在縣委務(wù)虛會議上的講話

目錄/提綱：……
一、回首過去，全縣上下勠力同心、真抓實(shí)干，取得的成績彌足珍貴
二、立足當(dāng)前，全縣上下正視差距、直面困難，存在的問題不容忽視
三、聚焦現(xiàn)在，全縣上下?lián)屪C(jī)遇、主動作為，發(fā)展的號角催人奮進(jìn)
四、著眼未來，全縣上下順勢而為、乘勢而上，**的明天更加輝煌
……
知難而進(jìn) 迎難而上 奮力譜寫新時代**高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——在縣委務(wù)虛會議上的講話
2019年5月*日
中共**委書記 ***

同志們：
今天，縣委召開這次務(wù)虛會，主要目的是按照屆中“提檔升級、提質(zhì)增效”的要求，總結(jié)成績、查找不足，集思廣益、謀劃未來，知難而進(jìn)、迎難而上，奮力譜寫新時代**高質(zhì)量發(fā)展新篇章。下面，結(jié)合近期的調(diào)研走訪和個人的一些思考，我講四個方面的意見。
一、回首過去，全縣上下勠力同心、真抓實(shí)干，取得的成績彌足珍貴
近年來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**省代表團(tuán)重要講話精神，以及習(xí)近平總書記對**、**工作的重要指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、縣政府的艱苦奮斗下，在廣大干部群眾的不懈努力下，全縣上下砥礪奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)、眾志成城、奮力拼搏，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，歷經(jīng)千辛萬苦，克服千難萬險，營造了良好的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造了良好的發(fā)展氛圍。我認(rèn)為，主要體現(xiàn)在“四個方面”：
一是戰(zhàn)略定位準(zhǔn)。歷屆縣委、縣政府始終把立足實(shí)際、科學(xué)定位作為加快發(fā)展的核心，充分利用毗鄰**優(yōu)勢，主動對接**、學(xué)習(xí)**、研究**、融入**，凝結(jié)了“善學(xué)善思善謀劃”的智慧結(jié)晶，無論是過去提出“依靠****、融入**長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略思路，還是之前“主動融入**一小時經(jīng)濟(jì)圈和長江經(jīng)濟(jì)帶，力爭把**打造成黔渝合作橋頭堡、成渝都市后花園和黔北經(jīng)濟(jì)新明珠”的戰(zhàn)略定位。均體現(xiàn)了歷屆縣委、縣政府
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和敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。通過全縣廣大干部群眾的共同努力，脫貧攻堅(jiān)取得了明顯成效，11個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部摘帽、48個貧困村全部出列，累計(jì)脫貧14369戶58616人，貧困發(fā)生率下降至1.76%。2019年4月，省政府批準(zhǔn)**縣退出貧困縣序列。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值70.74億元，增長15%；工業(yè)增加值7.46億元，增長16.4%；社會消費(fèi)品零售總額15.16億元，增長8.4%；財(cái)政總收入7.12億元，增長2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為29123元、10160元，分別增長9.9%、10.6%；金融存貸款余額分別為107.10億元、83.55億元，分別增長13.4%、29.7%。
四是政治生態(tài)好。政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)的綜合反映。歷屆縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上充分信任、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、情感上深刻認(rèn)同、行動上始終跟隨；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步改善了政治生態(tài)環(huán)境，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力�？h政府主動履職、積極作為�？h人大和縣政協(xié)精誠團(tuán)結(jié)、同心同德。縣四家班子思想統(tǒng)一、和衷共濟(jì)、群策群力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部以身作則、以上率下，帶頭干、帶領(lǐng)干，不折騰、不懈怠，為搶抓機(jī)遇一起努力，為攻堅(jiān)克難一起使勁，切實(shí)維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，全縣政治生態(tài)不斷凈化，發(fā)展正能量不斷積聚，呈現(xiàn)出“黨性更純、黨風(fēng)更正、黨味更濃、黨基更實(shí)、黨紀(jì)更嚴(yán)”的良好局面，促進(jìn)了民風(fēng)淳樸，社會安定，群眾安居樂業(yè)，形成了風(fēng)清氣正、心順勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
這些成績的取得，凝聚著上級黨委、政府對**的殷切厚愛，凝聚著社會各界對**的關(guān)心支持，凝聚著歷屆縣委、縣政府的負(fù)重拼搏，凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的智慧力量，凝聚著廣大干部群眾的心血汗水，更為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績彌足珍貴。實(shí)踐證明，這些做法和經(jīng)驗(yàn)符合**發(fā)展實(shí)際，必須在今后繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化。
二、立足當(dāng)前，全縣上下正視差距、直面困難，存在的問題不容忽視
