目錄/提綱:……
(一)村干部思想觀念不清,創(chuàng)新意識不強
(二)村干部工資待遇偏低,激勵措施不夠
(三)村干部人員匱乏,后備力量不足
(四)村級集體經濟薄弱,工作難度大
(一)突出理論上的學習,不斷增強治理力
(二)突出政治上的關心、不斷增強榮譽感
(三)突出工作上的支持、不斷增強自主權
(四)突出待遇上的保障、不斷增強自信心
(三)開展批評與自我批評
一、“黨”字要紅
二、“黨”字要正
三、“黨”字要闊
一、懂“上海精神”
二、學“上海精神”
三、用“上海精神”
一、充分認識我國國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢,堅定不移走中國特色社會主義法治道路
二、強化責任擔當,努力解決損害司法公正的突出問題
三、發(fā)揮好“關鍵少數”作用,做尊崇法治的表率
……
學習“中國之治”源于“中國之制”的心得體會(共70篇)
學習“中國之治”源于“中國之制”的心得體會
十月,世界的目光聚焦北京。中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議28日開幕,其中一個重要議程是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。這必將進一步助推制度的成熟定型、治理的協同高效,
“中國之治”,關鍵在黨。
這次全會主題重大、事關根本,成果豐碩、影響深遠。全會在制度層面進行梳理、提煉和固化的13個“顯著優(yōu)勢”,深度闡釋了堅定“四個自信”的基本依據;13個“堅持和完善”,明確了中國特色社會主義制度的建設方向和具體要求。全會還提出許多創(chuàng)新性表述,如黨的領導方面提出“要建立不忘初心、牢記使命的制度”,將共建共治共享的社會治理制度擴充為“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系等。
“小智治事,大智治制。”5000余字的全會公報中,“制度”一詞出現達77次!爸贫取笔沁@次全會的關鍵詞和思想靈魂,而國家治理體系和治理能力正是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。“制度自信源于制度優(yōu)勢,公報全面系統地概括了13個方面顯著優(yōu)勢,既為確立制度自信提供了依據,也為如何堅持和完善中國特色社會主義制度提供了方向。”
“全會對堅持和完善中國特色社會主義法治體系、推進依法_、推動經濟高質量發(fā)展等諸多重大事項進行專題部署,凸顯了法治建設與經濟發(fā)展在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位!
既要打牢基層基礎,也要鞏固思想基礎。
一、“經國序民,正其制度”。堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標。制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。建立什么樣的國家制度,是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。新中國成立70年來,我們黨領導人民創(chuàng)造的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡充分證明,中國特色社會主義制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。
二、“立治有體,施治有序”。制度是破題之鑰,是治理之基,時代在發(fā)展,我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。
三、開辟“中國之治”新境界。砥礪奮進新時代,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,砥礪奮進、戮力攻堅,以改革發(fā)展的時代最強音譜寫新篇章。征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。俗稱“無制度寸步難行,無規(guī)矩不成方圓”,面向未來,堅定制度自信,我們向著全面實現國家治理體系和治理能力現代化闊步前行,不斷開辟國家治理現代化新境界,同時“中國之治”在波瀾壯闊中譜寫新華章。
此次全會把共建共治共享表述更加具體化,提出要完善社會治安防控體系,健全公共安全_機制,構建基層社會治理新格局等舉措。抓好落實,重在基層一線。夯實“中國之治”的制度基石——學習貫徹黨的十九屆四中全會精神系列談,經國序民,正其制度!敝贫葘σ粋國家的前途命運往往具有決定性影響。黨的十九屆四中全會強調,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。中國特色社會主義進入新時代,要求我們以更加成熟更加定型的制度為“中國之治”奠基。°夯實“中國之治”的制度基石。開辟“中國之治”新境界天下大治,是古往今來無數_者孜孜以求的理想,也是中國共產黨帶領中國人民矢志不渝的追尋。
不斷開啟“中國之治”新境界
古人講,“天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退”。_安邦,是一切時代、一切國家的首要課題,也是中國共產黨面臨的重大課題。黨的十九屆四中全會指出,中國共產黨自成立以來,團結帶領人民,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,贏得了中國革命勝利,并深刻
總結國內外正反兩方面經驗,不斷探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會主義制度,形成和發(fā)展黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完善國家治理,取得歷史性成就。
從1840年到1949年的一百多年間,中華民族內憂外患不斷,社會一盤散沙,中國政治舞臺上各種政治_輪番登場,但大都是曇花一現,成為“其興也勃焉,其亡也忽焉”的匆匆過客。一百多年間,中國人苦苦追尋救亡圖存之路,農民革命、實業(yè)救國、君主立憲、復辟帝制、資產階級民主革命等各條道路都走過了,西方的議會制、多黨制、總統制等各種制度都嘗試了,改良主義、_主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義等各種主義都試過了,結果都行不通,中國依然處于亂世之中。
古語有云,“天下大勢,治亂相替而已”。大亂之后必有大治,歷史呼喚真正的使命擔當者。在歷史的反復比較中,在各種主義、各條道路的反復權衡中,在各派政治力量的反復較量中,在中國人民的反復選擇中,在中國人民反抗封建統治和外來侵略的激烈斗爭中,在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中,1921年中國共產黨應運而生。在中國共產黨的領導下,中國人民贏得民族獨立、人民解放的偉大斗爭,建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
中華人民共和國的成立,是近代以來中國由亂到治的偉大歷史轉折。中國共產黨統一領導的制度體系和治理體系逐步確立,全國秩序煥然一新,根本扭轉了困擾中國長達一個多世紀的內憂外患局面。新中國成立后,中央人民政府宣告:廢除一切不平等條約,取消外債,外國軍隊退出中國領土領空領水,不承認外國使領館的地位;確立了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”的新中國外交方針,徹底_了壓在中國人民頭上的三座大山,中國面貌實現了由亂到治的歷史性轉變,久經磨難的中華民族走上了重塑民族自信、走向民族復興的偉大歷史征程。
善治,自古以來就是中華民族的美好追求!兜赖陆洝分兄赋觯壕由频,心善淵,與善仁,言善信,正善治,事善能,動善時!罢浦巍本褪钦浦。這是“善治”這個詞匯第一次出現。
