題。對此，要客觀分析現(xiàn)狀，加強學(xué)習(xí)交流，積極借鑒周邊市區(qū)在建筑業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，尤其要從政府層面認(rèn)真加以研究。一是強化行業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)。要充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會的作用，搭建企業(yè)家交流合作的平臺，努力實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，通過每年表彰命名一批建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立責(zé)任意識、法規(guī)意識、形象意識，更多發(fā)揮內(nèi)生動力，不斷增強行業(yè)凝聚力和影響力，進(jìn)一步提升企業(yè)的美譽度。二是大力發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。在中城建、大都總部大樓建成的基礎(chǔ)上，要借勢而上，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，吸引更多區(qū)內(nèi)外大型建筑企業(yè)將總部設(shè)在園區(qū)，走工業(yè)化、規(guī)�；⒒鼗l(fā)展道路，加快形成富有海陵特色的建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)走廊，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的集中度。三是加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策，讓企業(yè)享受到更多的政策紅利。通過設(shè)立建筑業(yè)發(fā)展專項資金，支持本土企業(yè)在區(qū)內(nèi)承攬工程；積極推動銀企對接，引導(dǎo)銀企合作新模式，幫助企業(yè)化解融資難題；重點扶持龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)集成研究，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)。
三、加大服務(wù)保障，為建筑業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐
區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，針對薄弱環(huán)節(jié)，做到工作有力、服務(wù)到位，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動力。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局，推動建筑業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)建筑業(yè)，實現(xiàn)“一業(yè)為主、多元并舉”，努力搶占高端建筑市場。同時，要鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級，不斷擴(kuò)充全區(qū)建筑企業(yè)高資質(zhì)_；鼓勵高資質(zhì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以項目為基礎(chǔ)，帶動中小建筑企業(yè)共同開拓市場。二是優(yōu)化經(jīng)營格局。一方面，要拓寬建筑企業(yè)的經(jīng)營思路，鼓勵大型企業(yè)拓展業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍，打造集設(shè)計、咨詢、施工、管理于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。另一方面，要支持中小企業(yè)做精做專，形成分工合作、優(yōu)勢互補的經(jīng)營格局。三是提升服務(wù)質(zhì)量。要全力打造效能政府，推動審批服務(wù)事項“進(jìn)一門、全幫辦”，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，加大對建筑企業(yè)的信息服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)，積極為企業(yè)搭建平臺，幫助企業(yè)開拓市場、增加訂單、爭取項目。特別是對重點骨干企業(yè)，要實行綠色通道和“一站式”辦理、“保姆式”服務(wù)，全力破解企業(yè)資金、人才、技術(shù)等方面的瓶頸制約。
四、加快改革創(chuàng)新，努力提升建筑業(yè)發(fā)展的核心競爭力
現(xiàn)階段，我區(qū)建筑企業(yè)常常是單打獨斗，各自為戰(zhàn)，沒有形成具有較強競爭力和現(xiàn)代化管理模式的建筑產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)政府及相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)深化改革、勇于創(chuàng)新，科學(xué)整合企業(yè)資源優(yōu)勢，挖掘新動能、尋求新機(jī)遇。一是堅持科技創(chuàng)新。要著力推進(jìn)“以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加強與科研單位、高等院校的合作，組建技術(shù)研發(fā)中心，加快研發(fā)和應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。二是實行人才強企。改革用人機(jī)制和激勵機(jī)制，建立企業(yè)人才資源儲備庫。完善行業(yè)、企業(yè)與專業(yè)院校的人才培養(yǎng)合作機(jī)制，加大高端建筑業(yè)人才引進(jìn)力度，壯大經(jīng)營管理、項目經(jīng)理和建造師隊伍，幫助協(xié)調(diào)解決普通建筑業(yè)人員的生活、教育、醫(yī)療等問題，為建筑業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。三是提升企業(yè)管理能力。要引導(dǎo)企業(yè)完善管理流程和業(yè)務(wù)流程，向管理要效益，真正使企業(yè)牢固樹立質(zhì)量意識、品牌意識、安全意識；要瞄準(zhǔn)人民群眾的新需要和不斷升級的市場需求，進(jìn)一步弘揚企業(yè)家精神和“工匠精神”，努力打響海陵建筑業(yè)的品牌。
五、加強監(jiān)督管理，為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 ……（未完，全文共4074字，當(dāng)前僅顯示2057字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)十六屆人大常委會第二十九次主任會議主持講話》）