**這幾年的發(fā)展變化是巨大的，但推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的基本縣情仍然沒有根本改變�？陀^上，由于歷史和自然等因素，**山高坡陡、溝壑縱橫，長期以來，受重重大山阻隔，交通不便、信息閉塞、資源稟賦不足、城鄉(xiāng)差距較大、發(fā)展嚴(yán)重滯后；主觀上，我們的干部在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)等方面仍有較大差距，“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”、“小富即安、小進(jìn)即滿”等思想嚴(yán)重，主動“擔(dān)擔(dān)子”、持續(xù)“釘釘子”等精神缺乏，推動工作的落實(shí)力、執(zhí)行力大打折扣，導(dǎo)致我縣仍然存在“四個還不夠”的問題。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。從縱向比，我們這幾年都是高速增長，提速發(fā)展。但從橫向比，差距很大。2018年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.74億元，是2014年的1.75倍，但僅為全市的2.36%；人均GDP為28639元，為全市的59.55%；工業(yè)增加值7.46億元，僅為全市的0.67%；財(cái)政總收入7.12億元，僅為全市的0.99%；一般公共預(yù)算收入2.71億元，僅為全市的1.07%。不難看出，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量較小，發(fā)展質(zhì)量不高，我們的很多指標(biāo)在全市占比甚微，發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升空間還很大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是反映發(fā)展活力的關(guān)鍵性指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量在很大程度上取決于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。從世界先進(jìn)水平看，一產(chǎn)最小、二產(chǎn)次之、三產(chǎn)最大。從國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)看，一產(chǎn)最小、二、三產(chǎn)基本持平。從我縣看，2018年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為32.1︰22.5︰45.4，充分說明我縣農(nóng)業(yè)比重過大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)發(fā)展不足；我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，還存在短板、短腿的現(xiàn)象；我縣三產(chǎn)比重偏大，但還沒有有效形成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)體系，發(fā)展層次較低，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不明顯�？傮w來講，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一產(chǎn)大而不強(qiáng)、二產(chǎn)明顯偏低、三產(chǎn)畸形偏高的“兩頭大中間小”的特點(diǎn)。做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做穩(wěn)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)，仍然是今后的主要任務(wù)。
三是支撐要素還不夠強(qiáng)。支撐一個地方發(fā)展，除了需要人才、資金、技術(shù)等強(qiáng)有力的“軟件”，還要水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)資源“硬件”。目前我縣路網(wǎng)不密、等級不高，出行通道單一、通行質(zhì)量較差，彎多、坡陡、路窄，還適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；部分“戶戶通”安全飲水工程仍需補(bǔ)齊收尾；電力設(shè)施需要改造提質(zhì)，通訊網(wǎng)絡(luò)仍然存在盲區(qū)盲點(diǎn)；農(nóng)村生活垃圾處理、廁所革命、村莊清潔等農(nóng)村人居環(huán)境短板依然存在；對外開放大通道仍未完全打通，人才流、資金流、技術(shù)流匯集不夠，尚未形成新的經(jīng)濟(jì)“引爆點(diǎn)”，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，支撐要素的制約，不僅阻礙了我們對外開放、合作交流，一定程度上也制約著我縣招商引資、信息流通和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是市場意識還不夠濃。從農(nóng)副產(chǎn)品的培育、種養(yǎng)來看，缺乏市場觀念。我縣毗鄰**大市場，但沒能很好利用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，沒有積極對接**市場，至今未能成為**市民的“菜籃子”“果園子”“魚池子”。從農(nóng)特產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)、營銷來看，缺乏品牌意識。部分農(nóng)特產(chǎn)品還處在粗加工階段，產(chǎn)品附加值不高，更談不上“品牌”。特別是在農(nóng)特產(chǎn)品的銷售方面，不知市場在何方？沒能建立完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，基本上靠內(nèi)銷，始終走不出“禮品經(jīng)濟(jì)”的困境，沒有意識到把農(nóng)產(chǎn)品推向市場、參與市場競爭。從多種經(jīng)營 ……（未完，全文共12776字，當(dāng)前僅顯示3039字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委務(wù)虛會議上的講話》）