現代國家,“管得了”是底線,“管得好”是目標。封建時代、資本主義時代的國家治理,世界各國積累了豐富的經驗。怎樣治理好社會主義社會這樣全新的社會,則是一個全新的課題。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關于未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,來不及深入探索、深刻回答社會主義國家治理的問題;蘇聯在國家治理問題上進行了探索,取得了一些實踐經驗,但也犯下了一些錯誤。我們黨在全國執(zhí)政以后,積極探索社會主義國家的治理之道,雖然也發(fā)生了嚴重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗、取得了重大成果。新中國70年來,我國政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會和諧、民族團結,同世界上一些地區(qū)和國家不斷出現亂局形成了鮮明對照。這說明,我們國家治理體系和治理能力總體上是好的,是基本適應我國國情和發(fā)展要求的。同時,我們也要看到,相比我國經濟社會發(fā)展要求,相比人民群眾期待,相比當今世界日趨激烈的國際競爭,相比實現國家長治久安,我們國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待完善改進的地方。
走向善治,必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,這是擺在我們黨面前的一項重大任務。黨的十八屆四中全會提出,“法律是_之重器,良法是善治之前提”,標志著“善治”首次進入中央全會決定。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化對決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家,對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安,具有重大而深遠的意義。真正實現社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。
黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā),準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律,深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進制度建設的重大任務和舉措,體現了總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創(chuàng)新的統一、問題導向和目標導向的統一,必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能產生重大而深遠的影響。
全會明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。中國共產黨高度重視制度建設。黨的十九大指出:到2035年,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;到本世紀中葉,實現國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆三中全會再一次明確指出:我們黨要更好領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想,必須加快推進國家治理體系和治理能力現代化,努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度。這是擺在我們黨面前的一項重大任務。黨的十九屆四中全會指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。這一戰(zhàn)略安排進一步明確了中國特色社會主義制度建設的時間表和路線圖,具有重要的現實指導意義。
全會明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的工作重點。全會提出13個方面的重點工作,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的工作要求。全會指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。經過幾代中國共產黨人的接續(xù)奮斗,特別是黨的十八大以來艱苦卓絕的工作,“我們已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,我們攻克了不少難關但還有許多難關要攻克,我們決不能停下腳步,決不能有松口氣、歇歇腳的想法”。當今世界正處于百年未有之大變局,國際形勢復雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨_治軍各方面任務之繁重前所未有,我們面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)的沖擊。
提升基層治理能力需完善基層村干部管
……(新文秘網http://m.120pk.cn省略6988字,正式會員可完整閱讀)……
興的
中國夢。
加強制度執(zhí)行能力是制度建設的關鍵
制度,定_邦之根本。黨的十九屆四中全會把制度建設和治理能力建設擺在了更加突出的位置。全會公報系統闡述了我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優(yōu)勢,用“13個堅持和完善”全面部署了推進制度建設的重大任務和舉措,明確了分三階段堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。
制度的生命在于執(zhí)行。沒有強大的執(zhí)行能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用,把制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能也就會成為一句空話。當前中國特色社會主義制度建設正在走向各方面制度更加成熟更加定型的關口,對全黨上下制度執(zhí)行能力也提出了更高要求。制度執(zhí)行最終靠人。公報要求各級黨委政府和各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
強化制度意識,首先要樹立堅定的制度自信,從而轉化為高度的行動自覺。我們的自信是建立在中國共產黨帶領中國人民取得的巨大成就之上的,我們要從內心深處敬畏和認同中國特色社會主義制度和國家治理體系,形成思想自覺、行動自覺,想問題、做決策、抓落實都自覺對標對表支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,確保不出偏差。
熟練掌握制度是執(zhí)行制度的前提。公報指出,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。我們國家的制度和治理體系,是在立足國情的基礎上長期發(fā)展、不斷改進的結果,不是照抄照搬來的,更不是憑空想出來的。領會制度精神、熟知制度內容,就必須深入學習掌握黨史、國情,了解制度產生的背景與原因和制度形成過程中的偉大實踐與探索,才能準確地在制度的軌道上推進各項工作。
加強制度執(zhí)行監(jiān)督是捍衛(wèi)制度尊嚴、確保制度權威的關鍵。制度執(zhí)行不執(zhí)行一個樣,執(zhí)行得好與不好一個樣,久而久之,會形成“破窗效應”。只有嚴肅責任追究,強化監(jiān)督檢查,才能確保制度剛性約束。要致力于構建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,堅決杜絕在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的行為,堅決查處違反制度、破壞制度的現象,為中國特色社會主義制度切實得到堅持鞏固,國家治理各項決策部署、政策措施的貫徹落實提供保障。
