主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告：聚焦問題補短板，精準施策防返貧

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
一是貧困發(fā)生率穩(wěn)步下降
二是扶貧措施到戶到人成效明顯
三是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施得到了大幅提升
二、當前脫貧攻堅中存在的問題和短板
2、在產(chǎn)業(yè)扶貧上，還沒有造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)
3、在扶貧先扶志上，群眾“等靠要”的思想還比較嚴重
4、扶貧干部工作能力還有待進一步提高
三是個別扶貧干部業(yè)務(wù)水平不高
三、下階段脫貧攻堅工作建議
1、進一步加強扶貧政策和理論學習，確保“精準”解讀中央政策
2、進一步提升扶貧業(yè)務(wù)水平，打造一支真抓實干、作風優(yōu)良的扶貧隊伍
3、進一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧，建立造血功能強的毛竹產(chǎn)業(yè)
一是繼續(xù)抓好貧困村產(chǎn)業(yè)委托幫扶分紅項目建設(shè)
二是充分利用毛竹資源優(yōu)勢，把竹產(chǎn)業(yè)做大做強，成為造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)
4、進一步采取有效措施，抓好“三保障”等突出問題的整改清零工作
二是對已脫貧的貧困戶進一步強化幫扶措施，防止返貧發(fā)生，實現(xiàn)脫貧成效精準
三是強化醫(yī)療服務(wù)，滿足貧困群眾就近就地醫(yī)療服務(wù)需求
……
聚焦問題補短板 精準施策防返貧
——“不忘初心，牢記使命”主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告

根據(jù)縣委“不忘初心，牢記使命”主題教育工作安排，我圍繞**脫貧攻堅中面臨的問題和短板，并結(jié)合當前貧困人口脫貧退出和貧困村出列進行了集中走訪和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
**地處兩省（區(qū)）三市三縣交界的邊遠山區(qū)，既是國家級森林公園，又是國家級自然保護區(qū)，山區(qū)自然條件差，是東安縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。**代管*個行政村和*個居委會共*個村民小組，總?cè)丝?人，其中:農(nóng)村人口*人�，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶*戶*人，省級貧困村2個，其中*為一般貧困村，*為深度貧困村。有駐村扶貧工作隊5個，14名駐村扶貧人員，其中市、縣各1個駐村扶貧工作隊，7名駐村扶貧人員，后盾幫扶單位7個，共有結(jié)對幫扶責任人335名。由于*的山林94%屬國家所有，*%的村民沒有山林，實施生態(tài)保護工程，建立國家級自然保護區(qū)后，村民收入減少，造成了山區(qū)貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，僅貧困村有建檔立卡貧困人口有*戶*人，占總貧困人口的44.3%，實現(xiàn)脫貧致富、過上小康生活是山區(qū)貧困群眾最現(xiàn)實、最強烈的愿望。
2014年以來，*結(jié)合工作實際，始終堅持把脫貧攻堅作為最硬的政治任務(wù)和最大的民生工程來抓，以2個
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015-2019年實施供水工程6個，先后改善、解決了*村5、6組、*1-3組、*村1、2、5組、*村4組和紫云村17個組共2100人的安全飲水問題；2017年擴寬改造了*主道4.4公里，2019年擴寬改造了*村主道4公里；2019年通暢公路硬化18.1公里，其中*村1-3組3.5公里，*村8-9組、10-12組、1－4組、16－17組共13.6公里；*居會委1公里；2019年維修5、6-7、15組等通達公路8公里；完成了*村農(nóng)村電網(wǎng)改造提升；農(nóng)業(yè)、水利、交通、財政、扶貧辦等部門通過扶貧項目、一事一議及駐村后盾單位幫扶等方式在*村、*村維修小型農(nóng)田水利工程（引水渠、水壩、池塘）9個、硬化通組道路3條、建設(shè)或維修橋梁2座；另外，新建或改造村級服務(wù)平臺6座，裝修改善醫(yī)療衛(wèi)生室5處，添置了醫(yī)療器械設(shè)備，*村建立村民讀書室，*村村民成立了文化娛樂隊。
二、當前脫貧攻堅中存在的問題和短板
