區(qū)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、總體落實(shí)情況
（一）組織重視，部署工作開展
（二）加強(qiáng)_宣傳，提高農(nóng)民工_意識(shí)
（三）發(fā)揮橫向聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度
二、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和措施
（一）暢通_渠道，提高案件辦結(jié)效率
一是成立專職信訪協(xié)調(diào)工作組
二是向社會(huì)公開24小時(shí)熱線電話，實(shí)行投訴來訪登記制度，保證隨時(shí)投訴隨時(shí)解決
（二）加大住建部門行業(yè)監(jiān)管力度
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度
二是建立勞務(wù)資質(zhì)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊掛靠和違法分包,禁止“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)
三是建立在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行勞務(wù)分包登記備案制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理
四是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，有效加強(qiáng)監(jiān)管措施
五是制定對(duì)容易發(fā)生極端、_性事件的施工、承包企業(yè)進(jìn)行整改和處罰的工作措施
（三）強(qiáng)化問責(zé)力度，保障支付工作開展
三、存在問題
1、工程款支付不及時(shí)
2、非法分包埋下拖欠隱患
3、勞動(dòng)監(jiān)察缺乏必要的剛性手段
四、下一步打算
五、意見建議
……
**區(qū)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)匯報(bào)材料

了貫徹落實(shí)**市人民政府辦公室《**市人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省級(jí)政府2019年綜合督查的通知》文件精神，結(jié)合我轄區(qū)農(nóng)民工工資支付工作實(shí)際情況，現(xiàn)將匯報(bào)材料如下：
一、總體落實(shí)情況
（一）組織重視，部署工作開展。為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和_，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件要求，進(jìn)一步完善解決農(nóng)民工工資問題的綠色通道，建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，安排部署全年保障農(nóng)民工工資支付工作開展及“雙節(jié)”前的摸底排查，從根源遏制農(nóng)民工拖欠發(fā)生，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。預(yù)防突發(fā)性_事件，保障農(nóng)民工工資支付工作順利進(jìn)行。截止到目前,我區(qū)日常檢查農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，共檢查各類用人單位**戶,涉及****余人,其中補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人數(shù)約***人。通過檢查,補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)**人,其中農(nóng)民工人數(shù)*
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略599字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
訪、人社、城建、公安、工會(huì)等部門人員組織信訪協(xié)調(diào)工作組，在信訪大廳維穩(wěn)值班，接待處理農(nóng)民工信訪投訴工作，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是向社會(huì)公開24小時(shí)熱線電話，實(shí)行投訴來訪登記制度，保證隨時(shí)投訴隨時(shí)解決。三是開通綠色通道，依法及時(shí)為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助，對(duì)農(nóng)民工討薪案件優(yōu)先受理，極大縮短了農(nóng)民工討薪的時(shí)間，提升了欠薪案件的處理效能。
（二）加大住建部門行業(yè)監(jiān)管力度。不斷加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建筑行業(yè)的監(jiān)管力度，一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。對(duì)建筑行業(yè)實(shí)行工資保證金制度，我區(qū)在建工程單位已全部繳納保證金、參加工傷保險(xiǎn)。二是建立勞務(wù)資質(zhì)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊掛靠和違法分包,禁止“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。三是建立在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行勞務(wù)分包登記備案制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。四是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，有效加強(qiáng)監(jiān)管措施。五是制定對(duì)容易發(fā)生極端、_性事件的施工、承包企業(yè)進(jìn)行整改和處罰的工作措施。六是對(duì)存在拖欠隱患的工程項(xiàng)目,采取召開協(xié)調(diào)會(huì)、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、下發(fā)督辦函等措施,將拖欠隱患消滅在萌芽狀態(tài)。七是區(qū)域內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目,在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置都設(shè)立了《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工_須知》公告牌。八是建立了違法失信企業(yè)信息檔案庫,根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信狀況進(jìn)行分類管理,并通過政府誠(chéng)信網(wǎng)站,向社會(huì)公示。
（三）強(qiáng)化問責(zé)力度，保障支付工作開展。嚴(yán)格落實(shí)健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制度，把農(nóng)民工清欠工作納入?yún)^(qū)政府工作目標(biāo)考核范圍，堅(jiān)持做到“三不放過”，清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過，實(shí)行督查通報(bào)制度。
三、存在問題
1、工程款支付不及時(shí)。勞務(wù)企業(yè)作為支付農(nóng)民工工資責(zé)任主體，基本依靠發(fā)包單位撥付的工程款或勞務(wù)費(fèi)來支持支付，其本身支付能力比較弱，加之承包工程一般都需要墊支費(fèi)用，更加削弱了支付能力。一些建設(shè)工程資金鏈斷裂，影響工程款撥付，將會(huì)導(dǎo)致工資拖欠，引發(fā)民工_討薪事件。
2、非法分包埋下拖欠隱患。由于建設(shè)工程存在層層轉(zhuǎn)包和無資質(zhì)的“包工頭”借用資質(zhì)非法分包等問題，農(nóng)名工工資支付主體極易成為社會(huì)自然人，加上農(nóng)名工處于弱勢(shì)地位，不能強(qiáng)勢(shì)要求簽訂書面勞動(dòng)合同，無法強(qiáng)硬要求工資按月支付，經(jīng)常出現(xiàn)民工每月借支生活費(fèi)，按工程進(jìn)度年底清算工資等支付現(xiàn)象。到年底“包工頭”一旦發(fā)覺自己利益不足，就卷款逃匿、關(guān)閉手機(jī)，容易導(dǎo)致惡性欠薪事件的發(fā)生。
3、勞動(dòng)監(jiān)察缺乏必要的剛性手段。對(duì)于欠薪單位，勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)令改正時(shí)，由于缺乏必要的剛性手段，部分建設(shè)單位對(duì)整改指令不理不睬，或消極應(yīng)對(duì)；對(duì)于“包工頭”卷款逃匿導(dǎo)致的欠薪，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)找不到人，取證艱難。勞動(dòng)監(jiān)察當(dāng)前的人員配備、執(zhí)法裝備、執(zhí)法能力、監(jiān)管手段不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，面對(duì)龐大的農(nóng)名工_和嚴(yán)重的拖欠農(nóng)民工工資情況，勞動(dòng)監(jiān)察顯得力不從心。
四、下一步打算
在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制度，采用經(jīng)濟(jì)手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防工程款拖欠。全面推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗(yàn)收后，對(duì)建設(shè)單位未完成 ……（未完，全文共2646字，當(dāng)前僅顯示1682字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)匯報(bào)材料》）