書寫推動“中國之治”的“詩意征程”
“天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退”。黨的十九屆四中全會全面回答了我國國家制度和國家治理應該“堅持和鞏固什么,完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,全景展現了“中國之治”的恢宏氣勢,描摹擘畫了堅持和完善中國特色社會主義制度的新藍圖,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言,是新時代中國共產黨人開辟“中國之治”新境界的行動綱領。
“忽然一夜清香發(fā),散作乾坤萬里春”。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,瞬間讓“中國之治”宛如盛開的鮮花清香散發(fā),給祖國960多萬平方公里的廣袤大地帶來“盎然春意”,讓全體中國人民在推進“中國之制”向“中國之治”的“進化”中更加自信而堅定。我們作為新時代黨員干部在如沐“中國之治”的春風里,要自覺當好傳遞“春訊”和播撒“春風”的先行者,結合當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習領會習近平總書記重要
講話精神,準確理解和把握“十三個顯著優(yōu)勢”“總體目標”“十三個堅持完善”等豐富內涵和實踐要求,不斷增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,提高堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”所需的理論素養(yǎng)和知識水平。要滿懷豪情增強制度自信、強化制度意識、把握制度優(yōu)勢,自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執(zhí)行制度,最大限度把制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,最大力度推動“中國之治”在神州大地蕩起春潮。
“繁霜盡是心頭血,灑向千峰秋葉丹”。道路問題是黨和國家發(fā)展的根本問題,道路最終走得怎么樣,要用事實來說話,要用人民的態(tài)度來驗證。堅持“以人民為中心”是中國特色社會主義制度的基本價值取向。我們黨始終把保證人民當家作主落實到各項國家制度設計和治理體系建設中;始終堅持尊重人民主體地位不動搖,處處保障人民權利、代表人民利益、反映人民意愿。當前14億中華兒女“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”,深刻深情地擁護中國共產黨的領導,堅定不移地走中國特色社會主義道路,人們都為生活在這片熱土上而深感自豪。事實勝于雄辯地證明:這條路,走得通、走得對、走得好。我們作為新時代的黨員干部要在堅持道路自信的基礎上,用忠貞不渝的報國之心和不計得失的滿腔熱血,堅持中國共產黨的領導不動搖,堅持中國特色社會主義道路不彷徨,堅持推進國家治理現代化的路徑不懈怠,立足本職崗位實際穩(wěn)步推進依法_、從嚴治黨、經濟發(fā)展、民生保障等工作落實,用自己的“點點心血”染遍山川,浸透紅葉,推動中國特色社會主義道路越走越寬廣,迸發(fā)出更加強大的生命力量。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。方向決定前途,道路決定命運。中國特色社會主義制度從無到有、從有到優(yōu),歷經探索、實踐、創(chuàng)新、發(fā)展各個階段,過程雖然曲折,但前景光明遠大。推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化,善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的題中應有之義。行進在“中國之治”的新征程上,還有許多新的“雪山”“草地”需要跨越,還有許多新的“婁山關”“臘子口”需要征服。我們作為新時代的黨員干部,要堅定理想信念,發(fā)揚斗爭精神,堅持闊步向前,用行動當好“追夢人”“奮斗者”,繼續(xù)堅定自信走好新時代的“雄關漫道”,把“中國之治”所蘊含的制度紅利轉化成人民群眾看得見、摸得著的現實紅利,真正體現和釋放出“中國之治”的綜合效能,讓“中國之治”成為14億人民最大的福音、福祉。
好制度也需“政治體檢”
近日,中國共產黨十九屆四中全會順利閉幕,全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》?梢哉f,“制度”二字是此次全會的關鍵詞之一。“中國之治”的成功經驗在于“中國之制”,“中國之制”在不斷“政治體檢”中完善、優(yōu)化和升級。
好制度需深刻自我審視。中國共產黨自成立以來,堅持把馬克思主義基本原理同中國國情實際相結合,深刻總結國內外正反兩方面經驗,不斷進行實踐探索,不斷進行改革創(chuàng)新,及時糾正糾偏,從政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統一等方面不斷加強自我審視,通過鍛造具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,帶領全國人民向實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的目標穩(wěn)步邁進!按蜩F還需自身硬”,堅持真理、修正錯誤、嚴把紀律、肅正作風,好的制度要長期堅持和鞏固,短板和不足地方要繼續(xù)努力,堅持和完善中國特色社會主義制度的內在戒尺依舊高懸于頂。
好制度需真正為民發(fā)聲。以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,不斷堅持和完善中國特色社會主義制度,一要采取調查研究、座談討論、會議聽證等多種辦法,以達到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智的目的;二要高度重視專家的作用,利用好中華智庫這一優(yōu)勢,為選擇最佳決策方案提供有力參考,保證重大決策的科學性、正確性;三要廣泛聽取社會各界的意見和建議。要充分發(fā)動社會各界在搜集信息、調查研究、方案篩選、提出對策建議、開展評審等方面的參謀作用。對于不同意見尤其是反對意見,要高度重視,自覺地把不可行性分析作為決策體系的一部分,逐步形成否定論證的制度化、程序化。
好制度需強化運行監(jiān)督。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。好制度的長期穩(wěn)定運行,離不開嚴紀律、強監(jiān)管、肅貪腐,要以制度建設規(guī)范權力運行,以嚴肅綱紀促進政風轉變,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。強化執(zhí)行監(jiān)督機制,提升制度執(zhí)行力,保障國家治理各項決策部署、政策措施不折不扣貫徹落地,提高中國特色社會主義的制度優(yōu)勢向國家治理效能的轉化率。通過監(jiān)督不斷推動整改、持續(xù)促進改革、堅持完善制度,真正有力推進國家治理體系和治理能力現代化。
此次全會是黨中央立足當前、著眼長遠作出的重大決策,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。好制度造福人民,好制度令生活充滿希望。給好制度經常做做“政治體檢”,時常檢驗“為人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心、使命,中華民族定會乘著新時代的浩蕩東風,揚帆遠航!
