關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)縣基層黨組織建設(shè)基本情況
1、堅(jiān)持鼓士氣，促擔(dān)當(dāng)，把抓好黨建變成行動(dòng)自覺(jué)
2、堅(jiān)持治頑疾，提質(zhì)量，把基層組織建成戰(zhàn)斗堡壘
3、堅(jiān)持重管育，聚合力，把黨員隊(duì)伍帶成發(fā)展中堅(jiān)
4、堅(jiān)持辦實(shí)事，爭(zhēng)一流，把黨建工作干成亮點(diǎn)品牌
二、目前滄縣基層黨建工作存在的問(wèn)題
1、村級(jí)班子建設(shè)方面
2、村務(wù)管理方面
3、黨員隊(duì)伍建設(shè)方面
一是目前農(nóng)村黨員年齡偏大、學(xué)歷偏低問(wèn)題較為突出，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用
二是三年以上不發(fā)展黨員村問(wèn)題比較嚴(yán)重
三是黨員教育組織難度增大
三、下一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路措施
1、提升基層黨組織政治功能
2、提升基層黨組織的組織力
3、提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
4、加強(qiáng)農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍建設(shè)
5、加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)
6、爭(zhēng)創(chuàng)一批省市一流的先進(jìn)典型
……
關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

按照開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作的有關(guān)要求，近期深入到杜林、姚官屯、滄東開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)基層黨委和22個(gè)各類基層黨組織，對(duì)過(guò)來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)檢視，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致摸排，并面對(duì)面、心貼心地向廣大基層黨員群眾詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
一、近年來(lái) 縣基層黨組織建設(shè)基本情況
2017年以來(lái)，縣委堅(jiān)持把抓基層黨建作為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總閥門(mén)，牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，基層黨建工作取得了扎實(shí)成效。
1、堅(jiān)持鼓士氣，促擔(dān)當(dāng)，把抓好黨建變成行動(dòng)自覺(jué)�？h委把2018年確定為黨建“跨越提升年”，大力實(shí)施“12345”黨建提升工程；把2019年確定為黨建“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，大力開(kāi)展“十大行動(dòng)”，一環(huán)一環(huán)抓，一扣一扣緊。每年初召開(kāi)1000余人參加的基層黨建三級(jí)干部大會(huì)，19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶領(lǐng)班子成員逐一上臺(tái)，講思路、表決心、做承諾。指導(dǎo)所有基層黨組織制定《黨建目標(biāo)責(zé)任清單》，每月召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，聽(tīng)取各黨委上月黨建工作完成情況和下月工作計(jì)劃，常委組織部長(zhǎng)逐一點(diǎn)評(píng)。每半年開(kāi)展一次黨建
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推廣，全省非公黨建培訓(xùn)班專程到滄東服飾小鎮(zhèn)黨支部參觀學(xué)習(xí)，市委書(shū)記到沛然集團(tuán)、姜華公司進(jìn)行專題調(diào)研，給予了充分肯定。
3、堅(jiān)持重管育，聚合力，把黨員隊(duì)伍帶成發(fā)展中堅(jiān)。大力實(shí)施發(fā)展黨員“千人計(jì)劃”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，采取“兩聯(lián)一包”“兩推一治”等措施，發(fā)展1000名優(yōu)秀農(nóng)村黨員，為村莊發(fā)展儲(chǔ)才蓄能。實(shí)施掛賬督辦、跟蹤問(wèn)責(zé)、系統(tǒng)推進(jìn)“三項(xiàng)措施”，解決了242個(gè)三年以上不發(fā)展黨員村，提升了工作質(zhì)量。深入開(kāi)展三會(huì)一課“四有一結(jié)合”活動(dòng)，指導(dǎo)全縣860余個(gè)基層黨支部推行組織生活有計(jì)劃、有記錄、有指導(dǎo)、有考評(píng)，并與中心工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了組織生活的規(guī)范化、制度化。依托滄縣基層組織建設(shè)微信公眾號(hào)開(kāi)辦“小喇叭、微黨課”，每周定時(shí)推送“十九大報(bào)告原聲”“知名教授講黨課”等學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨員教育常態(tài)化、全覆蓋，該做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》刊發(fā)推廣。開(kāi)展了歷時(shí)10個(gè)月、覆蓋各層面的爭(zhēng)做“十佳百星”好黨員活動(dòng)，每月評(píng)選10名優(yōu)秀黨員，通過(guò)縣廣播電視臺(tái)“黨旗飄飄”專欄，每天在黃金時(shí)段播放；每年“七一”，都隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并專門(mén)拍攝了《榜樣》《初心》等專題片宣傳推廣先進(jìn)事跡，全縣上下“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”蔚然成風(fēng)。