1、在扶貧人力保障和作風建設(shè)上，對照習總書記提出“盡銳出戰(zhàn)、真抓實干”的要求還有差距。今年3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團的審議時指出：脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。對照這一要求，我局在落實盡銳出戰(zhàn)、真抓實干上還有差距，主要表現(xiàn)在：一是個別扶貧干部基層工作能力尚有欠缺，如：*村后盾幫扶單位*扶貧隊員*，人年輕，剛參加工作，沒有基層工作經(jīng)驗，入戶走訪從不主動和群眾接觸，不能和群眾打成一片；二是扶貧辦主任9月份休產(chǎn)假后，崗位長期空缺；三是個別駐村干部、扶貧工作隊員和村支兩委干部工作不務(wù)實，真抓實干能力不強，主動想事，主動作為，主動抓好落實的責任心不強。
2、在產(chǎn)業(yè)扶貧上，還沒有造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，*產(chǎn)業(yè)扶貧主要還是靠財政給予一定的獎勵補助來引導群眾發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，提高群眾的積極性�，F(xiàn)已成立的3個種養(yǎng)合作社，還沒有真正建立經(jīng)營管理機制。*村群眾對玉竹種植和蜜蜂養(yǎng)殖的積極性差，群眾參與度不高。2019年*村產(chǎn)業(yè)扶貧主要還是依靠委托幫扶分紅的方式來扶持，造血功能不強。*毛竹資源豐富，本應(yīng)是一個增加群眾收入和就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，但整體對外商承包經(jīng)營后，因竹類市場低迷，還沒有真正做大做強，成為造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)，群眾對采伐生產(chǎn)和管理還存在著矛盾。
3、在扶貧先扶志上，群眾“等靠要”的思想還比較嚴重。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和住房保障都可以用錢就能夠解決的問題，但是山區(qū)群眾思想閉塞、固化是不能用投入資金就有成效的。在調(diào)研過程中，貧困戶的“等靠要”思想還比較嚴重，讓人深感“扶貧先扶志”的必要性和緊迫性。因而，積極宣講扶貧政策，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，引導貧困群眾從“要我脫貧”向“我要脫貧”、從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變，還在路上。
4、扶貧干部工作能力還有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：一是個別扶貧干部對扶貧政策的理解還有偏差，導致在扶貧政策的宣傳解釋中不全面，容易引發(fā)群眾誤解，激化群眾矛盾；二是有的扶貧干部工作能力不強，作風不嚴，沒有按照“更嚴、更細、更實”的工作要求，以“繡花”功夫和較真碰硬的工作作風投入到扶貧工作中去；三是個別扶貧干部業(yè)務(wù)水平不高。比如：在今年脫貧退出中*村對貧困戶家庭收入計算還沒有真正領(lǐng)會，導致家庭收入計算填寫不規(guī)范。
5、在“三保障”方面，還存在個別漏戶，有的群眾反映的實際問題得不到及時解決。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的村在“兩不愁、三保障”問題排查不細致，還存在遺漏戶。如：*村*住房安全保障方面還有問題，還沒有解決到位；個別群眾反映的實際問題解決得不及時。如：*村*反映的用電問題等。
三、下階段脫貧攻堅工作建議
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中存在的問題和短板，提出以下工作建議：
1、進一步加強扶貧政策和理論學習，確�！熬珳省苯庾x中央政策。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要不斷地加強習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習，做好扶貧業(yè)務(wù)知識儲備，要把理論政策與當前脫貧攻堅具體的工作實際相結(jié)合起來。扶貧干部要學習，貧困群眾也要學習。扶貧干部要認真學習習總書記有關(guān)扶貧開發(fā)重要論述和講話精神，要學會用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作，特別是脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貧困群眾要學專業(yè)知識、掌握職業(yè)技能，只有這樣才能在黨和政府的幫助下真正脫貧致富。
具體來說，要舉辦針對扶貧干部以及結(jié)對幫扶責任人有關(guān)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想、扶貧政策理論培訓班，確保在今后的脫貧攻堅工作中“精準”解讀中央政策 ……（未完，全文共4781字，當前僅顯示2415字，請閱讀下面提示信息。收藏《主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告：聚焦問題補短板，精準施策防返貧》）