“中國之治”源于“中國之制”
中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題,成為本次會議的鮮明主題。中國社會科學院政治學研究所研究員樊鵬表示,公報中提出的十三個“顯著優(yōu)勢”所對應的制度是中國在革命、建設、改革和發(fā)展實踐中逐漸形成的,是黨和國家各項事業(yè)之基,是行之有效的“好制度”。這次全會基于歷史經驗和發(fā)展全局的需要,對制度的主要構成及其優(yōu)勢進行了全面綜合深刻的總結,有利于進一步完善中國特色社會主義制度體系;有利于更進一步使人民堅定制度自信和道路自信,努力維護好這些制度;有利于更好完善好、利用好這些制度,勇于爭先、擔當作為,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
而如何讓“中國之治“現代化,需要的是真真切切的把“中國之制”優(yōu)勢堅持好,發(fā)展好,完善好。2013年11月,黨的十八屆三中全會提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的全新命題,F在,黨的十九屆四中全會召開,把實現國家治理體系和治理能力現代化作為全黨的一項重大戰(zhàn)略任務,進一步深化了國家制度建設和國家治理現代化的研究,為下一步發(fā)展開辟新境界、注入新動力。中國的制度建設,最根本的就是中國特色社會主義制度,它是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,是中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系在實踐中得以落實的制度依托。中國特色社會主義,具有深厚理論底蘊,它貫穿著馬克思主義立場,把“為絕大多數人謀利益”作為制度設計的根本原則,集中體現了中國共產黨堅持人民至上、人民利益高于一切的價值追求。在經濟建設政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設上,有著完善、相互聯系的制度體系。
中國特色社會主義制度是中國共產黨堅持實事求是、群眾路線、獨立自主的馬克思主義思想方法和工作方法的具體表現。中國特色社會主義制度遵循科學社會主義的基本原則,是科學社會主義基本原理與中國具體實際相結合產生的、符合中國國情的社會主義制度!靶雍喜缓夏_,只有自己穿了才知道!笔聦嵶C明,在結合中國國情中逐步完善的中國特色社會主義_,能夠在國家領導人的領導下,更好更有效的保障人民的幸福安康,能讓人民群眾切實的行使民主權利,有效凝聚各方、形成安定團結的政治局面,有效促進生產力的解放和發(fā)展、增進人民福祉,有效維護國家主權獨立、推進民族復興大業(yè)。正如習近平同志所說的的,今天中國實現的發(fā)展奇跡,用最直接、最可信的方式告訴世人:中國特色社會主義制度是植根于中國大地、反映人民意愿、不斷為人民造福、適應時代要求的科學社會主義,它能夠得到全體人民的擁護和支持,具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。在中國特色社會主義新時代,圍繞解決新的社會主要矛盾統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面推進黨的建設新的偉大工程,必將推動中國特色社會主義制度日益完善和發(fā)展、國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性將得到更加充分的體現。
中國之治-中國之制
10月28日至31日,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。全會強調,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。
不久前,慶祝新中國成立70周年華誕盛典的舉行,使舉國上下人心空前凝聚,愛國熱情空前高漲。在這種背景中,十九屆四中全會的召開,聚焦國家治理體系和治理能力現代化,無疑更有深刻意義,更加鼓舞人心,也更讓人信心倍增。
_同志說過,“一個民族能在世界上很長的時間內保存下來,是有理由的,就是因為有其長處及特點”。中國共產黨自成立以來,團結帶領人民從勝利走向勝利,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡,就在于找到了中華民族的長處和特點,就在于建立和完善了社會主義制度,加強和完善了國家治理,即構建了中國特色社會主義制度和國家治理體系。
“經邦有術,持之以理!蔽覈鴩抑贫群蛧抑卫眢w系具有顯著優(yōu)勢,體現在13個方面。從黨的集中統一領導,到人民當家作主;從全面依法_,到全國一盤棋;從各民族一律平等,到公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存……每一個方面都契合國情,都植根中國大地、具有深厚中華文化根基,也都深得人民擁護。更應該看到,要把制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能,既需要固根基,也需要補短板,既需要強弱項,也需要揚優(yōu)勢。正如四中全會所提出的,要堅持和完善黨的領導、人民當家作主等制度體系。惟有如此,才能讓制度體系更完備、更穩(wěn)定、更管用,才能不斷提高我們的治理信心,從而逐漸實現既定目標。
