在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話

目錄/提綱：……
一、提高站位深化認識，準確把握加強城鄉(xiāng)基層治理的重大意義
（一）加強城鄉(xiāng)基層治理是貫徹落實中央、省委、市委決定的現(xiàn)實之需
（二）加強城鄉(xiāng)基層治理是推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實之需
（三）加強城鄉(xiāng)基層治理是鞏固夯實黨在基層執(zhí)政根基的現(xiàn)實之需
二、把握重點統(tǒng)籌推進，推動城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實
（一）明確總體要求，認準行軍“路線圖”
（二）注重統(tǒng)籌謀劃，下好全縣“一盤棋”
（三）強化工作融合，打好治理“組合拳”
三、壓實責任強化保障，確保城鄉(xiāng)基層治理各項工作平穩(wěn)有序推進
（一）強化組織領導
（二）強化壓力傳導
（三）強化宣傳引導
……
在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話

同志們：
推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，是省委、市委、縣委貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要戰(zhàn)略部署，反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展深刻變化的最新要求，是一項非常重要的工作。今天，我們召開縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會精神和省委、市委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議精神，進一步凝聚思想共識、理順工作機制、明確職責任務，推動全區(qū)城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實。
為進一步健全城鄉(xiāng)基層治理領導體系，按照李強書記指示要求，縣委成立了城鄉(xiāng)基層治理委員會，由***擔任委員會主任，龍珍常委、金里常委、文華副縣長、楊利副縣長、曾剛副縣長、曾廣副縣長和尚君副縣長等7位縣領導擔任副主任，縣直有關(guān)部門（單位）負責同志擔任委員。同時，縣委決定委員會下設辦公室在縣委組織部，專門增設股室、編制負責相關(guān)工作。今天我們召開委員會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹落實省委、市委全會和縣黨代表會議精神，進一步凝聚思想共識，理清工作思路，明確職責任務，齊心協(xié)力推動全縣城鄉(xiāng)基層治理工作落地落實。
今天的會議共有6項議程。
下面，進行第一項議程。書面?zhèn)鬟_省委、市委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一
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作出決定，為推動各方面制度更加成熟、更加定型明確了時間表、路線圖，為做好新時代基層治理工作明確了思想指引、提供了根本遵循。省委、市委沿著中央規(guī)劃的道路和確定的指引，相繼召開全會、作出《決定》，對全省、全市加強城鄉(xiāng)基層治理和推進治理能力現(xiàn)代化作了進一步安排部署。我縣通過的《決定》，是深刻領會把握中央、省委、市委《決定》的精髓要義，全面落實中央、省委、市委全會的部署要求的，是經(jīng)過深入研究、反復研討、數(shù)易其稿才醞釀出來的，既著眼縣情、立足實際，又著力找準***實踐路徑。我們必須以高度的思想自覺和行動自覺，站在全面貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會和縣黨代表會議精神的高度來謀劃和推進城鄉(xiāng)基層治理，做到融會貫通、知行合一、學以致用，堅決推動中央大政方針和省委、市委重大決策部署在***落地落實。
（二）加強城鄉(xiāng)基層治理是推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實之需�？h域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的重要層級和組成部分，是支撐國民經(jīng)濟的基礎層次，關(guān)系到興國、強縣、富民，關(guān)系到基層社會發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。今年2月，省政府正式批復同意設立***三江新區(qū)，全省首個省級新區(qū)落地***，省委彭清華書記高度重視三江新區(qū)建設，并提出了明確的工作要求，地處三江新區(qū)梯度輻射區(qū)的***，也再迎發(fā)展機遇。但同時我們也要看到，隨著***在加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程加速的情況下，農(nóng)村面臨著人口空心化老齡化、管理運行低效化、集體經(jīng)濟薄弱化等諸多矛盾的鄉(xiāng)村治理問題；城市面臨著社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關(guān)系不夠清晰和順暢，條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_導致資源分散、效率不高等問題。這些問題，嚴重制約著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。只有深入剖析系列這些阻梗問題，切實加強城鄉(xiāng)基層治理，才能破解突出難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（三）加強城鄉(xiāng)基層治理是鞏固夯實黨在基層執(zhí)政根基的現(xiàn)實之需。農(nóng)村和城市是黨在基層的兩大陣地。農(nóng)村工作在黨和國家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位，是全黨工作的重中之重。城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。農(nóng)村和城市基層黨組織分別是黨在農(nóng)村和城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來，中央高度重視農(nóng)村和城市工作，不斷適應新時代形勢和任務的變化，相繼出臺和修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，為做好農(nóng)村和城市工作提供了重要遵循。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，不斷提升黨的基層工作水平�？h委十三屆十三次全會通過的《決定》，把強化黨建引領作為我區(qū)完善城鄉(xiāng)基層治理機制和推進治理能力現(xiàn)代化的首要任務和鮮明特色，對于堅持和加強黨對農(nóng)村和城市工作的全面領導，鞏固夯實黨在基層的執(zhí)政根基，具有重要意義。
二、把握重點統(tǒng)籌推進，推動城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實
（一）明確總體要求，認準行軍“路線圖”。做好今年城鄉(xiāng)基層治理工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，全面落實省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以堅持和加強黨的全面領導為根本，以人民為中心，以黨的建設為引領，以群眾需求為導向，以深化改革為動力，著力補短板、強弱項、建機制、提能力，圍繞縣委城鄉(xiāng)基層治理“1863”工作思路，著力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，為構(gòu)筑***加快建成全省經(jīng)濟副中心“***強支”作出更大貢獻。
（二）注重統(tǒng)籌謀劃，下好全縣“一盤棋”。要以黨的建設引領基層治理、保障基層治理，融入基層治理全過程、各方面，實現(xiàn)基層黨建與基層治理深度融合、良性互動。要做好長遠結(jié)合，落實《決定》及其責任分工方案，不僅要抓當前，更要顧長遠。要把今后幾年的目標任務、主攻方向、基本脈絡等一一梳理清楚，加快完善制定工作清單。把城鄉(xiāng)基層治理作為深化改革重要內(nèi)容，每年確定幾項大的改革任務集中攻堅破題，推動城鄉(xiāng)基層治理有序有力前進。要做好分類推動，分層級明晰縣級部門、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）職責定位，分領域推動鄉(xiāng)村治理和城市基層治理各項制度改革創(chuàng)新，分區(qū)域指導各鎮(zhèn)因地制宜探索治理模式。各單位務必認真落實自身職責，統(tǒng)籌抓總的部門單位，要切實抓好總、管好頭，牽頭部門單位要切實牽好線、分好工，成員部門單位要切實落好實、履好職，各部門各單位要認真對照《2020年工作總體安排》和《黨建 ……（未完，全文共4856字，當前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話》）