縣全民健身實施計劃（2016-2020年）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）培育弘揚(yáng)體育文化，引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚
（二）開展全民健身活動，打造體育品牌賽事
（三）推進(jìn)體育社會組織改革，構(gòu)建全民健身發(fā)展體系
（四）科學(xué)布局全民健身場地設(shè)施，創(chuàng)建公共體育優(yōu)質(zhì)資源
（五）培育融合發(fā)展格局，發(fā)揮全民健身多元化功能
（六）拓展大眾體育交流，提升全民健身發(fā)展水平
（七）強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點，提高公共體育服務(wù)能力
四、保障措施
（一）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）健全保障機(jī)制，加大資金投入
（三）建立評價體系，嚴(yán)格績效評估
（四）創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)
（五）注重科技創(chuàng)新，建立體育智庫
（六）加強(qiáng)人才建設(shè)，壯大體育隊伍
（七）完善法律政策，健全執(zhí)法體系
……
縣全民健身實施計劃（2016-2020年）

為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)《**省全民健身實施計劃（2016-2020年）》和《**市全民健身計劃（2016-2020年）》，結(jié)合我縣實際，特制定本實施計劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“八個并重”“六大支撐”和市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型、持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為根本目的，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，以打造戶外運(yùn)動強(qiáng)縣為總覽，堅持“文化為魂，旅游為體，體育為用，醫(yī)養(yǎng)為本”的融合發(fā)展理念，大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，通過立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動態(tài)實施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理能力，為健康**建設(shè)和全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，全縣人民群眾健身意識普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，經(jīng)常參加體育鍛煉
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開展徒步、騎行、健身操、跳繩、武術(shù)、滑冰、滑雪、球類等群眾喜聞樂見的運(yùn)動項目，積極發(fā)展極限、航空、定向越野、溯溪、競速、攀巖、露營等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時尚運(yùn)動項目，扶持推廣傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功等傳統(tǒng)項目和趣味性活動項目。每年舉辦大型特色全民健身活動2項、職工運(yùn)動會和農(nóng)民趣味運(yùn)動會各1屆，鼓勵開發(fā)適宜不同人群、不同地域和不同行業(yè)的特色運(yùn)動項目，推進(jìn)全民健身活動體系化、特色化、多元化發(fā)展。
以創(chuàng)建“大景區(qū)”“大運(yùn)動場”的理念，謀劃和打造體育品牌賽事。積極建設(shè)扁都口青少年拓展訓(xùn)練營地，爭取創(chuàng)建扁都口全國性全民健身戶外活動基地。做大做強(qiáng)全國群眾登山健身大會（**站）、全國冬季山地戶外運(yùn)動大會兩項“國字號”大型體育品牌賽事，著力打造戶外運(yùn)動強(qiáng)縣。
（三）推進(jìn)體育社會組織改革，構(gòu)建全民健身發(fā)展體系
積極推進(jìn)體育社會組織改革，引導(dǎo)體育社會組織向獨(dú)立法人組織轉(zhuǎn)變，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展。鼓勵、支持社會團(tuán)體參加、舉辦和承辦各種全民健身活動。切實加強(qiáng)縣級體育總會、戶外運(yùn)動協(xié)會、農(nóng)民體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會等體育社會組織建設(shè)。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)全民健身組織建設(shè)，培育扶持基層俱樂部等形式的體育社會組織發(fā)展，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)率先建成國民體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站。到“十三五”末，力爭發(fā)展各類體育社會組織20個以上。鼓勵自發(fā)性的健身團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)體育組織和社區(qū)體育活動站點等體育組織依法依規(guī)轉(zhuǎn)化為固定健身組織，實行登記備案制度，促進(jìn)體育社會組織健康成長，形成架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競爭有序的現(xiàn)代全民健身發(fā)展體系。
（四）科學(xué)布局全民健身場地設(shè)施，創(chuàng)建公共體育優(yōu)質(zhì)資源
按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（社區(qū)）三級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照建設(shè)大運(yùn)動場的思路，大力實施全省絲綢之路體育健身長廊建設(shè)工程，爭取建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)全民健身中心1個，國家級農(nóng)民體育健身工程1個，省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心8個、健身廣場26個、籠式足球場4個、健身路徑工程29個、拼裝式游泳池1個、拼裝式滑冰場2個、社區(qū)多功能運(yùn)動場6個。積極創(chuàng)建全國戶外運(yùn)動基地，加快扁都口山地戶外訓(xùn)練基地配套設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家登山健身步道、徒步騎行服務(wù)站，力爭建成15分鐘城區(qū)健身圈，將**公園創(chuàng)建為省級和國家級體育公園。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，積極建設(shè)體育文化旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村、特色社區(qū)，力爭建成旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）4個。嚴(yán)格落實國家新建居住區(qū)和社區(qū)按規(guī)定配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。在符合條件的城市公園、旅游景區(qū)、公共文化廣場、道路兩旁增設(shè)健身休閑設(shè)施和體育文化設(shè)施，推進(jìn)全民健身內(nèi)涵式發(fā)展。
進(jìn)一步做好已有全民健身公共場地設(shè)施的維護(hù)和更新工作，不斷提升管理水平，切實提高公共體育設(shè)施使用效率。繼續(xù)推動體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，積極引導(dǎo)學(xué)校及企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放。
（五）培育融合發(fā)展格局，發(fā)揮全民健身多元化功能
整合我縣**等資源，加快戶外體育運(yùn)動基地、**國家登山健身步道和健騎道系統(tǒng)工程建設(shè)，推進(jìn)旅游景區(qū)、戶外運(yùn)動基地、文化產(chǎn)業(yè)基地融合發(fā)展。積極創(chuàng)建**縣旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)，培育壯大旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，形成地域相鄰、文脈相承、內(nèi)涵相關(guān)、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、特色鮮明、符合實際的“一區(qū)兩基地三中心”旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展新格局。
充分發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用，不斷豐富體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，推動與文化、旅游、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)、城市發(fā)展建設(shè)、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。提倡科學(xué)鍛煉，推廣“運(yùn)動處方”，發(fā)揮體育鍛煉在疾病防治和促進(jìn)健康等方面的作用。鼓勵體育產(chǎn)業(yè)單位采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，豐富體育服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與體育融合發(fā)展，促進(jìn)體育傳媒、體育影視、體育美術(shù)、體育文化衍生品的創(chuàng)意和設(shè)計開發(fā)。
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