目錄/提綱:……
一、總體要求
二、改革任務(wù)
(一)提高商會覆蓋率
1、著力提升商會數(shù)量
2、著力提升會員數(shù)量
3、著力提升建設(shè)水平
(二)完善商會職能
4、突出思想政治引導(dǎo)
5、突出商會服務(wù)功能
6、積極參與社會協(xié)同治理
(三)規(guī)范商會自身建設(shè)
7、加強(qiáng)商會班子建設(shè)
8、加強(qiáng)商會黨組織建設(shè)
9、加強(qiáng)商會制度建設(shè)
10、加強(qiáng)商會文化建設(shè)
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)對商會的聯(lián)系服務(wù)方式
三、組織實(shí)施
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
2、精心組織,抓好落實(shí)
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
……
*市關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工商聯(lián)所屬商會建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》和《*省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)*省關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》要求,推動全市工商聯(lián)所屬商會(以下簡稱商會)改革發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“三性”(統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性)有機(jī)統(tǒng)一、堅(jiān)持社會化改革方向、堅(jiān)持分類指導(dǎo)的基本原則,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn),通過深化改革,逐步提高商會覆蓋率,完善商會職能作用,規(guī)范商會自身建設(shè),促進(jìn)商會作用發(fā)揮,改進(jìn)商會管理服務(wù),努力把商會建設(shè)成為加強(qiáng)黨對社會組織領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)桿、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長的重要陣地、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
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有換屆的商會;撤銷一批名存實(shí)亡的商會;合并一批會員人數(shù)較少但還能繼續(xù)發(fā)揮作用的商會,促進(jìn)各類商會的規(guī)范管理。要抓住行業(yè)商協(xié)會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤和商會改革有利時(shí)機(jī),針對非工商聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位且已脫鉤的行業(yè)商協(xié)會,擇優(yōu)吸納為工商聯(lián)團(tuán)體會員,新成立的異地商會統(tǒng)一歸口工商聯(lián)管理。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、各縣(市)區(qū)、市民政局)
(二)完善商會職能
4.突出思想政治引導(dǎo)。把開展理想信念教育實(shí)踐活動作為商會首要政治任務(wù)。積極在會員中宣傳貫徹黨和國家的路線、方針、政策,加強(qiáng)會員
思想政治工作、教育培訓(xùn),引導(dǎo)會員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升;關(guān)注年輕一代企業(yè)家的思想政治狀況,引導(dǎo)他們繼承和發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的光榮傳統(tǒng),弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,堅(jiān)定不移聽黨話,跟黨走。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部)
5.突出商會服務(wù)功能。充分發(fā)揮商會的溝通紐帶作用,凝聚企業(yè)力量參與中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,成為我市開展招商引資、加強(qiáng)區(qū)域合作的重要幫手。引導(dǎo)商會助推政府“放管服”改革,參與涉企政策制定,鼓勵支持有條件的商會承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務(wù)。指導(dǎo)商會為會員搭建工具性服務(wù)平臺,為會員提供政策信息、融資、技術(shù)、法律、人才等全方位的服務(wù)。加強(qiáng)商會會員之間、相關(guān)商會及外阜商會之間的聯(lián)系,開展交流合作。成立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),維護(hù)會員合法權(quán)益。加強(qiáng)與黨委政府的聯(lián)系,暢通渠道,積極反映會員意見建議和合理訴求。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市營商環(huán)境監(jiān)督局)
6.積極參與社會協(xié)同治理。商會要鼓勵支持會員自覺履行社會責(zé)任,引導(dǎo)會員貫徹新發(fā)展理念,積極參與精準(zhǔn)扶貧、風(fēng)險(xiǎn)防范、污染防治工作,注重
安全生產(chǎn),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立良好社會形象;探索建立民商事和勞動爭議調(diào)解機(jī)制,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展普法宣傳,引導(dǎo)會員遵守國家法律法規(guī);制訂自律公約,規(guī)范會員行為,維護(hù)市場秩序;建立信用承諾制度,積極參與社會
誠信體系建設(shè)。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、市司法局、市人社局)
(三)規(guī)范商會自身建設(shè)
7.加強(qiáng)商會班子建設(shè)。按照“四好”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)商會建設(shè),指導(dǎo)商會按照會長、副會長、秘書長的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)商會班子。對商會會長進(jìn)行任前考察、備案和開展綜合評價(jià),未經(jīng)綜合評價(jià)或評價(jià)結(jié)果不合格的不能擔(dān)任會長。商會換屆、班子成員變動、組織架構(gòu)變化、開展重大活動等,應(yīng)按照規(guī)定向工商聯(lián)報(bào)告或備案。已建立黨組織的商會,黨組織書記要進(jìn)入班子。黨組織書記原則上從黨員副會長中選舉產(chǎn)生,也可為專職。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部)
8.加強(qiáng)商會黨組織建設(shè)。在同級黨委組織部門和社會組織黨建工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和管理商會黨建工作,推動商會實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。新成立的商會應(yīng)同步建立黨組織;暫時(shí)不具備組建條件的,可通過選派黨建工作指導(dǎo)員或建立工會、共青團(tuán)組織及建立聯(lián)合黨支部等多種方式,擴(kuò)大黨的工作覆蓋。商會黨組織要發(fā)揮政治核心作用,結(jié)合商會實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),組織會員黨員開展組織生活,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策,以黨建促會建。推行商會管理層黨員和黨組織成員雙向進(jìn)入、交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會可視情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部兼任黨組織負(fù)責(zé)人。商會章程要對建立黨的組織、開展黨的工作做出明確規(guī)定。(責(zé)任部門:市工商聯(lián)、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市總工會、團(tuán)市委)
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