關(guān)于設(shè)立縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議

目錄/提綱：……
一、國有企業(yè)存量情況
二、存在問題
（一）存量巨大，但底子不清
（二）多頭管理，資產(chǎn)監(jiān)管不到位
（三）缺少獎懲辦法，國有資產(chǎn)閑置浪費嚴重
（四）分散管理方式，致使政府的調(diào)控能力被弱化
三、機構(gòu)設(shè)立的必要性及建議
……
關(guān)于設(shè)立**縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議

**市機構(gòu)編制委員會：
建國以來，經(jīng)過幾十年的社會主義經(jīng)濟建設(shè)，我國各級政府建立了涉及工業(yè)、交通、貿(mào)易、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等行業(yè)的龐大的國有資產(chǎn)體系，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)額巨大，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。對國有資產(chǎn)的合理管理，既能防止國有資產(chǎn)流失，又能提升國
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企業(yè)資產(chǎn)賬實不符，存在國有資產(chǎn)流失的風險。
（二）多頭管理，資產(chǎn)監(jiān)管不到位。我縣國有企業(yè)行業(yè)涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化、建筑5個行業(yè)，管理部門涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、發(fā)改、住建、供銷、商務(wù)、應(yīng)急、文旅、果業(yè)、交通、水利等11個部門，名義上國有企業(yè)資產(chǎn)雖屬縣政府，但實際由各單位占有并部分使用。同時，國有企業(yè)管理存在交叉管理的現(xiàn)象，造成表面多部門管理，而實際均未管理到位，甚至出現(xiàn)均未管理的現(xiàn)象。
（三）缺少獎懲辦法，國有資產(chǎn)閑置浪費嚴重。目前我縣未統(tǒng)一制定針對國有資產(chǎn)保值增值的獎懲辦法，因而造成國有企業(yè)負責人缺乏市場風險意識和責任意識，一些單位擅自處置國有資產(chǎn)，甚至部分群眾、組織非法侵占國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)嚴重流失。同時，相關(guān)管理部門可以無償占有國有資產(chǎn)，致使資源配置難以得到優(yōu)化，閑置浪費嚴重。
（四）分散管理方式，致使政府的調(diào)控能力被弱化。目前我縣存在的各相關(guān)單位占有、管理國有企業(yè)資產(chǎn)的分散管理方式，造成政府在分配調(diào)控、盤活國有資產(chǎn)以及通過國有資產(chǎn)再融資的能力被嚴重削弱。
三、機構(gòu)設(shè)立的必要性及建議
**年，在十三屆全國人大常委會上，國務(wù)院首次向全國人大常委會報告了全國各類國有資產(chǎn)管理情況，該事件對國有企業(yè)的改革和資產(chǎn)監(jiān)管具有重大意義。我縣政府也于今年開始向縣人大常委會報告全縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況。同時，鑒于上述 ……（未完，全文共1153字，當前僅顯示733字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于設(shè)立縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理中心的建議》）