“方向決定前途,道路決定命運!睋峤褡肺簦覀兏獔猿种袊伯a黨領導,堅持人民主體地位,堅持中國特色社會主義道路,全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。只要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心,保持定力,銳意進取,開拓創(chuàng)新,就能推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展,不僅實現國家之治,讓人民群眾更有獲得感、幸福感和安全感,更能高質量地實現中華民族偉大復興的中國夢。
抓好基層黨建服務群眾更貼心
習近平在上?疾鞎r強調:“深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神提高社會主義現代化國際大都市治理能力和水平!背鞘泄ぷ髟邳h和國家工作全局中舉足輕重,是各級黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是城市基層各類組織、各項工作的“主心骨”。城市基層黨建抓得越實,黨在城市的根基就越穩(wěn)。
政治建設居首,構筑基層黨建最“大”同心圓。加強城市基層黨建是厚植黨在城市的執(zhí)政基礎的重大部署。要增強街道社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力!备餍袠I(yè)各領域各戰(zhàn)線“戰(zhàn)斗堡壘”需齊發(fā)力,突出政治功能和強大組織力,嚴密組織體系,沿著區(qū)域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局“闊步向前”。
職能職責優(yōu)化,凝聚基層黨建最“大”向心力!疤嵘骷夵h(工)委,統籌協調能力,集中精力抓黨建、抓治理、抓服務!毙聲r代新形勢下,城市基層黨建已質變“彩虹效應”。俗話說:“上頭千條線,基層一根針”。針扎錯位,傷筋動骨;針扎患處,治病救人。城市基層黨建這根黨的“金針”要扎實扎透,更要扎精準。既要全面釋放聚焦城市基層黨建主責主業(yè)的“重力勢能”,又要擰緊“向問題叫板、用行動說話、拿結果證明”黨建責任“鏈條”,健全與職責相適應的考評體系與檢查考核,還要建設一支數量充足、結構合理、管理規(guī)范、素質優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍,激發(fā)城市黨建人才“動能”,因地制宜精準施策,高效提高城市基層黨建總體質量。
服務群眾為本,釋放基層黨建最“大”正能量。推進城市基層黨建的根本目的是更好地整合資源,服務群眾。人民對美好生活的需要日益增長,迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,不斷提升黨的城市工作水平。各部門要把服務窗口下移到街道、社區(qū),推行‘一站式’服務和‘最多跑一次’改革,讓黨員群眾在家門口就能找到組織,享受便利服務。以城市基層黨建引領精細化的為民服務,牢牢把握住我國社會主要矛盾的變化,始終高度關注民生,更新管理理念,創(chuàng)新服務方式,建立起居民群眾滿意的服務評價制度,健全了社會組織參與治理機制,培育出公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊。
民生小事皆大事,一枝一葉總關情。加強和改進城市基層黨建,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以基層和群眾需求為導向,建強服務隊伍,創(chuàng)新服務載體,大力加強服務型政府建設,圍繞群眾需求開展各類為民活動,多為群眾辦實事、辦好事,最大限度發(fā)揮城市基層黨建引領保障作用,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,打通聯系服務群眾“最后一公里”,提升人民群眾幸福感和獲得感。
發(fā)揮制度優(yōu)勢走好奮進之路
黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,對堅持和完善黨的領導制度體系等13個方面的制度作出戰(zhàn)略部署,透過這13方面的制度安排,“中國之治”的美好前景清晰的呈現在我們眼前。
新中國成立以來,我國經濟社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就,實現了經濟社會的跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代,中華民族實現了從站起來、富起來到強起來實現飛躍。這一切是全國各族人民砥礪奮進,頑強拼搏的結果,但從根本上說是因為中國具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。正如習近平同志所說,“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶!
