在財(cái)政局內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，凝聚合力推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作
（一）建立完善內(nèi)部控制體系是建設(shè)廉潔高效、人民滿意服務(wù)型政府的必然要求
（二）實(shí)施內(nèi)部控制是強(qiáng)化內(nèi)部_、提升公共服務(wù)質(zhì)效的必要手段
（三）實(shí)施內(nèi)部控制是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高為民服務(wù)能力的有力抓手
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)
（一）明晰建設(shè)目標(biāo)
（二）做實(shí)動(dòng)員培訓(xùn)
（三）做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)排查
（四）做優(yōu)內(nèi)控規(guī)范
一是做好資料收集
二是實(shí)施流程再造
三是整合管理制度
四是不斷完善提高
三、強(qiáng)化保障，務(wù)求內(nèi)控建設(shè)實(shí)效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
……
在財(cái)政局內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：
為深入貫徹落實(shí)財(cái)政部有關(guān)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制文件精神及縣財(cái)政局內(nèi)部控制建設(shè)會(huì)議精神，今天，我們?cè)谶@里召開內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)，希望全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)，注重實(shí)效、快速推進(jìn)。稍后，局辦公室、財(cái)務(wù)室和中介公司工作人員將分別就我局內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**還將分別就各版塊內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)全系統(tǒng)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神、積極主動(dòng)做好所涉內(nèi)控建設(shè)相關(guān)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視，凝聚合力推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作
內(nèi)部控制制度是單位內(nèi)部建立的讓各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)互相聯(lián)系、互相制約的措施、方法和規(guī)程，因此，內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位一項(xiàng)重要的管理活動(dòng)，更是國家財(cái)政部的一項(xiàng)必要的財(cái)經(jīng)制度。搞好內(nèi)控工作，有利于加強(qiáng)單位內(nèi)部治理、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提升公共服務(wù)質(zhì)效。大家要高度重視、積極支持、自覺參與內(nèi)控建設(shè)與規(guī)范施行，齊心協(xié)力做好本單位各項(xiàng)內(nèi)控工作。
（一）建立
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一并加強(qiáng)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，確保財(cái)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告信息和其它管理信息真實(shí)、完整、及時(shí)、可靠，同時(shí)，強(qiáng)化績效考核與監(jiān)督，保障制度規(guī)范化執(zhí)行，促進(jìn)單位管理日趨規(guī)范化、科學(xué)化，不斷增強(qiáng)單位管理水平和履職能力。
（三）實(shí)施內(nèi)部控制是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高為民服務(wù)能力的有力抓手。近年來，我局狠抓黨的思想、政治、組織、制度及黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，大力開展法治人社建設(shè)和效能建設(shè)，干部隊(duì)伍能力、素質(zhì)、作風(fēng)明顯改進(jìn)。但個(gè)別職工也還存在宗旨意意識(shí)不夠牢、規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不夠好、服務(wù)能力不夠強(qiáng)，遇事推諉、辦事拖沓等問題和不足。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與黨的要求還有差距，與群眾期盼還有差距，與依法管理城市還有差距。加強(qiáng)內(nèi)部控制，可以有效增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)，從而自覺學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使每個(gè)職工、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都能按程序、按規(guī)定、按時(shí)限規(guī)范辦事、高效辦事，促進(jìn)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提高。
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)
現(xiàn)階段（合規(guī)性內(nèi)控建設(shè)）的單位內(nèi)控建設(shè)主要涉及預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理6大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，合規(guī)性內(nèi)控建成后，根據(jù)有效性內(nèi)控建設(shè)要求，再逐步建立完善其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部控制，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控“全覆蓋”�？梢哉f，內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及每一位干部職工，涉及單位工作的方方面面，各分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要把準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，著力抓緊、抓實(shí)以下工作。
（一）明晰建設(shè)目標(biāo)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位，全體干部職工要緊盯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)管理安全有效、會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、資金使用安全高效、風(fēng)險(xiǎn)_有力有效內(nèi)控建設(shè)目標(biāo)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善制度措施、強(qiáng)化監(jiān)督制約，力爭今年年底前，形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時(shí)控權(quán)的部門權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，初步建立起符合我局工作實(shí)際的責(zé)任明晰、制度完備、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的部門內(nèi)控機(jī)制，為我局提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保內(nèi)控自查評(píng)分70分以上。
（二）做實(shí)動(dòng)員培訓(xùn)。動(dòng)員培訓(xùn)是內(nèi)控建設(shè)工作的首要任務(wù)，是建設(shè)好、實(shí)施好單位內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)，務(wù)必做到動(dòng)員培訓(xùn)“全覆蓋”、“無盲區(qū)”、“無死角”。今天的內(nèi)控啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)就是按照局黨組會(huì)研定的《內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)方案》召開的。會(huì)后，機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位，全系統(tǒng)干部職工要采取集中學(xué)習(xí)討論、自學(xué)等有效形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）>的通知》（財(cái)會(huì)〔**〕21號(hào)）等內(nèi)控政策規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案》等，全面掌握內(nèi)控建設(shè)相關(guān)知識(shí)，全力配合辦公室做好局機(jī)關(guān)內(nèi)控建設(shè)相關(guān)工作。各執(zhí)法支隊(duì)要按照工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，規(guī)范開展內(nèi)部控制宣傳發(fā)動(dòng)和知識(shí)培訓(xùn)。
（三）做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)排查。風(fēng)險(xiǎn)排查是內(nèi)控建設(shè)的必要階段，排查細(xì)不細(xì)、準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到再造的業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范、是否最優(yōu)、是否有效，擬定的管理制度是否科學(xué)、是否適用、是否管用。直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要按照《關(guān)于成立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件明確的職責(zé)，結(jié)合所在崗位的特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞干部任用、資金分配、項(xiàng)目決定、資產(chǎn)處置以及行政許可、行政審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、剖析風(fēng)險(xiǎn)成因、制定防控措施。
（四）做優(yōu)內(nèi)控規(guī)范。合規(guī)的內(nèi)控體系是內(nèi)控建設(shè)的主要成果，是規(guī)范化實(shí)施內(nèi)部控制的依據(jù)，是檢驗(yàn)內(nèi)控建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位，要按照分步實(shí)施、整體推進(jìn)、講求實(shí)效 ……（未完，全文共3840字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在財(cái)政局內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)上的講話》）