今年以來(lái)，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員踐初心”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織全體黨員開(kāi)展四個(gè)學(xué)習(xí)、嚴(yán)守八項(xiàng)紀(jì)律、干好四類實(shí)事，立足崗位做貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出佳績(jī)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，該做法先后被《河北日?qǐng)?bào)》和《日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)推廣。
4、堅(jiān)持辦實(shí)事，爭(zhēng)一流，把黨建工作干成亮點(diǎn)品牌。傾力抓好農(nóng)村黨建示范區(qū)“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)，兩年來(lái)先后投資5600余萬(wàn)元培樹(shù)了134個(gè)星級(jí)農(nóng)村黨支部，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一個(gè)黨建示范區(qū)，并重點(diǎn)選樹(shù)了宋官屯、八義莊等6個(gè)市級(jí)黨建示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“一村一特色，一區(qū)一品牌”，帶動(dòng)了全縣基層組織建設(shè)水平整體提升。滄縣“建強(qiáng)黨建陣地，創(chuàng)新示范引領(lǐng)”的做法被《滄州日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)，原省委書(shū)記趙、副省長(zhǎng)張先后到呂樓、八義莊村調(diào)研，并給予充分肯定。大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，精心制定了“三步走”戰(zhàn)略，深入開(kāi)展清產(chǎn)核資“回頭看”，全縣清查出各類集體土地21920畝，違規(guī)合同827份，村村建立《集體經(jīng)濟(jì)管理臺(tái)賬》和股份經(jīng)濟(jì)合作社，全部消滅了集體收入空白村，年收入5萬(wàn)元以上村達(dá)到275個(gè)，走在了全市前列，市委書(shū)記多次提出表?yè)P(yáng)。聯(lián)合省供銷公司建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的綜合便民服務(wù)中心，建成262個(gè)村級(jí)服務(wù)站，初步實(shí)現(xiàn)了“行政審批不出村，商業(yè)服務(wù)全覆蓋”，有力提升了村黨組織的社會(huì)化服務(wù)水平，為全省推廣便民服務(wù)探索了新路徑。全面推行農(nóng)村“大喇叭”廣播工程，投資1500余萬(wàn)元在市率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村大喇叭、大屏幕和“習(xí)語(yǔ)長(zhǎng)廊”全覆蓋，全方位“宣傳黨的政策，傳遞黨的_”，該做法先后被中央人民廣播電臺(tái)《中國(guó)之聲》、新華社《十九大代表在基層》欄目宣傳報(bào)道，“支部書(shū)記的一刻鐘”被河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)刊載，在全市干部黨員中引起了強(qiáng)烈反響，得到了市委書(shū)記的高度肯定。此外，建設(shè)“基層黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)”、開(kāi)展扶貧幫扶“見(jiàn)底清零”行動(dòng)等做法，也先后被省市肯定推廣。2017年9月和2019年8月，滄縣2次在全市就基層黨建工作做典型發(fā)言。2017年6月，《日?qǐng)?bào)》就縣黨建工作進(jìn)行了整版報(bào)道。省委《共產(chǎn)黨員》雜志2019年第1期專題報(bào)道滄縣“夯實(shí)基礎(chǔ)抓黨建，凝心聚力謀發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)做法，人民日?qǐng)?bào)公眾號(hào)“人民號(hào)”進(jìn)行了刊載，3天時(shí)間瀏覽量便達(dá)到了218萬(wàn)人次。目前，全縣上下大抓黨建、激情干事的氛圍已經(jīng)形成，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各條戰(zhàn)線上奮發(fā)作為、實(shí)干爭(zhēng)先，基層黨建工作切實(shí)發(fā)揮了“總閥門(mén)”作用，也真正成為了縣工作的“亮點(diǎn)品牌”。
二、目前滄縣基層黨建工作存在的問(wèn)題
1、村級(jí)班子建設(shè)方面。一是仍有少數(shù)村班子不健全，目前仍有個(gè)別村沒(méi)有“兩委”正職，少數(shù)村存在“缺支少委”問(wèn)題。二是個(gè)別村“兩委”關(guān)系不和諧，支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出，支部和村委會(huì)工作“兩張皮”。三是個(gè)別村矛盾隱患較突出，村內(nèi)的家族宗派矛盾、歷史遺留問(wèn)題、信訪矛盾等仍較激烈，導(dǎo)致村情不穩(wěn)。
2、村務(wù)管理方面。一是民主管理制度落實(shí)不到位，個(gè)別村干部思想保守、觀念陳舊，對(duì)“三議一行一監(jiān)督”等民主機(jī)制不理解、不習(xí)慣、不愿用，執(zhí)行起來(lái)被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致村務(wù)管理水平偏低。二是村班子服務(wù)能力相對(duì)較差，部分村班子既沒(méi)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，又缺乏服務(wù)群眾的能力。還有的村干部思想不夠解放， ……（未完，全文共4673字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考》）