當前,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。然而,行百里者半九十。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。我們清楚的看到,中國特色社會主義制度還有待進一步完善,社會主義民主建設和我國的經濟社會發(fā)展還不相適應,社會主義民主法治的_、機制、程序、規(guī)范和微觀運行仍舊不完善;人民當家作主的具_度安排仍需改進;基層民主制度的現實活力亟待調動。我們要充分發(fā)揮社會主義制度強大優(yōu)勢,走好未來奮進之路。要深入貫徹落實全會精神,堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法_有機統一,堅持解放思想、實事求是,堅持改革創(chuàng)新,突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
筑新時代中國精神,為中國夢團結奮斗
黨的十九屆四中全會10月28日至31日召開,習近平總書記在全會上所作工作報告,系統總結了黨的十九屆三中全會以來,中央政治局團結帶領全黨全國各族人民,推動黨和國家各項事業(yè)取得的新的重大進展。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,全面系統闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標,對堅持和完善13個方面的制度體系作出部署。
全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議,我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹、堅決落實,把思想和行動統一到全會作出的一系列重大決策部署上來,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,有效引導先進精神和價值贏得人心、掌握群眾,鞏固全體人民團結奮斗的思想基礎。堅如磐石的思想基礎,才能使我們鑄牢理想信念、堅守價值追求、聚合磅礴之力,推動中華民族意氣風發(fā)地追求夢想、開創(chuàng)未來;才能增強人們的“四個自信”,讓我們在前進道路上越走越堅定、越走越自信,以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
弘揚中國精神、中國價值,就是要積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,積極培育和踐行社會主義
核心價值觀;匯聚中國力量,就是要將13億中國人民的智慧和力量匯集起來,形成為實現中國夢而不懈奮斗的磅礴力量。三者緊密關聯、有機統一,共同推動中華民族偉大復興進程中精神力量的建設和提升。這就要求我們,在工作理念方面,要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,牢固樹立以人民為中心的工作導向,緊緊圍繞豐富人民精神世界、滿足人民精神需求、增強人民精神力量、增進人民福祉而展開;在工作內容方面,要著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,創(chuàng)造性開展理想信念教育和民族精神、時代精神、社會主義核心價值觀的弘揚培育,禮敬英雄人物和道德模范,呵護好中華民族最閃亮的精神坐標,高揚主旋律,唱響正氣歌;在方式方法方面,要注重因事而化、因時而進、因勢而新,把握好時度效,增強吸引力和感染力,增進共鳴、強化認同,推動中國精神、中國價值更好地深入人心、贏得群眾。國無德不興,人無德不立。人民有信仰、民族有希望、國家有力量。只有中華民族一代接著一代追求美好崇高的中國精神并為之付出努力,我們的民族才會永遠充滿希望。
寫好一個“黨”字
十九大報告中明確提出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導!笔艑盟闹腥珪䦂蟾嬷刑岬街袊厣鐣髁x制度的十三個優(yōu)勢,第一個優(yōu)勢就是“堅持黨的集中統一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”。在中國特色社會主義前進的道路上,中國共產黨是人民的領路人,也是開創(chuàng)各項事業(yè)的先鋒者。寫好這個“黨”字是全國9000萬黨員必備的功課。
一、“黨”字要紅
1921年浙江嘉興南湖一條游船誕生了中國共產黨,“紅船精神”自此成為所有黨員心中的火種。一代代的共產黨人不斷探索,把馬克思主義與中國國情緊密結合實現理論創(chuàng)新,引領中華兒女從站起來到富起來再到強起來。習近平總書記將“紅船精神”的內涵高度提煉為:開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。這種精神在每名黨員
入黨的誓言中唱響,在奮斗一線中流傳發(fā)揚,化作一枚璀璨的黨徽戴在我們的胸前,融入我們的血液。
二、“黨”字要正
中國共產黨始終秉承“刀刃向內”的自我革命精神,狠抓黨風黨紀黨規(guī),永葆黨的先進性、純潔性,永葆黨的生命年輕鮮活。對于黨員的教育管理始終常抓不懈,特別是十八大以來,從“三嚴三實”主題教育活動到“兩學一做”主題教育活動再到“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,堅持黨的自我教育和自我管理,不斷用先進的理論思想武裝頭腦,對照黨章黨紀,深入群眾征求意見,深入實踐查擺問題,不斷整改存在的各類問題,“照鏡子、整衣冠”,“洗澡治病”,健健康康、干干凈凈、整整齊齊展現在廣大人民的面前。這樣的黨才能贏得人民的信任,才能讓人民愿意跟隨著我們一起走向幸福、富裕的生活。
三、“黨”字要闊
中國特色社會主義事業(yè)需要堅持黨的領導制度體系,要樹立黨領導一切的政治意識。十九屆四中全會對于堅持和完善黨的領導制度體系提出了新的要求:建立不忘初心、牢記使命的制度;完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度;健全黨的全面領導制度;健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度;健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度;完善全面從嚴治黨制度等。從總書記繁忙的足跡我們不難看到,黨在新時代的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著多么重要的作用。我們全體黨員要站在全球戰(zhàn)略高度,要有強烈的事業(yè)心和責任感,在各自領域發(fā)揮好開拓先鋒作用,在全國人民群眾中發(fā)揮出模范帶頭作用,與人民一道開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,實現中華民族的偉大復興。
中國書法是世界寶貴的文化遺產,中國共產黨將會成為世界最偉大的政黨。寫好這一個“黨”字是我們每名中國共產黨員必備的技能,就像最初的誓言那樣,愿意為共產主義事業(yè)奉獻終生。
