區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施
（二）突出重點(diǎn)，集中連片
（三）簡(jiǎn)化程序，加快進(jìn)度
（四）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格管理
三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（一）第一批任務(wù)
（二）第二批任務(wù)
四、項(xiàng)目實(shí)施
（一）抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)
（二）科學(xué)確定項(xiàng)目實(shí)施主體
（三）創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施模式
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理
（三）嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量
（四）嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)
（五）強(qiáng)化示范引領(lǐng)
（六）加強(qiáng)輿論宣傳
……
區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實(shí)施方案

“8.12”暴洪災(zāi)害給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失，全區(qū)農(nóng)田特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀十分嚴(yán)重。通過(guò)省市積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯報(bào)爭(zhēng)取，下達(dá)我區(qū)農(nóng)田損毀修復(fù)任務(wù)19萬(wàn)畝。為了保質(zhì)保量完成損毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)，最大限度減輕災(zāi)害造成的損失，盡快恢復(fù)耕地地力，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于確保國(guó)家糧食安全的重要指示精神，全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。搶抓國(guó)家省市大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建的政策機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)損農(nóng)田恢復(fù)重建的必要性和緊迫性，舉全市之力，采取超常規(guī)舉措，確保按時(shí)全面完成受損農(nóng)田修復(fù)任務(wù)。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)普通農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田損毀情況，抓
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成采購(gòu)招標(biāo)等項(xiàng)目前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè)。
（四）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格管理。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度，旬通報(bào)”制度。嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，提高施工效率。按災(zāi)后重建項(xiàng)目資金管理要求，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
按國(guó)家、省、市的要求，全區(qū)損毀農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目分兩批進(jìn)行，第一批修復(fù)任務(wù)5萬(wàn)畝，2020年12月底完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收及上圖入庫(kù)；第二批任務(wù)14萬(wàn)畝，2020年年底前完成80%建設(shè)任務(wù)。
（一）第一批任務(wù)。10月20日前完成第一批損毀農(nóng)田初步設(shè)計(jì)編制工作。第一批任務(wù)以2019年、2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)、**流域損毀農(nóng)田為主，10月25日前完成省級(jí)預(yù)審和市級(jí)評(píng)審，11月上旬開(kāi)工建設(shè)，12月中旬完成區(qū)級(jí)初驗(yàn)，12月底完成市級(jí)竣工驗(yàn)收。
（二）第二批任務(wù)。11月5日前完成第二批損毀農(nóng)田初步設(shè)計(jì)編制工作。11月10日前，完成省級(jí)預(yù)審和市級(jí)評(píng)審，11月20日開(kāi)工建設(shè)，12月底完成80%以上建設(shè)任務(wù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施
（一）抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊密結(jié)合損毀農(nóng)田實(shí)際和修復(fù)建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照有關(guān)政府采購(gòu)程序規(guī)定，嚴(yán)格選擇實(shí)力較強(qiáng)的初步設(shè)計(jì)單位，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上高起點(diǎn)謀劃，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地踏勘測(cè)量，科學(xué)選擇修復(fù)措施，優(yōu)化農(nóng)田修復(fù)模式。
（二）科學(xué)確定項(xiàng)目實(shí)施主體。損毀農(nóng)田修復(fù)實(shí)行項(xiàng)目制管理。為加快農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織參與損毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè)的積極性，對(duì)損毀面積小（以村、社為單元小于200畝）、受損程度低（畝修復(fù)投入低于400元）、建設(shè)僅限于平田整地和土壤改良、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積在5000畝以下的修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，按照“群眾投勞為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔、村民自主修復(fù)”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取場(chǎng)外招標(biāo)確定實(shí)施主體后組織村民實(shí)施；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整片區(qū)（整流域）的項(xiàng)目、工程措施以修復(fù)為主的項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社流轉(zhuǎn)土地修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和2019-2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實(shí)施。
（三）創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施模式。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可借鑒省內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新_機(jī)制，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與項(xiàng)目建設(shè)，探索引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者合作社通過(guò)先流轉(zhuǎn)土地再進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，采取EPC（設(shè)計(jì)+材料采購(gòu)+施工總承包）等模式參與項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目施工企業(yè)要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶參與農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，增加群眾收入。
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。按照國(guó)家和省、市有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收辦法規(guī)定，修復(fù)項(xiàng)目工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)，市農(nóng)業(yè)部門(mén)組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)暴洪災(zāi)害受損農(nóng)田修復(fù)工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并成立暴洪災(zāi)害受損農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、自然資源、交通、**管理局、**管理局、水務(wù)、公共資源和宣傳部門(mén)組成，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局 ……（未完，全文共3283字，當(dāng)前僅顯示1658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)暴洪災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)工作實(shí)施方案》）