關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、檢察建議工作基本情況
（一）健全檢察建議工作運(yùn)行機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是堅(jiān)持程序規(guī)范
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）深化檢察建議工作均衡發(fā)展
（三）切實(shí)提高檢察建議工作質(zhì)效
二、檢察建議工作存在的問(wèn)題
（一）對(duì)檢察建議工作的重視程度需進(jìn)一步提高
（二）檢察建議質(zhì)量需進(jìn)一步提高
（三）對(duì)檢察建議的跟蹤落實(shí)不到位
三、加強(qiáng)檢察建議工作的意見(jiàn)建議
一是提高建議質(zhì)量，增強(qiáng)檢察建議的可操作性
二是加大跟蹤督促力度,確保檢察建議的實(shí)效性
三是完善工作機(jī)制，推進(jìn)檢察建議的規(guī)范化建設(shè)
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關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)常委會(huì)工作安排，近期對(duì)區(qū)檢察院檢察建議工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、檢察建議工作基本情況
（一）健全檢察建議工作運(yùn)行機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了“檢察長(zhǎng)總體抓、分管檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同抓、員額檢察官具體抓”的工作格局，確保檢察建議工作有條不紊地開(kāi)展。二是堅(jiān)持程序規(guī)范。以規(guī)范化執(zhí)法辦案為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守工作流程，在全國(guó)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一簽發(fā)、全程留痕，確保該項(xiàng)工作規(guī)范化開(kāi)展。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通過(guò)對(duì)制發(fā)檢察建議的數(shù)量、文書(shū)質(zhì)量以及整改回復(fù)率等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，將檢察建議工作情況同部門(mén)及員額檢察官年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)和履職考核掛鉤，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略514字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、檢察建議工作存在的問(wèn)題
（一）對(duì)檢察建議工作的重視程度需進(jìn)一步提高。一方面，近年來(lái)區(qū)檢察院通過(guò)完善檢察建議工作機(jī)制，使檢察建議工作質(zhì)效有了顯著提升，但對(duì)檢察建議工作的重視程度與其他主業(yè)工作相比仍需提高。工作中，更注重檢察建議的制作與執(zhí)行結(jié)果的反饋，而對(duì)被建議單位的整改落實(shí)情況關(guān)注不多，導(dǎo)致檢察建議執(zhí)行結(jié)果與制發(fā)目的存在偏差。另一方面,有的被建議單位對(duì)檢察建議不重視，收到檢察建議后既不整改也不答復(fù)，即使答復(fù)也是敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致有的問(wèn)題依然重復(fù)不斷, 檢察建議的效果大打折扣。
（二）檢察建議質(zhì)量需進(jìn)一步提高。有的辦案人在擬制檢察建議時(shí)，流于現(xiàn)象表面。提出檢察建議隨意性較大，指出問(wèn)題時(shí)概括性、模糊性語(yǔ)言較多；有的缺乏對(duì)犯罪原因和問(wèn)題的深層次分析，缺少在個(gè)案的基礎(chǔ)上總結(jié)分析某一行業(yè)部門(mén)存在的潛在性問(wèn)題，難以從專業(yè)性角度提出解決問(wèn)題的方法，改進(jìn)措施不具體，缺乏可操作性；有的制作不規(guī)范，存在表述不到位、未明確回復(fù)期限、不按時(shí)回復(fù)的后果等問(wèn)題。
（三）對(duì)檢察建議的跟蹤落實(shí)不到位。實(shí)際工作中，有的辦案人在發(fā)出檢察建議后，相應(yīng)的跟蹤落實(shí)措施不到位，有的僅限于明確回復(fù)日期，不注重回復(fù)效果，被建議單位對(duì)于整改僅停留在紙面上；有的對(duì)于超期不回復(fù)的被建議單位沒(méi)有采取進(jìn)一步的跟蹤督促措施，往往一發(fā)了之，導(dǎo)致檢察建議得不到落實(shí)，影響了檢察建議的嚴(yán)肅性和約束力。
三、加強(qiáng)檢察建議工作的意見(jiàn)建議
一是提高建議質(zhì)量，增強(qiáng)檢察建議的可操作性。制發(fā)檢察建議前，要全面了解案件的特點(diǎn)、發(fā)案原因等,把問(wèn)題找準(zhǔn),將情況搞清,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，有針對(duì)性地提出檢察建議。要加強(qiáng)分析論證，力求提出的問(wèn)題指向精準(zhǔn)、釋法說(shuō)理透徹、對(duì)策建議可行，確保檢察建議的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)檢察建議的實(shí)效性和易接受性。既要針對(duì)個(gè)案制發(fā)檢察建議，更要整合不同辦案人辦理案件中體現(xiàn)出的共性社會(huì)問(wèn)題，制發(fā)有高度、有分析、有數(shù)據(jù)的類案檢察建議，在專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫，最終達(dá)成深化法律監(jiān)督、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)社會(huì)治理的多贏格局。
二是加大跟蹤督促力度,確保檢察建議的實(shí)效性。要加強(qiáng)與被建議單位的溝通,以“跟蹤”促進(jìn)整改,使檢察建議順利“落地”。被建議單位認(rèn)可檢察建議的,積極協(xié)助其落實(shí)整改措施,了解落實(shí)進(jìn)度；對(duì)被建議單位遲遲不落實(shí)整改的,應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系、走訪,分析原因;檢察建議確有不當(dāng)?shù)?應(yīng)依法及時(shí)變更或撤回;檢察建議無(wú)問(wèn)題,應(yīng)開(kāi)展重點(diǎn)回訪,可采用座談會(huì)、實(shí)地查看等多種形式查找原因,及時(shí)了解被建議單位在落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,提供深化落實(shí)的建議和幫助；被建議單位拒不接受的,可依法建議相關(guān)主管部門(mén)督促落實(shí)。
三是完善工作機(jī)制，推進(jìn)檢察建議的規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格 ……（未完，全文共2268字，當(dāng)前僅顯示1441字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)檢察院檢察建議工作情況的調(diào)研報(bào)告》）