“中國之治”的制度“密碼”
當今世界,一個頗受世人關注的“歷史之謎”,在于“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比。尤其是當看到新中國成立七十周年的“國之大典”是如此氣勢恢宏、大度雍容,綱維有序、禮樂交融,集中展現出當代中國政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福和社會安寧的繁榮興盛局面,人們不禁會問,一個曾經被西方列強百般蹂躪、幾近亡國滅種的東方落后國家,一個曾經長期無法擺脫饑餓、疾病以及無數災難嚴重困擾的數億人國度,是怎樣置之死地而后生的呢?是怎樣在新中國成立以后短短七十年內就實現了西方發(fā)達國家一兩百年才能完成的發(fā)展目標呢?又是怎樣在屢屢被人不看好的情況下贏得了長時期的經濟發(fā)展奇跡和政治_奇跡的呢?對此,剛剛結束的黨的十九屆四中全會可以說給出了最權威、最全面也是最深刻的系統回答,從而歷史性地揭示了重要的“時代之問”——“中國之治”的真正謎底,同時也為“中國之治”的持續(xù)發(fā)展夯實了理論基礎、作出了制度安排。
中國制度是當代中國發(fā)展進步的根本保障
繼2013年黨的十八屆三中全會首次把“堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”作為新時代全面深化改革的總目標,時隔六年,2019年10月底召開的黨的十九屆四中全會進一步把它確立為本次會議的主題,并一致表決通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》這一具有里程碑和標志性意義的重大決策部署。
“制度”作為人類文明要素的重要構成,歷來處于基礎性和決定性地位,其成熟與否也是衡量一個國家、一個_是否走上規(guī)范有序、協同高效運行軌道的根本標志之一。歷史表明,十九屆四中全會是我們黨首次把“制度”以及與其緊密相關的“國家治理”問題作為大會主題予以討論和表決,意義自是十分重大,釋放的“信號”也是相當清晰而強烈。站在新中國成立七十周年的重要關頭,尤其是當身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,世界面臨“百年未有之大變局”,實現中華民族偉大復興的實踐進程正處在關鍵時期,“行百里者半九十”,當此之時,眼睛向內、把“自己的事情”做好比什么都重要,而在風險挑戰(zhàn)不斷、步履艱難前行的偉大征途中,始終做到“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”,沒有什么比拿出一定時間來全面回顧“來時走過的路”、系統總結自身經驗教訓進而通過“制度”的形式把那些行之有效的做法“固化”下來更根本、更緊要的了。
黨的全面領導是國家治理的關鍵和根本
《管子》有言,“夫國大而政小者,國從其政;國小而政大者,國益大”。意思是說,大國而政治掌控力和治理能力如果弱小,那么,國家最終也會走弱;小國而政治掌控力和治理能力強大,那么,國家必將變得強大。制度及其治理體系和能力,本質上屬于政治上層建筑的范疇,受一定社會的經濟基礎制約,反過來對于生產關系變革和生產力發(fā)展又具有強大反作用。在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建、軍事、外事等諸多領域的制度設計中,中國共產黨的全面領導制度體系處于根本的、決定性的位置。這就是我們常講的——黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢;黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的;黨是最高政治領導力量。新時代堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,首要的一條就是要明確在一系列制度安排中,必須把完善黨的全面領導制度,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平放在頭等重要位置,從而突出黨的全面領導制度在國家治理體系中的統攝性地位。實際上,這次全會從指導思想到重大觀點、具體舉措等,無不鮮明體現了堅持和加強黨的全面領導這一總的、根本要求。
堅持制度自信,不斷增強制度優(yōu)勢
縱觀寰宇,在單邊主義、貿易保護主義等逆全球化行徑的阻撓下,經濟全球化盡管遭遇挫折,但總的趨勢不可逆轉,國家之間的綜合國力的競爭非但沒有消停,反而更趨激烈,在這其中,包含制度性力量在內的全部軟實力的較量日益凸顯,逐漸成為大國之間角逐世界舞臺的制高點。在理論層面,美國戰(zhàn)略分析家約瑟夫·奈在其《軟實力》一書中已有深入揭示,而在實踐層面,可以說完全超出他的想象的是,原本看似各方面極其落后的人口超大規(guī)模國家——中國居然能夠后來居上,不僅在經濟實力上逼近美國,更是在政治制度、經濟_等諸多制度性方面展現出強大生命力和巨大優(yōu)越性,以不可阻擋的發(fā)展成就打破了西方針對中國的無數個“不可能”,實現了一個又一個成功逆襲。更讓有些西方人士意想不到的是,堅持獨立自主、依照本國國情和人民意愿選擇發(fā)展道路以及制度安排,而不是按照別人的意志進行本國現代化建設的成功經驗,已經引起了世界上那些既想保持自身獨立性同時又能較快實現現代化的發(fā)展中國家的關注乃至借鑒。“中國道路”及其制度模式的價值不僅局限于本國之內,而是越發(fā)展現出它內在具有的國際意義,為多樣化的世界提供了可供選擇的“中國智慧”和“中國方案”。這個不爭的事實,極大地消解了西方人持有的若干理論范式的同時,還使得他們不得不對所謂“中國模式”刮目相看。實際上,比較于近年來愈演愈烈的“西方之亂”,起點低的中國為何能在同樣的國際金融危機面前表現出風景這邊獨好,當然離不開億萬中國人民的勤勞智慧,當然不能脫離方興未艾的經濟全球化潮流,但是歸根結底還是我們所走的“道路”、所堅持的“制度”和“_”上。這就是為黨的十九屆四中全會首次全面提煉和總結的“堅持黨的集中統一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進”“堅持人民當家作主,發(fā)展人民民主,密切聯系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展”“堅持全面依法_,建設社會主義法_家,切實保障社會公平正義和人民權利”“堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事”等十三個“顯著優(yōu)勢”。
堅持守正創(chuàng)新,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能
