關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強
（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步完善
一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋
二是整合優(yōu)化醫(yī)療資源
三是穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍
（三）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提升
一是著力加強醫(yī)療從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
二是著力提升醫(yī)療質(zhì)量
三是推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
二、存在的主要問題
（一）衛(wèi)生資源分布不均衡
（二）投入不充足
（三）人才與設(shè)備缺乏
一是實有人員緊缺，編外聘用人員過多
二是村級衛(wèi)生室從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力低、醫(yī)療儀器陳舊
（四）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在診療過程中未得到有效利用
一是藏醫(yī)人才不足，僅有***學(xué)院開設(shè)傣醫(yī)專業(yè)，藏醫(yī)人才少、業(yè)務(wù)能力不夠高
三是大多藏藥未納入醫(yī)保報銷范疇，藏藥推廣阻力大
三、幾點思考
（一）要強化保健康促發(fā)展的理念，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
一是制定好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃
二是要強化目標責(zé)任考核工作
（二）要科學(xué)合理地配置醫(yī)療衛(wèi)生資源
一是要完善現(xiàn)行人事管理制度
二是要優(yōu)化和整合醫(yī)療設(shè)備資源，實現(xiàn)信息資源共享和醫(yī)療設(shè)備資源利用效能最大化
（三）要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
一是拓寬人才招錄渠道
二是進一步完善和落實好幫扶機制
（四）要努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生管理機制
一是切實推進鄉(xiāng)村一體化管理
二是積極鼓勵支持民辦醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)
三是加強醫(yī)保管理
（五……
“不忘初心、牢記使命”關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件工作情況的 調(diào)研報告

根據(jù)市人大常委會機關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動安排，本人于10月22日至23日，分別深入到***、***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市改善農(nóng)村醫(yī)療條件工作情況進行了調(diào)研�，F(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況
近年來，市人民政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，切實改善農(nóng)村醫(yī)療條件，有力地促進了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面。
（一）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強
2019年為確保全市***個中心衛(wèi)生院100%達到一級甲等，***個一般衛(wèi)生院50%達到一級甲等，市人民政府安排資金購置***、***等8個衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備，確保設(shè)備配置達到標準化。全市有***個行政村
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力以及實際操作能力，增強群眾的獲得感和對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。二是著力提升醫(yī)療質(zhì)量。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政人事、財務(wù)績效、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、藥事感控、設(shè)備信息管理，確保機構(gòu)健康運轉(zhuǎn)。三是推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。按照團隊實際服務(wù)能力和服務(wù)規(guī)范標準要求，合理確定簽約服務(wù)對象，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，如***鄉(xiāng)衛(wèi)生院，為簽約居民建立微信群，簽約居民可在微信群內(nèi)向簽約醫(yī)生咨詢就醫(yī)問題，做到“簽約一人、履約一人、做實一人”，實化服務(wù)，增強簽約居民獲得感。
二、存在的主要問題
（一）衛(wèi)生資源分布不均衡
優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源集中在城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)。先進的醫(yī)療儀器設(shè)備、專業(yè)人才和技術(shù)集中在市級醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到二級綜合醫(yī)院規(guī)模和水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高端醫(yī)療設(shè)備短缺，且現(xiàn)有設(shè)備多數(shù)老化陳舊，就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件亟待改善，農(nóng)村衛(wèi)生室資源貧乏、設(shè)備簡陋、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平有限，服務(wù)能力較低，不能滿足農(nóng)村群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（二）投入不充足
由于投入不到位，造成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作用房不足、設(shè)備配置不齊、人員培訓(xùn)經(jīng)費短缺、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后等問題，制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療保健效果與質(zhì)量的有效提高。另外，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展幾乎都是政府投資，經(jīng)費來源渠道單一，社會化投入少，民間資本的進入、多元化投入的機制尚未健全，僅靠政府財政的投入，難以從根本上滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。群眾看病難、看病貴的問題依然存在，服務(wù)能力亟待提升。
（三）人才與設(shè)備缺乏
一是實有人員緊缺，編外聘用人員過多。臨床護理、輔助檢查等科室工作主要依靠聘用人員來開展，高級職稱人才偏少，高學(xué)歷人才比例不高，缺乏學(xué)科帶頭人和全科醫(yī)生，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平較低，服務(wù)能力不足。二是村級衛(wèi)生室從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力低、醫(yī)療儀器陳舊。部分偏遠、人口較少的村衛(wèi)生室，村醫(yī)服務(wù)人口少，收入也少，難以留住優(yōu)秀人才。
（四）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在診療過程中未得到有效利用
一是藏醫(yī)人才不足，僅有***學(xué)院開設(shè)傣醫(yī)專業(yè)，藏醫(yī)人才少、業(yè)務(wù)能力不夠高。二是鄉(xiāng)村中草醫(yī)因文化水平受限，難以通過市衛(wèi)健局組織的中藏醫(yī)一技之長考試，無資格行醫(yī)。三是大多藏藥未納入醫(yī)保報銷范疇，藏藥推廣阻力大。
三、幾點思考
（一）要強化保健康促發(fā)展的理念，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
一是制定好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。根據(jù)***市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展特點，科學(xué)規(guī)劃***市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成以市級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，要進一步注重從優(yōu)化醫(yī)療隊伍結(jié)構(gòu)、強化�？颇芰ㄔO(shè)和提升醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手，真正實現(xiàn)“小病治療不出村鎮(zhèn)”的目標。二是要強化目標責(zé)任考核工作�？己斯ぷ魇腔鶎俞t(yī)院重要的管理基礎(chǔ)和良性發(fā)展的保證，市衛(wèi)健部門要進一步細化并做實考核指標，強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的考核，特別是要對醫(yī)療機構(gòu)班子和院長進行嚴格考核，健全問責(zé)機制，確保做到責(zé)任到人。
（二）要 ……（未完，全文共3119字，當(dāng)前僅顯示1575字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件工作情況的調(diào)研報告》）