關(guān)于設(shè)立縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議

目錄/提綱：……
一、國(guó)有企業(yè)存量情況
二、存在問(wèn)題
（一）存量巨大，但底子不清
（二）多頭管理，資產(chǎn)監(jiān)管不到位
（三）缺少獎(jiǎng)懲辦法，國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重
（四）分散管理方式，致使政府的調(diào)控能力被弱化
三、機(jī)構(gòu)設(shè)立的必要性及建議
……
關(guān)于設(shè)立**縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議

**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)：
建國(guó)以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國(guó)各級(jí)政府建立了涉及工業(yè)、交通、貿(mào)易、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等行業(yè)的龐大的國(guó)有資產(chǎn)體系，國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)額巨大，這是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的合理管理，既能防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又能提升國(guó)
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企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符，存在國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）多頭管理，資產(chǎn)監(jiān)管不到位。我縣國(guó)有企業(yè)行業(yè)涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化、建筑5個(gè)行業(yè)，管理部門(mén)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、發(fā)改、住建、供銷(xiāo)、商務(wù)、應(yīng)急、文旅、果業(yè)、交通、水利等11個(gè)部門(mén)，名義上國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)雖屬縣政府，但實(shí)際由各單位占有并部分使用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)管理存在交叉管理的現(xiàn)象，造成表面多部門(mén)管理，而實(shí)際均未管理到位，甚至出現(xiàn)均未管理的現(xiàn)象。
（三）缺少獎(jiǎng)懲辦法，國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。目前我縣未統(tǒng)一制定針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的獎(jiǎng)懲辦法，因而造成國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，一些單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，甚至部分群眾、組織非法侵占國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)可以無(wú)償占有國(guó)有資產(chǎn)，致使資源配置難以得到優(yōu)化，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。
（四）分散管理方式，致使政府的調(diào)控能力被弱化。目前我縣存在的各相關(guān)單位占有、管理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的分散管理方式，造成政府在分配調(diào)控、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)以及通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)再融資的能力被嚴(yán)重削弱。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)立的必要性及建議
**年，在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)上，國(guó)務(wù)院首次向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了全國(guó)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理情況，該事件對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革和資產(chǎn)監(jiān)管具有重大意義。我縣政府也于今年開(kāi)始向縣人大常委會(huì)報(bào)告全縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理情況。同時(shí)，鑒于上述 ……（未完，全文共1153字，當(dāng)前僅顯示733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于設(shè)立縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議》）