放在中國文化語境中,“治”表現為一個過程,但更是一種狀態(tài),即與“亂”相對應的一種高度有序、運轉高效的理想社會狀態(tài)。由“大亂”而“大治”反映的是古人難以逾越的歷史循環(huán)論思想,但也的確蘊涵了歷史上的中國人對于國家和社會最終歸于高度治理進而高度和諧狀態(tài)的無限憧憬和向往。從另一方面看,“治理”是當今時代的一個熱度很高的詞兒,從政黨治理、社會治理、國家治理到全球治理,治理的呼聲歷來此起彼伏,可是放眼全球,“治理赤字”問題依然觸目驚心。事實上,高談闊論“治理”如何如何是一回事,治理的實際效果如何又是另一回事。決定治理效果的不是誰說的話有多好聽,根本上還是取決于_理政的主導者代表誰、為誰說話、為誰治理!胺ㄖ问莀之重器,良法是善治之前提”,可謂眾所周知,但是真正能夠秉承“法治”之精髓,設身處地把自己擺進去厲行自我革命進而推行良法善治的,在這個世界上除了代表最廣大人民群眾根本利益的中國共產黨人,應該找不出第二個。從“管理”到“治理”,從“社會主義法制國家”到“依法_,建設社會主義法_家”再到新時代“全面依法_”,新中國成立70年來特別是改革開放四十多年來,中國在政黨治理、社會治理、國家治理乃至引領全球治理等諸多方面之所以能夠成效卓著、備受關注,根本上還是在于執(zhí)政的共產黨人始終堅持以人民為中心,切實維護人民主體地位,著眼實現廣大民眾的民生福祉,努力促進人的全面發(fā)展,在現代化建設進程中把制度優(yōu)勢很好地轉化為了治理效能,同時也從根本上打破了中國歷史上“治亂循環(huán)”的治理怪圈。
堅持身體力行,做制度執(zhí)行的表率
全會強調,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。制度的生命力全在于執(zhí)行。回溯歷史,漢唐盛世之所以由盛轉衰,原本健全的制度體系因為缺乏必要的執(zhí)行力而逐漸遭到侵蝕、消解直至分崩離析,是其致命癥候所在。新時代中國特色社會主義制度及其國家治理體系和能力建設,由于有了中國共產黨這個以馬克思主義徹底唯物主義為理論指導的先進政黨的領導,也就有了強大的組織
動員能力的保障。這個強大的組織動員能力源自于中國共產黨的工人階級先鋒隊的階級本色,集中體現為馬克思主義政黨秉承的民主集中制的根本組織原則,表現在黨內政治生活上,《中國共產黨黨章》規(guī)定的“四個服從”正是對此最好的說明。
一個行動勝過一打綱領。面向以習近平同志為核心的黨中央提出的全面實現國家治理體系和治理能力現代化的宏偉戰(zhàn)略目標,積極響應全會號召,各級黨委和政府以及各級領導干部應切實強化制度意識,身體力行,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度;還應加強制度理論研究和宣傳教育,引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優(yōu)越性,進一步堅定制度自信;著力推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,全面提高推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作的能力和水平。
堅持和完善中國特色社會主義制度
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,具有鮮明本質特征,具有無比巨大優(yōu)勢,是我們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。必須突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。當前,堅持和完善中國特色社會主義科學制度體系和國家治理體系,就要堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法_、依法執(zhí)政能力;堅持和完善中國特色社會主義行政_,構建職責明確、依法行政的政府治理體系;堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發(fā)展;堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎;堅持和完善統籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要;堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持_、維護國j-a全;堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生;堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務;堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進祖國和平統一;堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體;堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,等等。
中國特色社會主義科學制度體系和國家治理體系,不是簡單推理出來的,而是黨領導人民在實踐中干出來的,是歷經艱辛探索得出來的規(guī)律性認識,是在黨的十八大以來的偉大實踐中得到進一步豐富、發(fā)展和檢驗的成功經驗的理論凝煉。我們黨用集大成的科學制度體系和治理體系,全面深刻地回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題。
隨著中國特色社會主義制度不斷成熟和定型,我國國家治理體系和治理能力現代化水平必將得到不斷提升。朝著中華民族偉大復興的歷史前進方向展望,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上必將取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度必將更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,必將全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。目標明確,前景光明,人心振奮。
制度的生命在于執(zhí)行。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,全黨牢牢掌握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一重大戰(zhàn)略任務,從各個方面狠抓黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實,特別是深入學好用好習近平總書記的重要講話精神,落地生根、開花結果,就一定能夠順利實現全會的既定目標,讓中國特色社會主義科學制度體系和國家治理體系,發(fā)揮出_安邦的巨大效能。
從“中國之制”看“中國之治”
黨的十九屆四中全會對文化方面的制度建設給予高度重視。決定強調,發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量,是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。
吉林大學哲學社會學院教授邴正說,決定第一次全面系統地從制度層面 ……(未完,全文共109116字,當前僅顯示19626字,請閱讀下面提示信息。
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