“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、主要措施
1、加強(qiáng)矛盾糾紛排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患評估預(yù)警工作
一是對近兩年來所辦案件進(jìn)行“回頭看”
二是建立司法辦案風(fēng)險(xiǎn)隱患評估預(yù)警機(jī)制
2、暢通群眾信訪渠道
一是加強(qiáng)和規(guī)范信訪值班和檢察長接待日制度
3、強(qiáng)化信訪問題處理
（二）圍繞“零事故”，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解和企業(yè)安全生產(chǎn)
1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患排査
二是壓實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任
四是加強(qiáng)宣傳和排查
五是嚴(yán)格落實(shí)出入登記等安全防范制度
六是加快制度建設(shè)
2、扎實(shí)開展法律護(hù)航行動，確保企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”
1、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
一是加快辦案節(jié)奏
二是嚴(yán)格精準(zhǔn)把關(guān)
三是注重深挖根治
2、深入推進(jìn)禁毒專項(xiàng)斗爭
3、深入推進(jìn)特殊人群管理
4、加強(qiáng)干警的日常監(jiān)督管理
二是嚴(yán)禁工作日喝酒，嚴(yán)禁辦案期間飲酒，嚴(yán)禁酒后駕車
三是嚴(yán)禁吸食毒品，嚴(yán)禁參與賭博活動
四是加強(qiáng)車輛安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度，嚴(yán)禁無證駕車和公車私用
五是嚴(yán)格八小時之外監(jiān)督管理，嚴(yán)禁進(jìn)入娛樂場所和私人會所等
1、扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)全覆蓋
5、持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
……
“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省市縣“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署會議精神，深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷提升社會治理能力，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于提升社會治理能力深入開展“零上訪零事故零案件”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國”指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三零”創(chuàng)建工作要求，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展“四圍繞四提升”活動，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高社會治理能力和水平，為我縣實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，與省市同步全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部得到有效化解；“零事故”
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略837字，正式會員可完整閱讀）……　
范信訪事項(xiàng)受理辦理流程，壓實(shí)首辦責(zé)任，縮短辦理時限，提升初信初訪辦理質(zhì)效。二是充分運(yùn)用“12309中國檢察網(wǎng)”“12309檢察服務(wù)中心微信公眾號”等平臺，構(gòu)建便民利民、好用管用的網(wǎng)上信訪服務(wù)平臺，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，使群眾足不出戶就能反映訴求、查詢結(jié)果、監(jiān)督評價(jià)，著力打造網(wǎng)上信訪主渠道。三是認(rèn)真開展以“循法信訪、依法辦訪”為主題的法治宣傳活動，開通便民利民直通車，組織干警深入鄉(xiāng)村，宣傳檢察職能，提供法律咨詢，傾聽群眾_，排查化解矛盾，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求。
3、強(qiáng)化信訪問題處理。
一是組織開展信訪積案集中清理活動，建立信訪積案攻堅(jiān)化解臺賬，壓實(shí)責(zé)任到人，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，解決特殊疑難信訪問題。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)約接訪、帶案下訪、包案化解、跟蹤督辦和部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合接訪機(jī)制，發(fā)揮工作合力，最大限度控“新”、治“舊”、防“變”。
三是深入推進(jìn)“訪法、訪調(diào)、訪心”三對接機(jī)制，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。不斷健全完善信訪工作與法律服務(wù)、調(diào)解服務(wù)、心理服務(wù)對接聯(lián)動機(jī)制，打好信訪化解“組合拳”，適時邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師參與化解信訪矛盾，召開公開聽證會，促進(jìn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
（二）圍繞“零事故”，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解和企業(yè)安全生產(chǎn)。
1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患排査。
一是認(rèn)真貫徹總體國j-a全觀，全面落實(shí)《**縣堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》重點(diǎn)任務(wù)，每季度分析研判本單位相關(guān)_的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，全面防范化解政治和_態(tài)、網(wǎng)絡(luò)yq、辦案安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是壓實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。檢察長為“零事故”創(chuàng)建第一責(zé)任人，其他班子成員履行各自分管領(lǐng)域的監(jiān)督管理職責(zé)，定期分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，制定相應(yīng)措施，并統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。三是強(qiáng)化源頭預(yù)防工作，科學(xué)規(guī)范決策，不斷規(guī)范內(nèi)部事務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用的監(jiān)督管理，加大_風(fēng)險(xiǎn)評估，防止因決策不當(dāng)、違規(guī)操作引發(fā)矛盾甚至_性事件。四是加強(qiáng)宣傳和排查。圍繞辦案安全、機(jī)關(guān)單位安全、道路交通安全、消防安全、保守國家秘密等重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位、_以及容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行相關(guān)安全知識和b_m知識的宣傳學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持每月進(jìn)行一次隱患排査。五是嚴(yán)格落實(shí)出入登記等安全防范制度。值班法警要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)安全工作制度和辦案工作區(qū)登記制度，著力排查安保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范安全隱患，全力保障機(jī)關(guān)安全。六是加快制度建設(shè)。建立重大風(fēng)險(xiǎn)問題清單制度和防范化解責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、動態(tài)_、綜合治理、應(yīng)急處置等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度執(zhí)行，定期開展應(yīng)急演練。
2、扎實(shí)開展法律護(hù)航行動，確保企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”。
認(rèn)真落實(shí)縣委優(yōu)化營商環(huán)境“1088”行動計(jì)劃，持續(xù)開展法律護(hù)航行動，結(jié)合政法委《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境法律護(hù)航行動措施》，扎實(shí)開展“涉民企刑事an件專項(xiàng)立案監(jiān)督”“涉民企刑事掛案監(jiān)督”“涉民企刑事執(zhí)行活動監(jiān)督”“涉民企刑事申訴積案專項(xiàng)清理”等專項(xiàng)活動，堅(jiān)持能不捕的不捕、能不訴的不訴，最大限度少捕慎訴涉案民營企業(yè)家；堅(jiān)決糾正以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、濫用強(qiáng)制措施、同案不同判、執(zhí)行不到位等問題，最大限度減少司法辦案活動對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響。建立涉企案件臺賬，實(shí)行逐案通報(bào)備案制度，確保辦案質(zhì)量和效果；開辟涉企信訪檢察長督辦綠色通道，優(yōu)先受理、審查涉企申訴案件，為企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，為全縣奮戰(zhàn)“三個主戰(zhàn)場”、辦好“三件大事”創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
同時，結(jié)合服務(wù)企業(yè)“包、聯(lián)、創(chuàng)”活動，包聯(lián)干警主動與企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，深入企業(yè)開展安全法規(guī)政策宣講、安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助企業(yè)做到整改目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任“四明確”，把風(fēng)險(xiǎn)_挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，積極引導(dǎo)企業(yè)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度規(guī)程，提高安全生產(chǎn)水平。
(三)圍繞“零案件”，提升社會治安打防_能力
1、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
一是加快辦案節(jié)奏。對尚未審結(jié)的黑惡案件，要在確保案件質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高辦案效率，加快辦案進(jìn)度，堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭清零戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、質(zhì)效戰(zhàn)。 ……（未完，全文共4650字，當(dāng)前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》）