市財(cái)政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2019年主要工作
（一）以增收節(jié)支為“重點(diǎn)”，凝聚合力，收支規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)
（二）以改善民生為“根本”，盡力而為，保障能力大幅提升
（三）以深化改革為“動(dòng)力”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，管理水平不斷提高
（四）以服從服務(wù)為“宗旨”，全力以赴，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
（五）以強(qiáng)化黨建為“統(tǒng)領(lǐng)”，從嚴(yán)從實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)
二、存在的主要問(wèn)題
三、2020年工作計(jì)劃
（一）夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善基本民生
（三）強(qiáng)化防范意識(shí)，守住財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)底線
（四）完善財(cái)政_，深化改革創(chuàng)新引領(lǐng)
（五）切實(shí)從嚴(yán)治黨，壓實(shí)隊(duì)伍黨建責(zé)任
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**市財(cái)政局2019年工作總結(jié) 及2020年工作計(jì)劃

一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**市財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江西、贛州重要講話精神為指導(dǎo)，按照市委六屆六次全會(huì)要求，緊緊圍繞勇當(dāng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的先鋒模范這一戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和贛州市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，為建成富有活力實(shí)力魅力的區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
一、2019年主要工作
（一）以增收節(jié)支為“重點(diǎn)”，凝聚合力，收支規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)
1.財(cái)政收入增速提效。科學(xué)組織收入，強(qiáng)化稅收征管，努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦等外部因素影響，狠抓開(kāi)源挖潛，始終將做大財(cái)政“蛋糕”、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力作為中心任務(wù)來(lái)抓，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一方面財(cái)稅部門堅(jiān)持依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，堵塞稅收漏洞，努力完成稅收任務(wù)；另一方面財(cái)政部門加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入管理，為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。截止10月底，全市財(cái)政總收入完成21.75億元，完成年初預(yù)算的89.1%，同比增收1.72億元，同比增長(zhǎng)8.6%，預(yù)計(jì)全年財(cái)政總收入24.4億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入完成
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老院項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。
3.支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。整合各級(jí)資金3.06億元，重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾治理、圩鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)綠化提升、農(nóng)村污水處理廠運(yùn)維等，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，拓寬農(nóng)民增收渠道；二是嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。通過(guò)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)助資金3.85億元，確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)信貸通貸款1.17億元，緩解企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)主體融資貴、融資難等問(wèn)題，切實(shí)降低企業(yè)成本、助力脫貧攻堅(jiān)。
4.積極做好應(yīng)急保障。在抗擊各類自然巨災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及災(zāi)后恢復(fù)重建中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。“7·14” 特大洪澇災(zāi)害中，市財(cái)政部門按照“急保盡保、穩(wěn)定災(zāi)情”的要求，建立了“統(tǒng)調(diào)為主、專調(diào)為輔”的應(yīng)急保障模式，爭(zhēng)取上級(jí)資金和整合本級(jí)財(cái)政資金1.49億元用于支持災(zāi)后重建工作；登革熱疫情期間，財(cái)政部門不等不靠，主動(dòng)作為，積極調(diào)度資金0.06億元用于疫情防控，及時(shí)有效的阻止了疫情蔓延，保障人民群眾的身體健康。
（三）以深化改革為“動(dòng)力”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，管理水平不斷提高
1.深化財(cái)政改革。圍繞打造“五型政府”，落實(shí)“放管服”改革要求，一是積極推進(jìn)績(jī)效改革。為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，開(kāi)展了2019年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)工作。二是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。深入推進(jìn)財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化改革，積極開(kāi)展了市行政審批局非稅收入收繳系統(tǒng)上線前期準(zhǔn)備工作，收集了有關(guān)信息，以及審批系統(tǒng)與非稅收入收繳系統(tǒng)對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)。三是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)“電子化”，建立了更加安全、高效的財(cái)政資金運(yùn)行管理模式。四是深化國(guó)有企業(yè)改革。起草了《瑞金市市屬國(guó)有企業(yè)改革工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)，建立高效現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。成立了城投集團(tuán)公司、文旅開(kāi)發(fā)公司、工投公司、鄉(xiāng)村振興公司、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司等5大集團(tuán)公司。五是推進(jìn)政府采購(gòu)管理改革，修改并印發(fā)了《瑞金市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，政府采購(gòu)監(jiān)管工作從“眉毛胡子一把抓”轉(zhuǎn)向“重點(diǎn)管好采購(gòu)單位的采購(gòu)需求和驗(yàn)收”兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了政府采購(gòu)工作效率。
2.強(qiáng)化資金監(jiān)管。一是開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理自查自糾工作，組織開(kāi)展到村到戶摸底調(diào)查，全面排查問(wèn)題，進(jìn)行了自查自糾，自查率100%，摸排出“一卡通”137314張，涉及到1家銀行，2017-2018年“一卡通”應(yīng)發(fā)金額98247.36萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放86045.95萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投資評(píng)審工作力度，節(jié)約財(cái)政資金，累計(jì)完成預(yù)、結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目78個(gè)，受理評(píng)審金額10.05億元，審定金額8.69億元，審減率13.54%，通過(guò)評(píng)審，提高財(cái)政資金使用效率，節(jié)約政府資金。三是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，查出27個(gè)單位存在違規(guī)問(wèn)題，違規(guī)資金209.75萬(wàn)元，糾正違規(guī)資金209.75萬(wàn)元。四是開(kāi)展了市直單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，140個(gè)市直（含下屬單位及直屬各中小學(xué)）單位全部進(jìn)行了自查自糾，自查自糾面100%。市重點(diǎn)辦、商務(wù)局、結(jié)防所、殘聯(lián)、城管大隊(duì)等5個(gè)單位分別自查出虛列支出。
（四）以服從服務(wù)為“宗旨”，全力以赴，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1.全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力支持打好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，將財(cái)政可承受能力和舉債風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了大幅“瘦身”，對(duì)不規(guī)范、不符合舉債要求的PPP項(xiàng)目清理退庫(kù)，對(duì)未使用的債務(wù)資金立即歸還，對(duì)新增債券嚴(yán)格按限額申報(bào)。截止目前，我市已化解政府隱性債務(wù)6.86億元，預(yù)計(jì)全年化解存量隱性債務(wù)10.95億元，超出全年化解計(jì)劃0.9億元。二是著力支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展的頭等大事、第一民生工程和最大的政治任務(wù)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)，不斷創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金管理機(jī)制，加大財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金整合力度。截止目前，已撥付涉農(nóng)扶貧整合資金3.77億元，有力保障了全市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。三是著力支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，加大財(cái)力投入，支持全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)污染防治，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)更大力度的政策資金支持，推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，累計(jì)安排我市資金4.85億元，其中國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移0.49億元、中西部重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板中央財(cái)政補(bǔ)助資金0.63億元、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理（第二批）中央基建投資預(yù)算資金0.26億元、農(nóng)村環(huán)境整治資金2.33億元等，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，被列為 ……（未完，全文共7167字，當(dāng)前僅顯示2517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃》）